Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании 23 сентября 2015 года по докладу судьи Жуковой Н.А. частную жалобу Черниченко Г.Н. на определение судьи Валдайского районного суда Новгородской области от 17 августа 2015 года,

установила:

Черниченко Г.Н. обратился в суд с исковым заявлением об оспаривании действий Президента Российской Федерации Путина В.В., выразившихся в нарушении статей 7, 82 Конституции Российской Федерации.

Определением судьи Валдайского районного суда Новгородской области от 17 августа 2015 года исковое заявление возвращено Черниченко Г.Н., ему разъяснено право обратиться с иском в суд по месту жительства ответчика.

В частной жалобе Черниченко Г.Н. ставит вопрос об отмене определения как принятого с нарушением норм процессуального права.

Проверив представленные материалы, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия считает, что определение судьи подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона №22-ФЗ от 8 марта 2015 года «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» не рассмотренные до 15 сентября 2015 года частные жалобы разрешаются в соответствии с процессуальным законом, действующим на момент рассмотрения такой жалобы.

С 15 сентября 2015 года введен в действие Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, в связи с чем частная жалоба подлежит рассмотрению по правилам, установленным данным Кодексом (далее КАС РФ).

Возвращая исковое заявление Черниченко Г.Н., судья районного суда исходил из тех обстоятельств, что данный иск подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, однако подан с нарушением правил подсудности.

Судебная коллегия находит такой вывод суда неверным, несоответствующим нормам материального и процессуального права.

Статус, полномочия, права, обязанности и ответственность Президента Российской Федерации предусмотрены Конституцией Российской Федерации.

Согласно частям 1 - 2 статьи 80 Конституции Российской Федерации Президент Российской Федерации является главой государства, гарантом Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина. В установленном Конституцией Российской Федерации порядке он принимает меры по охране суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти.

В силу статьи 91 Конституции Российской Федерации Президент Российской Федерации обладает неприкосновенностью. Президент страны не может быть привлечен к любого вида ответственности, в том числе и гражданско-правовой, кроме случаев, предусмотренных статьей 93 Конституции Российской Федерации.

Исходя из занимаемого Президентом Российской Федерации места в системе органов государственной власти, а также его конституционного статуса, Конституция Российской Федерации закрепляет неприкосновенность Президента Российской Федерации, а также другие правовые средства, которые обеспечивают свободное и ответственное осуществление Президентом Российской Федерации принадлежащих ему конституционных полномочий и непрерывность функционирования института главы государства.

Таким образом, действующим законодательством не предусмотрена возможность привлечения Президента Российской Федерации к любой установленной федеральным законом ответственности, в том числе и гражданско-правовой.

Учитывая изложенное, в порядке гражданского судопроизводства невозможно рассмотрение требований о возложении на Президента Российской Федерации какой-либо обязанности.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 134 ГПК РФ (пунктом 1 части 1 статьи 128 КАС РФ) судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

Принимая во внимание вышеизложенное, судье следовало отказать в принятии искового заявления Черниченко Г.Н. на основании пункта 1 части 1 статьи 134 ГПК РФ (пункта 1 части 1 статьи 128 КАС РФ).

В связи чем определение судьи подлежит отмене с вынесением нового определения об отказе в принятии искового заявления Черниченко Г.Н. об оспаривании действий Президента Российской Федерации Путина В.В., выразившихся в нарушении им ряда статей Конституции Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 311-315 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

Определение судьи Валдайского районного суда Новгородской области от 17 августа 2015 года отменить, вынести новое определение, которым в принятии искового заявления Черниченко Г.Н. об оспаривании действий Президента Российской Федерации Путина В.В., выразившихся в нарушении статей 7, 82 Конституции Российской Федерации, отказать.

Председательствующий Жукова Н.А.

Судьи Комаровская Е.И.

Макарова Л.В.