Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании 17 октября 2017 года гражданское дело № 2-138/2017 по апелляционной жалобе ФИО4 на решение Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 05 июля 2017 года по иску ФИО4 к Общественной творческой региональной организации «Санкт-Петербургский Союз Д.» о признании недействительными решений принятых на ХШ-й внеочередной Конференции.

Заслушав доклад судьи Стешовиковой И.Г., объяснения истца ФИО4, представителей истца - ФИО5, ФИО6, представителя ответчика - ФИО7, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда,

УСТАНОВИЛА:

ФИО4 обратилась в суд с иском к Общественной творческой Региональной организации «Санкт-Петербургский союз дизайнеров» (далее ОТРО) о признании решения, принятого на 13-й внеочередной Конференции ОТРО, оформленное протоколом № 1 от 11.04.2015, недействительными.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что на данной Конференции приняты решения, подтверждающие принятые на 11-й внеочередной Конференции ОТРО решения о выходе ОТРО из состава Общероссийской общественной организации «Союз Дизайнеров России», изменении официального названия ОТРО и утверждении новой редакции Устава ОТРО, в то время как решения принятые на 11-й внеочередной Конференции ОТРО признаны недействительными решением Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга по гражданскому делу № 2-2174/14, вступившим в законную силу 23.04.2015. Созыв и проведение конференции осуществлены решением Правления ОТРО от 03.03.2015 года, принятом на заседании, проведенном с участием лиц исключенных из числа членов общественной организации ООО «Союз дизайнеров России» решением Совета Председателей Союза Дизайнеров России от 22.10.2013 года, которым принято решение об исключении членов правления и членов ревизионной комиссии ОТРО из общественной организации, то есть созыв и проведение Конференции осуществлены не членами ОТРО из общественной организации - лицами не имевшим полномочий на созыв и проведение Конференции, решение Правления ОТРО о созыве Конференции, в котором участвовали 15 человек, при отсутствии полномочий у 6 из них, приняты в отсутствие кворума (не менее 10 членов Правления). Решением Совета Председателей Союза Дизайнеров России от 17.03.2016 отменены все решения принятые на 13-й внеочередной Конференции ОТРО 11.04.2015. Необоснованно включены в лист для голосования на Конференции: секция дизайн одежды ФИО8, секция интерьера и оборудования - Комогор-цев И.В. При указании в протоколе Конференции на избрание делегатов в 6 из 7 секций, представлении в материалы дела данных об избрании делегатов от 7 секций один из протоколов секций об избрании делегатов вызывает у истца сомнения в подлинности. Отсутствовал кворум для принятия решений на собраниях секций при выдвижении делегатов на конференцию. При подсчете участвовавших в Конференции делегатов должны быть исключены 70 делегатов, избранных секциями для участия в Конференции при отсутствии кворума на проверенных общих собраниях секций, при общем числе 100 избранных делегатов кворум на Конференции отсутствовал. Принимая решение о выходе из состава ООО «Союз дизайнеров России», региональным отделением которой является ОТРО, Конференция превысила свои полномочия, такие полномочия не предусмотрены Уставом ОТРО, равно как и Уставом ООО «Союз дизайнеров России», действующее законодательство не содержит норм, позволяющих региональному подразделению осуществить выход из состава вышестоящей организации, реорганизация путем выделения не произведена, - выход ОТРО из состава ООО «Союз дизайнеров России» при том, что часть членов ОТРО, в том числе истец, не желает такого выхода, продолжает считать себя членами региональной организации ООО «Союз дизайнеров России», нарушает права истца.

Истец, при проведении ООО «Союз дизайнеров России» всероссийской перерегистрации его членов, несколько раз произвела рассылку членам ОТРО уведомления о процедуре перерегистрации, длящейся до конца 2014 года, по результатам проведенной перерегистрации на начало 2015 года членство в региональной организации Союза подтвердили 98 человек. 18.03.2015 состоялось Конференция Общественной творческой региональной организации «Союза дизайнеров России» Санкт-Петербургский союз дизайнеров» на котором присутствовало 67 членов, по результатам Конференции истец избрана Председателем Правления организации, заявление о регистрации представлено в МЮ РФ, однако в совершении регистрационных действий отказано.

Решением Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 05.07.2017 в удовлетворении требований отказано.

Истец с решением суда не согласен, в апелляционной жалобе просит его отменить решение суда, считая решение незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено, что из протокола № 1 рассматриваемой 11-й внеочередной Конференции Общественной творческой региональной организации «Санкт-Петербургский Союз дизайнеров» (ОТРО) от 11.04.2015 следует, что всего делегатами конференции избрано 100 делегатов, представляющих 492 человека (один делегат от пяти членов секции), при том, что делегаты на Конференцию избирались в 6 из 7 секций ОТРО, из них присутствовали с правом голоса 68 делегатов, 18 делегатов представлены доверенными лицами, не прибыли по уважительным причинам 14 делегатов, соответственно учтено участие 86 делегатов, кворум Конференции (не менее 2/3 избранных делегатов - п.6.7 Устава) имеется, в связи с чем, Конференция правомочна принимать решения по всем вопросам повестки дня.

В повестку дня конференции включены следующие вопросы:

1. Подтверждение принятого на Х1-й внеочередной Конференции Союза решения о выходе ОТРО СДР «Санкт-Петербургский союз дизайнеров» из состава Общероссийской общественной организации "Союз дизайнеров России",

2. Подтверждение принятого на XI-й внеочередной Конференции Союза решения об изменение официального наименования ОТРО СДР «Санкт-Петербургский союз дизайнеров» на ОТРО «Санкт-Петербургский союз дизайнеров» и утверждение новой редакции Устава Союза.

По результатам Конференции приняты следующие решения: Подтвердить принятые на Х1-й внеочередной Конференции Союза решения - о выходе ОТРО СДР «Санкт-Петербургский союз дизайнеров» из состава Общероссийской общественной организации "Союз дизайнеров России", - изменении официального наименования ОТРО СДР «Санкт-Петербургский союз дизайнеров» на ОТРО «Санкт-Петербургский союз дизайнеров», утвердить новую редакцию Устава Союза, за что проголосовали все 86 делегатов участвовавших в Конференции.

Общественная творческая региональная организация «Санкт-Петербургский Союз дизайнеров» (ОТРО «Санкт-Петербургский Союз дизайнеров») как юридическое лицо создана до 01.07.2002, зарегистрирована 05.07.1999.

Согласно Уставу, утвержденному решением общего собрания общественной организации «Санкт-Петербургский Союз дизайнеров» от 23.12.1998, установлено полное официальное название: Общественная творческая региональная организация Союза дизайнеров России «Санкт-Петербургский Союз дизайнеров» (далее Союз, ОТРО), согласно п. 1.3 Устава является правопреемником Ленинградской организации Союза дизайнеров СССР, зарегистрированной Исполнительным комитетом Леноблсовета народных депутатов 03.12.1990 (создана 26.12.1987), согласно п. 1.4 Устава является региональной организацией Союза дизайнеров России.

Соответственно присоединение общественной организации «Санкт-Петербургский Союз дизайнеров» к Союзу дизайнеров России произошло на основании решения общего собрания этой общественной организации 23.12.1998, с признанием этой общественной организации региональной организацией Союза.

Согласно Уставу, утвержденному решением 7 Конференции от 28.04.2009, ОТРО является правопреемником Ленинградской организации Союза дизайнеров СССР, зарегистрированной Исполнительным комитетом Леноблсовета народных депутатов 03.12.1990, является региональной организацией Союза дизайнеров России.

Согласно разделу 5 Устава, члены ОТРО являются членами Союза дизайнеров России.

При этом, Общероссийская общественная организация Союз Дизайнеров России (ООО «Союз Дизайнеров России) создана на учредительной конференции 1991 года, действует на основании Устава в редакции утвержденной 29.10.2010.

Согласно п.6.2 Устава Союза дизайнеров России, членами Союза могут быть, в том числе, общественные объединения дизайнеров - российские и зарубежные юридические лица, признающие и выполняющие Устав Союза, содействующие его деятельности и уплачивающие членские взносы.

Согласно п. 4.1 Устава Союза, структуру Союза составляют региональные и местные отделения и организации (структурные подразделения Союза), филиалы и представительства, создаваемые на территории РФ.

Согласно п. 4.3 Устава Союза, структурные подразделения Союза действуют как на основании настоящего Устава, так и на основании собственных Уставов, не противоречащих настоящему. Структурное подразделение подотчетно органам Союза, осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, решениями высших руководящих органов Союза.

Согласно п. 4.4 Устава Союза, создание структурных подразделений Союза, филиалов и представительств, производится по инициативе Совета Председателей Союза или членов Союза с последующим утверждением на заседании Совета Председателей Союза.

Рассматривая вопрос о наличии компетенции Конференции для принятия вопроса о выходе из Союза, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст.ст. 123.4, 123.6, 123.7 ГК РФ, ФЗ РФ от 19.05.1995 N 82-ФЗ «Об общественных объединениях», уставом, утвержденным решением 7 Конференции от 28.04.2009, уставом Союза дизайнеров России в редакции утвержденной 29.10.2010, исходил из того, что доказательств проведения Союзом дизайнеров России предусмотренной законом процедуры регистрации регионального отделения в отношении ОТРО не представлено, как и не представлено доказательств создания ОТРО как регионального отделения решением Союза, напротив присоединение существующего общественного объединения дизайнеров - ОТРО к Союзу осуществлено на основании решения общего собрания членов такого общественного объединения 23.12.1998 года, в связи с чем высшим руководящим органом общественной организации является Конференция (устав ОТРО п.6.6), исходя из добровольности членства в общественных организациях, отсутствия запрета на осуществление выхода из Союза на основании решения общего собрания общественной организации, присоединившейся к Союзу, суд пришел к выводу о наличии у рассматриваемой Конференции компетенции для принятия вопроса о выходе из Союза, а рассмотренные вопросы относящимися к компетенции Конференции.

Судебная коллегия согласна с указанными выводами суда, считает их правильным, основанными на материалах дела и нормах закона.

Согласно ст. 21 ФЗ «Об общественных объединениях» для государственной регистрации общественного объединения в федеральный орган государственной регистрации или его соответствующий территориальный орган представляется, в том числе, выписка из протокола учредительного съезда (конференции) или общего собрания, содержащая сведения о создании общественного объединения, об утверждении его устава и о формировании руководящих органов и контрольно-ревизионного органа.

Согласно ст. 18 ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение считается созданным с момента принятия на общем собрании решения о создании общественного объединения, об утверждении его устава и о формировании руководящих и контрольно-ревизионного органов.

Судом обоснованно указано, что доказательств проведения Союзом дизайнеров России предусмотренной законом процедуры регистрации регионального отделения в отношении ОТРО, как и доказательств принятия Союзом решения о создания ОТРО как регионального отделения, не представлено. Доводы истца, что регистрация является необязательной, противоречит действующему законодательству.

Государственная регистрация отделения общественного объединения производится органом юстиции соответствующего субъекта Российской Федерации на основании документов, представленных отделением общественного объединения в соответствии с частью 6 статьи 21 вышеуказанного Закона, заверенных центральным руководящим органом общественного объединения. Таких документов суду также не представлено.

Выписка из протокола № 4 (151) от 22.01.1992, на которую ссылается истец в апелляционной жалобе, равно как и единое членство в обеих организациях, не свидетельствует о приобретении ОТРО «Санкт-Петербургский союз дизайнеров» статуса региональной организации ООО «Союз дизайнеров России».

Доводы истца относительно необоснованного отказа суда в принятии во внимание решения Совета Председателей Союза Дизайнеров России от 17.03.2016, которым отменены все решения принятые на 13-й внеочередной Конференции ОТРО 11.04.2015, и ссылкой на п. 4.7 Устава ООО «Союза Дизайнеров России» несостоятельны, как верно указано судом у ООО «Союза Дизайнеров России» не имеется компетенции отменять решения высшего руководящего органа общественной организации, учитывая, что структурным подразделением ОТРО «Санкт-Петербургский союз дизайнеров» не является.

Также судом отклонены доводы истца о нарушении порядка созыва Конференции, поскольку доказательств принятия решения об исключении из ОТРО его членов надлежащим органом - Правлением Союза, который в силу положений Устава Союза (ОТРО) полномочен принимать такие решения, не представлено, тогда к компетенции Совета Председателей Союза дизайнеров России отнесено лишь подтверждение таких решений, при этом, решение вопроса о досрочном прекращении полномочий членов Правления и Ревизионной комиссии Уставом общественной организации отнесено к исключительной компетенции Конференции Союза (ОТРО), также не представлены доказательства принятии решения об исключении, применительно к положениям п. 6.9 Устава ООО «Союз Дизайнеров России» - по представлению структурных подразделений Союза или Центральной Ревизионной Комиссии Союза.

Судебная коллегия не усматривает оснований не согласиться с указанными выводами суда, доводы апелляционной жалобы таких оснований не содержат.

Ссылки истца в апелляционной жалобе на положения Устава ООО «Союз дизайнеров России» не состоятельны, поскольку ОТРО «Санкт-Петербургский союз дизайнеров», как указано выше, не является структурным подразделением ООО «Союз дизайнеров России», имеет собственный Устав, в соответствии с которым правомочен принимать соответствующие решения.

При рассмотрении доводов истца относительно отсутствия предусмотренного нормами закона и Устава кворума, судом установлено следующее.

В соответствии с Уставом ОТРО, до созыва и проведения Конференции ОТРО должны быть проведены Общие собрания секций, одним из вопросов которых является избрание делегатов на Конференцию.

Из материалов дела следует, что до созыва и проведения рассматриваемой Конференции ОТРО проведены Общие собрания 6 из 7 секций ОТРО, определены направляемые для участия в Конференции делегаты и их численность.

Суду представлены протоколы и материалы, подтверждающие проведение общих собраний в 7 секциях с выбором делегатов для участия в Конференции:

Протокол общего собрания членов секции дизайна одежды от 02.04.2015. Зарегистрированных членов секции - 77, на собрании присутствовало 40 человек, за принятие решения о выходе ОТРО из состава ООО «Союз дизайнеров России» - 39 человек, против -1, за изменение официального наименования « утверждение новой редакции Устава ОТРО - 39 человек, против - 1. При наличии требуемого Уставом кворума, избраны делегаты на рассматриваемую Конференцию - 17 делегатов, при норме представительства 1 делегат от 5 человек должны были быть избраны (77:5=15,4), с учетом правил округления - 16 делегатов.

Согласно списку делегатов Конференции, приняло участие в Конференции 11 делегатов от этой секции.

Протокол общего собрания членов секции дизайна интерьера и оборудования от 19.03.2015. Зарегистрированных членов секции - 134, на собрании присутствовало 72 человек, за принятие решения о выходе ОТРО из состава ООО «Союз дизайнеров России» - 63 человек, против -2, воздержалось -3, за изменение официального наименования и утверждение новой редакции Устава ОТРО - 65 человек, против - 1, воздержалось - 2. При наличии требуемого Уставом кворума, избраны делегаты на рассматриваемую Конференцию - 27 делегатов, при норме представительства 1 делегат от 5 человек должны были быть избраны (134:5=26,8) 27 делегатов.

Согласно списку делегатов Конференции, приняло участие в Конференции 25 делегатов от этой секции.

Протокол общего собрания членов секции медиа-дизайна от 17.03.2015. Зарегистрированных членов секции - 11, на собрании присутствовало 6 человек, за принятие решения о выходе ОТРО из состава ООО «Союз дизайнеров России» - 6 человек, за изменение официального наименования и утверждение новой редакции Устава ОТРО - 6 человек. При наличии требуемого Уставом кворума, избраны делегаты на рассматриваемую Конференцию - 3 делегата, при норме представительства 1 делегат от 5 человек должны были быть избраны (11:5=2,2) 2 делегата.

Согласно списку делегатов Конференции, приняло участие в Конференции 3 делегата от этой секции. Соответственно, при нарушении нормы представительства, при расчете должен быть исключен 1 делегат.

Протокол общего собрания членов секции графического дизайна от 17.03.2015. Зарегистрированных членов секции - 94, на собрании присутствовало 48 человек, за принятие решения о выходе ОТРО из состава ООО «Союз дизайнеров России» - 42 человек, против - 4, воздержалось - 2, за изменение официального наименования и утверждение новой редакции Устава ОТРО - 42 человек, против - 3, воздержалось - 3. При наличии требуемого Уставом кворума, избраны делегаты на рассматриваемую Конференцию - 19 делегатов, при норме представительства 1 делегат от 5 человек должны были быть избраны (94:5=18,8) 19 делегатов.

Согласно списку делегатов Конференции /л.д.124-129 т.4/, приняло участие в Конференции 16 делегатов от этой секции.

Протокол общего собрания членов секции теории и педагогики дизайна от 13.03.2015. Зарегистрированных членов секции — 71, на собрании присутствовало 36 человек, за принятие решения о выходе ОТРО из состава ООО «Союз дизайнеров России» - 36 человек, за изменение официального наименования и утверждение новой редакции Устава ОТРО - 36 человек. При наличии требуемого Уставом кворума, избраны делегаты на рассматриваемую Конференцию - 14 делегатов, при норме представительства 1 делегат от 5 человек должны были быть избраны (71:5=14,2) 14 делегатов.

Согласно списку делегатов Конференции, приняло участие в Конференции 13 делегатов от этой секции.

Протокол общего собрания членов секции промышленного дизайна от 26.03.2015. Зарегистрированных членов секции - 65, на собрании присутствовало 41 человек, за принятие решения о выходе ОТРО из состава ООО «Союз дизайнеров России» - 40 человек, против, за изменение официального наименования и утверждение новой редакции Устава ОТРО - 40 человек. При наличии требуемого Уставом кворума, избраны делегаты на рассматриваемую Конфе-ренцию - 13 делегатов, при норме представительства 1 делегат от 5 человек должны были быть избраны (65:5=13) 13 делегатов.

Согласно списку делегатов Конференции, приняло участие в Конференции 12 делегатов от этой секции.

Протокол общего собрания членов секции арт-дизайна от 25.03.2015. Зарегистрированных членов секции - 40, на собрании присутствовало 23 человек, за принятие решения о выходе ОТРО из состава ООО «Союз дизайнеров России» - 22 человек, воздержалось -1, за изменение официального наименования и утверждение новой редакции Устава ОТРО - 22 человек, воздержалось - 1. При наличии -требуемого Уставом кворума, избраны делегаты на рассматриваемую Конференцию - 9 делегатов, при норме представительства 1 делегат от 5 человек должны были быть избраны (40:5=8) 8 делегатов.

Согласно списку делегатов Конференции /л.д.124-129 т.4/, приняло участие в Конференции 7 делегатов от этой секции.

Таким образом, руководствуясь Уставом ОТРО «Санкт-Петербургский союз дизайнеров», установив, что от 492 членов ОТР избраны делегаты на рассматриваемую Конференцию - 100 делегатов, избран и участвовал в проведении Конференции с нарушением норм представительства только 1 делегат, суд пришел к обоснованному выводу о наличии кворума на рассматриваемой Конференции (85 из 99), при необходимом кворуме 2/3 от числа избранных делегатов (99:3x2= 66), личном присутствии 68 делегатов, при общем участии 85 надлежаще избранных делегатов.

Доводы истца о ненадлежащим оформлении доверенностей и отсутствии полномочий у лиц, участвовавших в собраниях секций по поручению членов секций, являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции и обоснованно отклонены, учитывая, что ни одним из представляемых на собраниях секций, как и на Конференции, полномочия участвовавших представителей не оспорены.

Таким образом, обстоятельства созыва Конференции, наличия компетенции, а также наличие необходимого кворума по принятым решениям, тщательно проверены судом первой инстанции.

Кроме того, судебная коллегия обращает внимание, что, обжалуя решение конференции, истцу следовало представить доказательства того, как и чем принятые на собрании решения нарушили её права, какие это права, представить доказательства необоснованности решений. Вместе с тем, таких доказательств материалы дела не содержат.

При разрешении настоящего спора правоотношения сторон в рамках заявленных требований и закон, подлежащий применению, определены судом первой инстанции правильно, обстоятельства, имеющие правовое значение, установлены на основании добытых по делу доказательств, оценка которым дана с соблюдением ст. 67 ГПК РФ, в связи с чем доводы апелляционной жалобы, оспаривающие выводы суда по существу рассмотренного спора, направленные на иную оценку доказательств, не могут повлиять на содержание постановленного судом решения.

С учетом изложенного судебная коллегия полагает, что решение суда отвечает требованиям закона, оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 05 июля 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: