ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-2081/2017 от 31.05.2017 Верховного Суда Республики Саха (Якутия) (Республика Саха (Якутия))

Судья Аргунова М.Н. Дело № 33 – 2081/2017

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Бережновой О.Н., судей Топорковой С.А., Федоровой Г.А. при секретаре Поповой Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Якутске путем использования систем видеоконференцсвязи при содействии Оймяконского районного суда РС (Я)

31 мая 2017 года

дело по апелляционной жалобе истца на решение Оймяконского районного суда Республики Саха (Якутия) от 21 марта 2017 года, которым по делу по иску Графова В.А. к акционерному обществу «Якутскгеология» о признании периода работы вахтовым методом

п о с т а н о в л е н о:

Исковые требования Графова В.А. к Акционерному обществу «Якутскгеология» о признании периода работы в Верхне-Индигирской геологоразведочной экспедиции работой вахтовым методом оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Топорковой С.А., пояснения истца и представителя ответчика Мазжерина А.А., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Графов В.А. обратился в суд с иском к АО «Якутскгеология», ссылаясь на то, что с 24.11.1987 г. был принят на работу в .......... геологоразведочную экспедицию, а с 01.01.1988 г. по 04.05.1994 г. работал в .......... геологоразведочной экспедиции вахтовым методом на различных участках по графику вне места постоянного проживания в связи с невозможностью ежедневного возвращения к месту постоянного жительства. Просил признать период работы в .......... геологоразведочной экспедиции работой вахтовым методом для применения периода работы при исчислении вредного стажа работы при назначении трудовой пенсии в соответствии с п. 8 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.

Представитель ответчика Андросов С.Ю. с требованиями истца не согласился, представил в суд отзыв, которым просил отказать в удовлетворении иска.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

Не согласившись с решением суда, истец Графов В.А. обратился в суд с апелляционной жалобой об отмене решения суда и принятии нового решения об удовлетворении иска в полном объеме, указывая на, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. В обоснование жалобы указал, что представленной в суд справкой, уточняющей особый характер работы или условий труда, дающей право на досрочное назначение пенсии, подтверждается цикличность работы на участках по графику. При этом также ссылается на основные положения о вахтовом методе организации работ, утвержденные постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС, Минздрава СССР от 31.12.1987 г. № 794/33-82 и Список № 2 раздела 2 подраздела «а», утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, которыми определяется вахтовый метод работы.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 297 ТК РФ вахтовый метод – особая форма осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к месту постоянного проживания.

Вахтовый метод применяется при значительном удалении места работы от места постоянного проживания работников или места нахождения работодателя в целях сокращения сроков строительства, ремонта или реконструкции объектов производственного, социального и иного назначения в необжитых, отдаленных районах или районах с особыми природными условиями, а также в целях осуществления иной производственной деятельности.

Работники, привлекаемые к работам вахтовым методом, в период нахождения на объекте производства работ проживают в специально создаваемых работодателем вахтовых поселках, представляющих собой комплекс зданий и сооружений, предназначенных для обеспечения жизнедеятельности указанных работников во время выполнения ими работ и междусменного отдыха, либо в приспособленных для этих целей и оплачиваемых за счет работодателя общежитиях, иных жилых помещениях.

Порядок применения вахтового метода утверждается работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.

Судом первой инстанции установлено, что с 24.11.1987 г. истец был принят на работу в .......... геологоразведочную экспедицию ******** в Буровую поисково-разведочную партию.

26.03.1988 г. переведен ******** в той же партии. С 26.05.1988 г., в связи с переходом на новую систему оплаты труда, присвоен *** разряд ********. 10.02.1992 г. переведен ********.

4 мая 1994 г. уволен по собственному желанию ст. 31 КЗоТ РФ, что подтверждается копией трудовой книжки (л.д. 14-22), справкой, уточняющей особый характер работы № ... от 02.02.2016 г. (л.д.5).

Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в г. Якутске (межрайонное) № ... от 13 октября 2016 года установлено, что истцу отказано в назначении досрочной пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ-400 от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа на соответствующих работах (л.д. 36-44).

Разрешая спор, суд пришел к выводу о том, что доказательств, свидетельствующих о вахтовом характере трудового процесса, в ходе производства по данному делу истцом не представлено.

Судебная коллегия находит вывод суда обоснованным, поскольку судом правильно установлены имеющие значение для дела фактические обстоятельства и им дана надлежащая правовая оценка.

Доводы жалобы о том, что истцом доказан вахтовый метод работы, судебная коллегия находит несостоятельным. При этом следует отметить, что согласно пояснениям ответчика Якутское производственное геологическое объединение «Якутскгеология» никогда не использовало в своей деятельности вахтовый метод работы (л.д. 53).

Из имеющейся в материалах дела справки, уточняющей особый характер работы или условия труда, дающие право на досрочное назначение пенсии от 02.02.2016 г. № ... установлено, что истец работал в указанный период на геологоразведочных работах в полевых условиях полный рабочий день, полную рабочую неделю (л.д. 5).

Из абз. 2 п. 2 Положения о выплате полевого довольствия работникам геологоразведочных и топографо-геодезических предприятий, организаций и учреждений Российской Федерации, занятым на геологоразведочных и топографо-геодезических работах, утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 15 июля 1994 г. N 56, действовавшего до 16 июля 2009 года, следовало, что полевыми условиями признаются особые условия производства геологоразведочных и топографо-геодезических работ, связанные с необустроенностью труда и быта работающих и размещением производственных объектов за пределами населенных пунктов городского типа. Работа в полевых условиях сопровождается выплатой полевого довольствия.

Согласно ч. 1 ст. 168.1 ТК РФ работникам, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, а также работникам, работающим в полевых условиях или участвующим в работах экспедиционного характера, работодатель возмещает связанные со служебными поездками: расходы по проезду; расходы по найму жилого помещения; дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные, полевое довольствие); иные расходы, произведенные работниками с разрешения или ведома работодателя.

В трудовом законодательстве РФ не содержится определение служебной поездки. Исходя из определения служебной командировки можно дать следующее определение служебной поездки. Служебная поездка - поездка работника для выполнения постоянной работы в пути или полевых условиях, или работа экспедиционного характера, или работа, связанная с разъездным характером.

Отличие служебной командировки и служебной поездки от работы вахтовым методом заключается в том, что в соответствии со ст. 297 ТК РФ вахтовый метод - это особая форма осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников. При вахтовом методе работники ограничиваются (в отличие от общего правила в ст. 106 ТК) в использовании определенных видов времени отдыха по своему усмотрению.

При указанных обстоятельствах, истцом не доказана работа вахтовым методом. Поскольку, как следует из материалов дела, истец фактически не согласен с протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 13.10.2016 г., которым ему отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа работы на соответствующих видах работ, он не лишен права обжаловать данный отказ в вышестоящем органе Пенсионного фонда РФ или в судебном порядке на основании п. 20 ст. 21 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

Учитывая вышеизложенное, судебная коллегия считает, что выводы суда первой инстанции основаны на полном и всестороннем исследовании материалов дела, при правильном применении норм действующего законодательства.

При таких обстоятельствах, постановленное по данному делу решение суда следует признать законным, обоснованным и подлежащим оставлению без изменения.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение Оймяконского районного суда Республики Саха (Якутия) от 21 марта 2017 года по делу по иску Графова В.А. к акционерному обществу «Якутскгеология» о признании периода работы вахтовым методом, о с т а в и т ь б е з и з м е н е н и я, апелляционную жалобу – б е з у д о в л е т в о р е н и я.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий: О.Н. Бережнова

Судьи: С.А. Топоркова

ФИО1