ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-2075/2021 от 18.01.2021 Московского областного суда (Московская область)

Судья Рыбкин М.И. Дело № 33-2075/2021

50RS0010-01-2020-001291-39

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Немовой Т.А.,

судей Мизюлина Е.В., Шишкиной В.А.,

при помощнике судьи Иванове Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 18 января 2021 года апелляционную жалобу К.Ю.М. на решение Железнодорожного городского суда Московской области от 24 сентября 2020 года по делу

по иску К.Ю.М. к Государственному учреждению – Главному Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 7 по г.Москве и Московской области о признании решения незаконным в части, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости,

заслушав доклад судьи Мизюлина Е.В.,

объяснения истца, его представителя,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 7 по г. Москве и Московской области о признании решения комиссии об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы: в ООО «Тоннельгеострой» проходчиком с 24.07.2014г. по 27.07.2015г., с 01.08.2015г. по 20.09.2015г., с 14.09.2015г. по 25.12.2015г.; в ООО «ТехСпецПроект» проходчиком с 18.01.2016г. по 30.04.2016г., с 23.06.2016г. по 08.01.2017г., с 16.01.2017г. по 16.01.2017г., с 18.01.2017г. по 18.1.2017г., с 20.01.2017г. по 12.02.2017г., с 18.02.2017г. по 26.02.2017г., с 07.03.2017г. по 15.03.2017г., с 17.03.2017г. по 18.04.2017г., с 29.04.2017г. по 21.05.2017г., с 23.06.2017г. пo 03.11.2017г., назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на неё.

Исковые требования мотивировал тем, что 30.07. 2019 г. обратился за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением ГУ – Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 7 по г. Москве и Московской области от 20.09.2019 г. в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не были включены спорные периоды работы, так как за вышеуказанные периоды отсутствуют документальные подтверждения занятости на подземных работах постоянно в течение полного рабочего дня. С решением комиссии Пенсионного фонда истец не согласен.

Решением Железнодорожного суда Московской области в иске ФИО1 к ГУ – Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 7 по г. Москве и Московской области о признании решения незаконным в части, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости отказано.

Не согласившись с решением суда, истец в апелляционной жалобе просил его отменить в части невключения в стаж ФИО1 периодов работы: в ООО «Тоннельгеострой» проходчиком с 24.07.2014г. по 27.07.2015г., с 01.08.2015г. по 20.09.2015г., с 26.09.2015г. по 25.12.2015г., исковые требования в указанной части удовлетворить.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражений относительно жалобы, представления.

Поскольку постановленное судом решение обжалуется истцом только в части невключения в специальный стаж периодов работы в ООО «Тоннельгеострой» проходчиком с 24.07.2014г. по 27.07.2015г., с 01.08.2015г. по 20.09.2015г., с 26.09.2015г. по 25.12.2015г., в соответствии с ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ, проверяет законность и обоснованность оспариваемого судебного акта только в указанной части.

В силу ст.167 ГПК РФ судебная коллегия рассматривает дело в отсутствие представителя ответчика, учитывая его надлежащее извещение о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 143), согласно штрихового идентификатора отправления ответчик (14398053429255) уведомление о слушании вручено получателю 08.12.2020 года.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, заслушав представителя истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, считает, что решение подлежит отмене в обжалованной истцом части, как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права.

Решение суда должно быть законным и обоснованным ( ч.1 ст. 195 ГПК РФ).

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

В соответствии с п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 23 от 19 декабря 2003 года «О судебном решении» решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Настоящее решение суда первой инстанции указанным требованиям закона в обжалованной истцом части не соответствует.

Как установлено судом, 30.07.2019 г. истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от 20.09.2019 г. истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», поскольку его льготный трудовой стаж составляет 4 года 10 мес. 21 день, при требуемом стаже 08 лет 00 мес 00 дней. В стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, ФИО1 не включены следующие периоды работы: в ООО «Тоннельгеострой» проходчиком 4-го разряда: с 24.07.2014г. по 27.07.2015г., с 01.08.2015г. по 20.09.2015г., с 26.09.2015г. по 25.12.2015г., поскольку организация ООО «Тоннельгеострой» была зарегистрирована в ГУ- ГУ ПФР № 2 по г. Москве и Московской области с 19.12.2013г. и снята с учета 05.12.2016г. в связи с передачей на учет в ОПФР по Самарской области. На льготном пенсионном обеспечении в Отделе по формированию пенсионных прав отдельных категорий застрахованных лиц Управления назначения, перерасчета, выплаты пенсий, ЕДВ и других социальных выплат ГУ- Главного управления ПФР № 2 по г. Москве и Московской ООО «Тоннельгеострой» не состояла, наблюдательное дело по организации не формировалось. В стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, ФИО1 также не были включены следующие периоды работы в ОOO «ТехСпецПроект» в проходчиком: с 18.01.2016г. по 30.04.2016г., 23.06.2016г. по 08.01.2017г., 16.01.2017г. по 16.01.2017г., с 18.01.2017г. по 18.01.2017г., с 20.01.2017г. по 12.02.2017г., с 18.02.2017г. по 26.02.2017г., с 07.03.2017г. по 15.03.2017г., с 17.03.2017г. по 18.04.2017г., с 29.04.2017г. по 21.06.2017г., с 23.06.2017г. по 03.11.2017г. поскольку организация ООО «ТехСпецПроект» зарегистрирована в качестве страхователя 24.10.2010г., при этом в Управлении ФППОКЗЛ наблюдательное дело организации не формировалось, Перечни рабочих мест, Поименные списки работников, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии со Списками № 1 и № 2, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, не представлялись.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж истца периодов работы в ООО «Тоннельгеострой» проходчиком с 24.07.2014г. по 27.07.2015г., с 01.08.2015г. по 20.09.2015г., с 26.09.2015г. по 25.12.2015г., суд первой инстанции исходил из того, что в материалы дела не представлено доказательств, подтверждающих занятость истца в спорные периоды на работах в особых условиях труда, дающих право на пенсионное обеспечение в связи с тяжелыми и вредными условиями труда в соответствии со Списком № 1, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10.

Судебная коллегия считает, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда не соответствуют представленным в материалы дела доказательствам, по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Аналогичные положения содержались в Федеральном законе от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В ч.4 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В п.п. «а» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются: Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 1010300а-17491 Списка № 1, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, предусмотрена работа проходчика подземных работ на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении и капитальном ремонте: горных выработок, метрополитенов, подземных каналов, тоннелей и других подземных сооружений.

Согласно части 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Судебная коллегия считает, что истцом представлены доказательства, подтверждающие, что он работал в вышеуказанные спорные периоды по Списку №1, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", исходя из следующего.

Согласно п. 3 Указания Минсоцобеспечения РСФСР от 15.05.1991 N 1-57-У "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10", право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом согласно разъяснениям п.2 Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 года N 1, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций. Аналогичные правила содержатся в Разъяснениях п. 5, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 (ред. от 01.10.1999) "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Тем самым, согласно Спискам, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 года N 1173 и действовавших до утверждения Списков, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N10, не предусматривалось необходимости подтверждения занятости в течение полного рабочего дня указанными работами, а с 01.01.1992 года необходимо подтверждение работы в Списке от 26.01.1991 года в течение полного рабочего дня.

В трудовой книжки истца имеется запись о принятии на работу в ООО «Тоннельгеострой» с 24.07.2014 г. на должность проходчика в производственный участок строительства и реконструкции подземных сооружений, 26.12.2015 г. расторжение трудового договора в связи с переводом в ООО «Техспецпроэкт».

В материалах дела представлен трудовой договор № 124 от 24.07.2014 года заключенный между сторонами, согласно п. 1.2 работник принимается на работу к работодателю на должность проходчика 4 разряда в производственный участок строительства и реконструкции подземных сооружений, с оплатой труда (сдельно- премиальная) -320,0 (тарифная ставка), с доплатой в размере 1000 руб. за вредные и подземные условия труда с 24.07.2014 г.

В п.3.1 работнику устанавливается рабочий день – 7 час.12 мин., при пятидневной рабочей неделе, исходя из 36- часовой продолжительности, согласно ст. 92 Трудового кодекса РФ и постановления Правительства от 20.10.2018 г. № 370.

В ответе из ГУ-Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 2 по г. Москве и Московской области от 12.02.2019г. № 202-ОМ/4733 указано, что организация ООО «Тоннельгеострой» была зарегистрирована в ГУ- ГУ ПФР № 2 по г. Москве и Московской области с 19.12.2013г. и снята с учета 05.12.2016г. в связи с передачей на учет в ОПФР по Самарской области. На льготном пенсионном обеспечении в Отделе по формированию пенсионных прав отдельных категорий застрахованных лиц Управления назначения, перерасчета, выплаты пенсий, ЕДВ и других социальных выплат ГУ- Главного управления ПФР № 2 по г. Москве и Московской ООО «Тоннельгеострой» не состояла, наблюдательное дело по организации не формировалось.

Согласно ответа из ГУ УПФР в Автозаводском районе города Тольятти Самарской области от 19.02.2019г. № 132785//опп Перечни профессий, дающих право на досрочное назначение пенсий по ООО «Тоннельгеострой» в ГУ-УПФР в Автозаводском районе г. Тольятти не утверждались.

Однако, согласно представленной льготной справкой ООО «Тоннельгеострой» от 31.12.2015 г. № 18 подтверждается, что истец работал в указанной организации полный рабочий день, в режиме полной рабочей недели, без совмещения других профессий, на работах предусмотренных Списком № 1, раздел 1 подраздел 2 п. «а», утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.01.1991 г. п.п.1 п. 1 ст. 30 Закона РФ « О страховых пенсиях РФ» от 28.12.2013 г. № 400-Фз, учебный отпуска не предоставлялись, отпуска без сохранения заработной платы предоставлялись см 28.07.2015 г. по 31.07.2015 г., с 21.09.2015 г. по 25.09.2015 г. Общество имеет свидетельство СРО на специальный работы: горнопроходческие и тоннельные работы, шахтоосушение, строительство тоннелей специальными методами в подземных условиях (л.д.23).

В соответствии с п.1 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Таким образом, работодатель истца, выдавший льготную справку, подтвердил, что в указанные спорные периоды он работал по Списку № 1, раздел 1 подраздел 2 п. «а», утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.01.1991 г.

Кроме того, условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе, для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно индивидуальным сведениям в отношении специального стажа истца предоставлены ООО «Тоннельгеострой» в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации со следующими условиями: с 24.07.2014 г. по 25.12.2015 г. с кодом льготы по п.1 ч.1 ст.30, с указанием выплаченных страховых взносов ( л.д. 44-47).

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что работодатель истца в периоды с 24.07.2014 г. по 25.12.2015 г. подтверждает работу в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

С учетом изложенного, судебная коллегия считает, что истцом в силу ст.56 ГПК РФ представлены доказательства, подтверждающие, что он в спорные периоды работал по Списку №1 от 1991 года.

С учетом изложенного, судебная коллегия отменяет решение суда в обжалованной истцом части - в части отказа во включении в специальный стаж ФИО1 периодов работы в ООО «Тоннельгеострой» проходчиком с 24.07.2014г. по 27.07.2015г., с 01.08.2015г. по 20.09.2015г., с 26.09.2015г. по 25.12.2015г., в данной части принимает новое решение об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 199, 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Железнодорожного городского суда Московской области от 24 сентября 2020 года в обжалованной истцом части - в части невключения в специальный стаж ФИО1 периодов работы в ООО «Тоннельгеострой» проходчиком с 24.07.2014г. по 27.07.2015г., с 01.08.2015г. по 20.09.2015г., с 26.09.2015г. по 25.12.2015г. отменить.

В отменной части принять по делу новое решение.

Обязать Государственное учреждение – Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 7 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы в ООО «Тоннельгеострой» проходчиком с 24.07.2014г. по 27.07.2015г., с 01.08.2015г. по 20.09.2015г., с 26.09.2015г. по 25.12.2015г.

Апелляционную жалобу К.Ю.М. – удовлетворить.

Председательствующий

Судьи