ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-2084 от 09.06.2016 Тверского областного суда (Тверская область)

Дело № 33-2084 Степанова Е.А. 2016 год

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

09 июня 2016 года город Тверь

Судебная коллегия по гражданским делам Тверского областного суда в составе председательствующего судьи Буланкиной Л.Г.,

судей Лозиной С.П., Беляк А.С.,

при секретаре судебного заседания Алиеве М.Я.о.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Беляк А.С.

дело по апелляционной жалобе ООО «ГУК Заволжского района города Твери»

на решение Центрального районного суда г. Твери от 29 февраля 2016 года, которым постановлено:

«Исковые требования ФИО1 к ООО «ГУК Заволжского района города Твери» о возложении обязанности передать техническую и иную документацию, связанную с управлением многоквартирным домом удовлетворить.

Возложить на ООО «Городская Управляющая компания Заволжского района города Твери» обязанность по передаче ООО «Управляющая компания Эконом» технической документации, связанной с управлением многоквартирным домом номер 7 <адрес> в городе Твери, а также иной документации, связанной с управлением многоквартирным домом, а именно картотеку паспортного стола, поквартирные карточки регистрационного учета граждан.

Взыскать с ООО «Городская Управляющая компания Заволжского района города Твери» в пользу ФИО1 уплаченную при подаче иска государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей».

Судебная коллегия

установила:

ФИО16 обратилась в суд с иском к ООО «ГУК Заволжского района города Твери» о возложении обязанности передать ООО «УК
Эконом» техническую документацию, связанную с управлением многоквартирным домом и другие документы.

Требования мотивированы тем, что в соответствии с протоколом внеочередного общего собрания в форме заочного голосования собственников помещений дома № <адрес> города Твери от 27 ноября 2015 года (<данные изъяты>% общего количества голосов собственников) принято решение о расторжении договора управления многоквартирным домом с ООО «ГУК Заволжского района города Твери» с 01 декабря 2015 года в связи с истечением срока действия и невыполнением его условий, в качестве новой управляющей компании выбрано ООО «УК Эконом».

01 декабря 2015 года инициатором внеочередного общего собрания собственников помещений дома и уполномоченным лицом ФИО12 (собственником <адрес>) ответчик уведомлен о расторжении договора управления. Однако ООО ГУК «Заволжского района города Твери» от расторжения договора управления многоквартирным домом с собственниками дома отказывается, и до настоящего времени не передало документацию по дому.

В связи с тем, что многоквартирным домом может управлять только одна управляющая компания, в данном случае выбранная большинством голосов собственников МКД (<данные изъяты>%) управляющая компания ООО «УК Эконом», обязанности по управлению МКД по адресу: <адрес> управляющей компанией ООО «ГУК Заволжского района города Твери» прекращены.

Отказ от передачи технической и иной документации вновь избранной управляющей компании ООО «УК Эконом» нарушает права истца, как собственника нежилого помещения в жилом <адрес>.

В связи с изложенным, просила возложить на ООО «ГУК Заволжского района города Твери» обязанность передать ООО «УК Эконом» техническую документацию на многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, и другие документы, связанные с управлением домом: картотеку паспортного стола и поквартирные карточки регистрационного учета граждан, взыскать с ООО «ГУК Заволжского района города Твери» в пользу ФИО1 расходы по уплате госпошлины в сумме 300 рублей.

Определением суда от 29 января 2016 года к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Главное управление «Государственная жилищная инспекция» Тверской области и Департамент жилищно-коммунального хозяйства и жилищной политики администрации города Твери.

В судебном заседании истец ФИО16 заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «ГУК Заволжского района города Твери» ФИО2 возражала против заявленных требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

В судебном заседании представитель третьего лица ООО «УК Эконом» ФИО3, действующий на основании доверенности, требования искового заявления поддержал в полном объеме, считал, что имеются основания для их удовлетворения.

В судебном заседании представители третьего лица ГУ «Государственная жилищная инспекция Тверской области» Гроссу Н.С., ФИО4, действующие на основании доверенностей, возражали против исковых требований.

Представитель третьего лица - Департамента жилищно-коммунального хозяйства и жилищной политики администрации города Твери, извещенный судом надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил в адрес суда отзыв, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ООО «ГУК Заволжского района города Твери» поставлен вопрос об отмене решения и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование доводов жалобы указано, что представленный истцом протокол внеочередного общего собрания собственников помещений дома сам по себе не может являться надлежащим доказательством принятия собственниками помещений каких-либо решений, касающихся управления многоквартирным домом.

Указывает, что подсчет голосов и оформление Протокола общего собрания проводились неуполномоченными на то лицами. В повестке дня не указано, с какой именно даты собственники решили расторгнуть договор управления с ООО «ГУК Заволжского района города Твери» и заключить договор управления с ООО «УК Эконом».

В нарушение требований ч. 1 ст. 161 ЖК РФ, п. 18 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 мая 2013 года № 416, собственниками помещений не был поставлен на голосование вопрос об избрании уполномоченного лица, которое при смене способа управления многоквартирным домом, истечения срока договора управления многоквартирным домом или досрочного расторжения такого договора обязано направить организации, ранее управлявшей таким домом, а также в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление регионального государственного жилищного надзора, орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление муниципального жилищного контроля, уведомление о принятом на собрании решении с приложением копии этого решения. При этом копия решения собственниками помещений в адрес ООО «ГУК Заволжского района города Твери» не направлялась.

Со ссылкой на ст. 181.5 ГК РФ апеллянт указывает, что решения, принятые на собрании собственников помещений дома № <адрес>, проведенном в период с 09 ноября 2015 года по 25 ноября 2015 года, являются ничтожными.

Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и жилищной политики представлен отзыв на апелляционную жалобу, в котором указывается, что при рассмотрении апелляционной жалобы ООО «ГУК Заволжского района г. Твери» суду следует учесть данное в рамках гражданского дела заключение Главного управления «ГЖИ» Тверской области.

В соответствии со статьей 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части. Суд апелляционной инстанции в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по правилам части 1 статьи 327.1 ГПК РФ, в пределах доводов жалобы ввиду отсутствия оснований для проверки законности решения суда первой инстанции в полном объеме, выслушав пояснения представителя ООО «ГУК Заволжского района города Твери» ФИО5, поддержавшей доводы жалобы, пояснения истца ФИО1 и представителя ООО «УК Эконом» ФИО11, полагавших решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного по делу решения.

Частью 2 статьи 161 ЖК РФ на собственников помещений в многоквартирном доме возложена обязанность выбрать один из способов управления многоквартирным домом в виде непосредственного управления собственниками помещений в многоквартирном доме либо управления товариществом собственников жилья (жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом), либо управления управляющей организацией.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 3 ст. 161 ЖК РФ).

Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией (ч. 9 ст. 161 ЖК РФ).

Статьей 44 ЖК РФ предусмотрено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом, к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решения о выборе способа управления многоквартирным домом.

Собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора (ч. 8.2 ст. 162 ЖК РФ).

Управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме (ч. 10 ст. 162 ЖК РФ).

Порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом, определен Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 15 мая 2013 года № 416.

Из п. 18 данных Правил следует, что в случае принятия собранием решения о смене способа управления многоквартирным домом, истечения срока договора управления многоквартирным домом или досрочного расторжения такого договора уполномоченное собранием лицо, орган управления товарищества или кооператива в течение 5 рабочих дней направляет организации, ранее управлявшей таким домом, уведомление о принятом на собрании решении, с приложением копии этого решения.

Организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая уведомление, передает техническую документацию на многоквартирный дом, иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, а также сведения о собственниках и нанимателях помещений в многоквартирном доме, а также о лицах, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), организации, выбранной собственниками помещений для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема-передачи не позднее 30 дней до прекращения договора управления (пункт 19 Правил).

Согласно п. 22 Правил организация, ранее управлявшая многоквартирным домом, любым способом, позволяющим достоверно установить, что сообщение исходит от указанной организации, а также подтвердить его получение, уведомляет о дате (не ранее чем через 7 дней со дня направления сообщения), времени и месте передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов организацию, выбранную собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, орган управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одного из собственников, указанного в решении собрания о выборе способа управления этим домом.

Судом первой инстанции установлено, что решением внеочередного общего собрания собственников помещений дома № <адрес>, проведенным в форме заочного голосования, оформленным протоколом от 27 ноября 2015 года, расторгнут договор управления многоквартирным домом с ООО «ГУК Заволжского района города Твери» с 01 декабря 2015 года в связи с невыполнением условий договора и выбрана для управления домом управляющая компания ООО «УК Эконом».

Количество голосов, которыми обладали собственники, принявшие участие в голосовании составило 55,3% от общего числа голосов всех собственников помещений, то есть кворум для принятия решений имелся.

01 декабря 2015 года ФИО12, уполномоченная на то указанным решением общего собрания, направила в адрес ООО «ГУК Заволжского района города Твери» уведомление о расторжении договора управления с ООО «ГУК Заволжского района города Твери» и выборе в качестве управляющей компании ООО «УК Эконом» с приложением копии протокола.

Данное уведомление получено адресатом, о чем свидетельствует штамп ООО «ГУК Заволжского района города Твери» от 01 декабря 2015 года с входящим (л.д. 18).

Между тем, ООО «ГУК Заволжского района города Твери», уведомленное о расторжении договора управления многоквартирным домом и выборе новой управляющей компании, в нарушение ч. 10 ст. 162 ЖК РФ техническую документацию на указанный многоквартирный дом и иные связанные с его управлением документы ООО «Управляющая компания Эконом» не передало.

Установив данные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных ФИО1 требований и возложил на ООО «Городская Управляющая компания Заволжского района города Твери» обязанность по передаче ООО «Управляющая компания Эконом» технической и иной документации, связанной с управлением многоквартирным домом <адрес>.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку они соответствуют нормам действующего законодательства и фактическим обстоятельствам дела, подтверждены совокупностью представленных доказательств.

Доводы апелляционной жалобы, направленные на оспаривание решения внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 27 ноября 2015 года, не могут быть приняты во внимание ввиду следующего.

Законность решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирных домах, может быть проверена и оспорена только в судебном порядке. Жилищный кодекс РФ, определяя возможность такого способа защиты прав, как обжалование в судебном порядке решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, определил круг лиц, обладающих этим правом, при этом, управляющая организация не включена в указанный круг лиц.

Так, ч. 6 ст. 46 ЖК РФ предусматривает, что собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участия в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы.

Буквальное толкование указанной нормы позволяет сделать вывод о том, что право обжалования в суд решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, предоставлено собственникам помещений в этом доме по мотивам нарушения их прав. Иные лица, в том числе управляющая организация, таким правом в силу закона не наделены.

Установлено, что решение внеочередного собрания собственников помещений многоквартирного дома от 27 ноября 2015 года никем из собственников не оспорено, в установленном порядке недействительным не признано, не отменено.

В рассматриваемом случае протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного дома (при отсутствии доказательств недействительности решения общего собрания) подтверждается их воля на прекращение обязательств по договору на управление домом ООО «ГУК Заволжского района города Твери».

При таких обстоятельствах признается несостоятельным довод апеллянта о том, что протокол внеочередного общего собрания собственников помещений дома не может являться надлежащим доказательством принятия собственниками помещений каких-либо решений, касающихся управления многоквартирным домом.

С учетом изложенного судебная коллегия полагает, что решение суда отвечает требованиям закона, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Центрального районного суда г. Твери от 29 февраля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО «ГУК Заволжского района города Твери» - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи