ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-20918/2017 от 11.12.2017 Ростовского областного суда (Ростовская область)

судья Брегвадзе С.Ю. дело № 33-20918/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«11» декабря 2017 года г. Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего Толстика О.В.,

судей Владимирова Д.А., Власовой А.С.

с участием прокурора Кустовой М.Д.

при секретаре Симоновой Е.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Газпром трансгаз Краснодар» к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о снятии с регистрационного учета и выселении по апелляционной жалобе ФИО1, ФИО2 на решение Белокалитвинского городского суда Ростовской области от 30 августа 2017 года.

Заслушав доклад судьи Владимирова Д.А., судебная коллегия

установила:

ООО «Газпром трансгаз Краснодар» обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о снятии с регистрационного учета, выселении, указав, что ООО «Газпром трансгаз Краснодар», ранее ООО «Газпром трансгаз Кубань», является газотранспортной организацией, осуществляющей транспорт газа по магистральным газопроводам по территории Ростовской области, Краснодарского края и Республике Адыгеи. В состав магистральных газопроводов входят такие объекты, как газораспределительные станции (ГРС) и дома операторов для проживания работников (операторов ГРС), при надомной форме обслуживания ГРС.

В соответствии с законодательством РФ ГРС (в состав которой входит и дом оператора) относится к категории опасных производственных объектов, что обусловлено взрывоопасными свойствами распределяемого газа, в связи с чем, ими могут пользоваться только операторы. Дом оператора предназначен для пребывания в нем технического персонала, обслуживающего ГРС, в целях эффективного обеспечения контроля и управления процессом снабжения потребителей газом. В доме оператора установлена аппаратура технологической сигнализации и связи. Газопровод является источником повышенной опасности, а потому для осуществления мер по безопасному функционированию объектов газоснабжения и предупреждения потенциальных аварий, организация должна обладать полным контролем над своим оборудованием.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 г. № 504 «О перечне имущества, относящегося к железнодорожным путям общего пользования, федеральным автомобильным дорогам общего пользования, магистральным трубопроводам, линиям энергопередачи, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов» дома операторов являются частью производственно-технологического процесса безаварийного и бесперебойного газоснабжения потребителей.

Дом оператора НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположен по адресу АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, является собственностью ООО «Газпром трансгаз Москва» (правопреемник ООО «Мострансгаз») и по ежегодно заключаемому договору аренды находится в эксплуатации ООО «Газпром трансгаз Краснодар», предназначен для обслуживания ГРС АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.

В настоящее время указанное производственное помещение не может использоваться истцом по целевому назначению, так как находится в пользовании ответчика. Ни он, ни члены его семьи, не являясь работниками ООО Газпром трансгаз Краснодар», не обслуживают ГРС, но проживают в указанном производственном помещении незаконно, не имея оснований.

09.01.2017 г. ООО «Газпром трансгаз Краснодар» направило в адрес ФИО1 уведомление о добровольном освобождении указанного дома оператора в срок до 01.04.2017 г.

Гражданин ФИО1 со своей семьей продолжает проживать и использовать производственное помещение для личных целей, препятствуя истцу эксплуатировать производственный объект по целевому назначению.

Истец просил признать проживание ФИО1 и членов его семьи в доме оператора НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН незаконным. Выселить ответчика и всех членов его семьи, проживающих с ним, из производственного помещения дом оператора НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по адресу АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.

Решением Белокалитвинского городского суда Ростовской области от 30 августа 2017 года исковые требования ООО «Газпром трансгаз Краснодар», третьи лица ООО «Газпром трансгаз Москва», ЗАО «Ростовгаздобыча», ООО «Мариинский спиртзавод» к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании проживания незаконным и выселении из производственного помещения, снятии с регистрационного учета и принудительном выселении из производственного помещения, удовлетворены в полном объеме.

Суд признал ФИО1, ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением и снял их с регистрационного учета по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, дом оператора НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.

Выселил ФИО1, ФИО2, ФИО3 из жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, дом оператора НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, принадлежащего ООО «Газпром трансгаз Москва», без предоставления другого жилого помещения.

Представитель ФИО1, ФИО2 в своей апелляционной жалобе просит отменить обжалуемое решение суда. Апеллянт не согласен с решением суда и указывает, что согласно ст. 35 Жилищного кодекса РФ ООО «Газпром трансгаз Краснодар» необоснованно заявлены исковые требования о выселении, поскольку оно не является собственником помещения. Также апеллянт не согласен с выводами суда о незаконном вселении в жилое помещение, поскольку с ответчиками был заключен договор найма жилого помещения. Кроме того, апеллянт полагает, что судом необоснованно не применен срок исковой давности, который истек. Также указывает, что ответчикам было предоставлено служебное жилое помещение на период работы ФИО1 по адресу АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН без указания улицы и дома. Ответчики зарегистрированы по адресу АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН. Материалами дела подтвержден тот факт, что жилое помещение, в котором проживают ответчики, является домом оператора НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, который был продан вместе с проживающими в нем ответчиками по договору купли-продажи от 06.05.2003 года и его собственником в настоящее время является ООО «Мариинский спиртзавод».

Представителем ООО «Газпром трансгаз Москва» поданы возражения на апелляционную жалобу.

Судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие апеллянтов, надлежащим образом извещённых о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя апеллянтов, представителя истца и третьего лица, исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого решения суда.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Частью 4 ст. 3 ЖК РФ предусмотрено, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 30 сентября 2004 г. N 504 утвержден Перечень имущества, относящегося к железнодорожным путям общего пользования, федеральным автомобильным дорогам общего пользования, магистральным трубопроводам, линиям энергопередачи, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов. Здания производственные бытовые - дома операторов, обходчиков, вахтовые гостиницы и общежития, предназначенные для размещения технического персонала, обеспечивающего технологический процесс функционирования магистрального трубопровода, при условии использования данных объектов для обеспечения технологического процесса функционирования магистрального газопровода, относится к имуществу, относящемуся к магистральным газопроводам, а также сооружениям, являющимся их неотъемлемой технологической частью.

В силу требований ч. 1 ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Как следует из материалов дела, ООО «Газпром трансгаз Москва» (правопреемник ООО «Мострансгаз») является собственником дома операторов НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенного по адресу АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 11.09.2003 г., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 11.09.2003 г. сделана запись регистрации НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.

Согласно договору аренды с последующим выкупом от 28.12.2007 г. ООО «Мострансгаз» именуемое в дальнейшем «арендодатель», и ООО «Газпром трансгаз-Кубань», в настоящее время ООО «Газпром трансгаз Краснодар», именуемое в дальнейшем «арендатор», заключили договор НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.

Согласно п. 1.1 договора аренды с последующим выкупом от 28.12.2007 г. арендодатель передает имущество, а арендатор принимает в аренду имущество согласно приложению НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (имущество Ростовского УМГ) и именуемое в дальнейшем имущество в состоянии пригодном для эксплуатации в соответствии с его назначением.

Согласно п. 1.2 договора аренды с последующим выкупом от 28.12.2007 г. имущество предоставляется арендатору на срок с 01.01.2008 г. по 30.11.2008 г. Указанный срок аренды в последующем продлевался.

Согласно п. 1.3 договора аренды с последующим выкупом от 28.12.2007 г. арендатор вправе пользоваться предоставленным в аренду имуществом с момента подписания настоящего договора. При этом обязанности арендатора по содержанию имущества и другие, вытекающие из договора об аренде обязанности, возникают у арендатора с момента фактической передачи имущества по акту приема-передачи.

Согласно дополнительному соглашению НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН к договору аренды с последующим выкупом от 28.12.2007 г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 31.05.2016 г. ООО Газпром трансгаз Москва», именуемое в дальнейшем арендодатель, и ООО «Газпром трансгаз Краснодар», именуемое в дальнейшем арендатор, заключили настоящее дополнительное соглашение к договору аренды с последующим выкупом от 28.12.2007 г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН о нижеследующем: согласно п. 1.7 приложение НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН к договору «Перечень недвижимого имущества, переданного в аренду ООО «Газпром трансгаз Краснодар» (Ростовское УМГ) НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН» изложить в редакции приложения НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН к соглашению.

Согласно приложению НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН к договору аренды с последующим выкупом от 28.12.2007 г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в редакции приложения НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН к дополнительному соглашению от 31.05.2016 г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в том числе под НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН указан домик оператора НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕНАДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, под НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН указана хозпостройка НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН к дому оператора АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, под НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН гараж к дому оператора 2 АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.

Согласно уведомлениям об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от 22.06.2017 г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, от 29.06.2017 г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и от 12.07.2017 г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН о правах ФИО1, ФИО2, ФИО3 на имевшиеся (имеющиеся) у них объекты недвижимости на территории Ростовской области, отсутствует запрошенная информация.

Согласно копии домовой книги ФИО3 зарегистрирован по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН с 16.05.2003 года, ФИО1 зарегистрирован по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН с 23.06.1999 года.

ФИО2 зарегистрирована по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН с 29.07.1999 года.

В соответствии с договором найма служебного помещения от 17.11.1997 г. ЗАО «Ростовгаздобыча» и ФИО1 заключили договор по которому наймодатель предоставляет в пользование нанимателя и членов его семьи на срок работы в должности оператора ГРС, служебное помещение дом состоящий из 4-х жилых комнат по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, дом оператора. При прекращении трудовых отношений с наймодателем наниматель ФИО1 подлежит выселению из служебного жилого помещения со всеми совместно с ним проживающими лицами без предоставления другого жилого помещения. Срок работы ФИО1 истёк в 2000 году.

Суд пришел к выводу о том, что утверждения ФИО1 о том, что он может проживать в помещении, принадлежащем ООО «Мариинский спиртзавод» опровергаются представленным суду свидетельством о регистрации права НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, согласно которому ООО «Мариинский спиртзавод» имеет в собственности помещение дом оператора № АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, а ФИО1 и соответчики, члены его семьи проживают по адресу: Дом оператора НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕНАДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, хотя и зарегистрированы по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.

Согласно акту обследования технического состояния оборудования объектов Каменск-Шахтинского ЛПУМГ от 1.08.2017 г. и акту фактического проживания граждан в объекте недвижимого имущества от 29.08.2017 года в доме оператора НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, ответчики фактически проживают в доме оператора НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании подтвердил указанный факт, пояснив, что не расписался в акте фактического проживания граждан в объекте недвижимого имущества от 29.08.2017 г., так как он и его семья ФИО3 и ФИО2 зарегистрированы по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.

Кроме того согласно показаниям специалиста Администрации Скосырского сельского поселения Тацинского района Ростовской области К. адрес АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН отсутствует. В х. АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН нет улицы АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, но имеется операторная НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенная по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН. Согласно справке из Администрации Скосырского сельского поселения Тацинского района Ростовской области адрес: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН фактически является адресом: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, где проживают ответчики.

Рассмотрев ходатайство представителя ответчика о применении срока исковой давности, суд счел его необоснованным, указав, что исходя из установленных по делу оснований к рассматриваемому спору срок исковой давности не применяется.

С учетом указанных обстоятельствах, суд пришел к выводу об обоснованности исковых требований ООО «Газпром трансгаз Краснодар».

Судебная коллегия, соглашаясь с решением суда первой инстанции, приходит к выводу о том, что суд первой инстанции правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, исследовал и дал оценку представленным сторонами доказательствам по правилам ст.67 ГПК РФ. Выводы суда первой инстанции, изложенные в решении суда, соответствуют обстоятельствам дела. Нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права судом первой инстанции не допущено.

Правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований ст. 67 ГПК РФ, подробно изложена в мотивировочной части решения, а доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о неправильности выводов суда и не содержат оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены или изменения судебного решения.

Доводы апелляционной жалобы о том, что в настоящем споре подлежит применению срок исковой давности несостоятельны по следующим причинам.

В соответствии с разъяснениями, данные в п. 13 «Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2017)» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017) действие договора найма служебного жилого помещения не прекращается автоматически в момент увольнения работника.

В соответствии с ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 и ч. 2 ст. 103 данного кодекса.

По смыслу приведенных выше норм права, прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.

С учетом того, что возникшие между сторонами правоотношения, регулируемые нормами жилищного законодательства, носят длящийся характер, а договор найма служебного жилого помещения от 17 ноября 1997 года с ЗАО «Ростовгаздобыча», на основании которого ФИО1 совместно с членами семьи продолжает занимать жилое помещение, не прекратил своего действия, оснований для исчисления срока исковой давности с даты увольнения ФИО1 из ЗАО «Росговгаздобыча», а равно и применения исковой давности в рассматриваемом споре у суда не имелось.

В силу этого оснований для применения к отношениям по выселению из занимаемого служебного жилого помещения срока исковой давности, исчисляемого с даты увольнения работника, не имеется.

Иные доводы апеллянта также не являются основаниями для отмены обжалуемого решения суда, предусмотренными ст. 330 ГПК РФ.

В соответствии с представленными в деле документами ответчики зарегистрированы по адресу АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.

Согласно данным в ходе судебного разбирательства пояснениям специалиста указанный адрес в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН отсутствует.

В соответствии с актами осмотров от 01.08.2017 г., от 29.08.2017 г., пояснениями специалиста и показаниями ФИО1, данными в судебном заседании при изучении схемы АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, ответчики проживают в доме оператора НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (кадастровый номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, инвентарный номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН) по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.

Также в ходе судебного разбирательства было установлено, что дом оператора НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенный по адресу АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, принадлежит на праве собственности ООО «Мариинский спиртзавод» и не является предметом спора по настоящему делу.

При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, оснований к его отмене или изменению по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Белокалитвинского городского суда Ростовской области от 30 августа 2017 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ФИО1 и ФИО2 – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное определение изготовлено 15 декабря 2017г.