Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ГУ УПФ РФ в Учалинском районе и г. Учалы Республики Башкортостан на решение Учалинского районного суда Республики Башкортостан от дата, которым постановлено:

признать не соответствующими требованиям закона решение ГУ УПФ РФ в адрес и адрес Республики Башкортостан N 1156618/16 от дата в части отказа засчитать ФИО4 стаж работы по Списку №..., периода срочной службы в составе Вооруженных Сил ФИО3 с дата по дата, всего 0 лет 11 месяцев 13 дней, периодов работы с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата в качестве каменщика в бригаде каменщиков в ОАО «Строитель», периода работы с дата по дата в должности каменщика в бригаде каменщиков ЗАО Челябинском шахтостроительном предприятии, периода работы с дата по дата в должности каменщика в специализированной бригаде каменщиков ООО «Радиорелейная связь», периода работы с дата по дата в качестве каменщика в специализированном звене каменщиков комплексной бригады ООО СК «Уралстрой».

Отменить решение ГУ УПФ РФ в адрес и адрес Республики Башкортостан N 1156618/16 от дата.

Обязать ГУ УПФ РФ в адрес и адрес Республики Башкортостан включить в трудовой стаж по Списку №... ФИО4 для назначения страховой пенсии по старости периода срочной службы в составе Вооруженных Сил ФИО3 с дата по дата, всего 0 лет 11 месяцев 13 дней, периодов работы с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата в качестве каменщика в бригаде каменщиков в ОАО «Строитель», периода работы с дата по дата в должности каменщика в бригаде каменщиков ЗАО Челябинском шахтостроительном предприятии, периода работы с дата по дата в должности каменщика в специализированной бригаде каменщиков ООО «Радиорелейная связь», периода работы с дата по дата в качестве каменщика в специализированном звене каменщиков комплексной бригады ООО СК «Уралстрой».

Признать за ФИО4 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по Списку №... с момента подачи заявления о назначения пенсии.

Обязать ГУ УПФ РФ в адрес и адрес Республики Башкортостан назначить ФИО4 досрочную страховую пенсию по Списку №... со дня подачи заявления, то есть с дата.

Заслушав доклад судьи Пономаревой Л.Х., судебная коллегия

установила:

ФИО4 обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в адрес и адрес Республики Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, признании права на досрочную страховую пенсию по старости, в обосновании требований, что решением ответчика от дата№... ему незаконно отказано в назначении страховой пенсии по старости, просил включить в специальный стаж, дающий право на получение такой пенсии срочной службы в составе ВС ФИО3 с дата по дата, а также периоды работы: с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата в качестве каменщика в бригаде каменщиков в ОАО «Строитель»,периода работы с дата по дата в должности каменщика в бригаде каменщиков ЗАО Челябинском шахтостроительном предприятии, периода работы с дата по дата в должности каменщика в специализированной бригаде каменщиков ООО «Радиорелейная связь», периода работы с дата по дата в качестве каменщика в специализированном звене каменщиков комплексной бригады ООО СК «Уралстрой», назначить страховую пенсию по старости со дня достижения 55-летнего возраста, т.е. с дата.

Судом постановлено приведенное выше решение.

С решением суда не согласилось ГУ УПФ РФ в адрес и адрес Республики Башкортостан, в апелляционной жалобе ставит вопрос об отмене как незаконного. В обоснование доводов к отмене указано, что отсутствуют доказательства, подтверждающие занятость истца на работах, предусмотренных по Списку №..., а свидетельские показания не могут приняты в качестве подтверждения характера работы, представленные страхователем индивидуальные сведения на работника не содержат коды особых условий труда.

Изучив материалы дела, выслушав ФИО4, проверив в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

Согласно ст. 8 Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон N 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 вышеуказанного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Закона (60 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.

В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Согласно пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от дата N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от дата N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Согласно п. 3 названного Постановления Правительства РФ от дата N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.

Согласно п. 5 Разъяснения Министерства труда РФ N 5 от дата "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденным Постановлением Министерства труда РФ от дата N 29, а также Правилами исчисления периодов, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от дата право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно Списку N 2, утвержденного Постановлением ФИО1 от дата N 10 по разделу XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Отказывая истцу в досрочном назначении пенсии, исключая периоды его работы с дата по дата, и с дата по дата каменщиком в ОАО «Учалыстрой», ответчик сослался на то, что отсутствует приказ о переводе каменщиком, не подтверждена работа в бригаде каменщиком, представленные страхователем индивидуальные сведения на работника не содержат коды особых условий труда, в периоды с дата по дата, с дата по дата в качестве каменщика представленные страхователем ОАО «Учалыстрой» индивидуальные сведения на работника не содержат коды особых условий труда, в период работы с дата по дата в должности каменщика в бригаде каменщиков ЗАО Челябинском шахтостроительном, предприятии представленные страхователем индивидуальные сведения на работника не содержат коды особых условий труда, в периоды работы с дата по дата в должности каменщика в специализированной бригаде каменщиков ООО Радиорелейная связь «Челябинск» и с дата по дата в качестве каменщика в специализированном звене каменщиков комплексной бригады ООО СК «Уралстрой», ответчик также сослался на то обстоятельство, что не подтверждена документально постоянная занятость истца в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады и представленные страхователями индивидуальные сведения на работника не содержат коды особых условий труда.

Однако в судебном заседании первой инстанции установлены обстоятельства, подтверждающие работу истца, дающую основания для назначения досрочной пенсии, с дата по дата, с дата по дата в качестве каменщика в ПМК «Сельстрой» треста «Учалыстрой», с дата по дата, с дата по дата в качестве каменщика ГУП «Учалыстрой» (ОАО «Строитель»), с дата по дата в качестве каменщика в бригаде каменщиков ЗАО Челябинское шахтостроительное предприятие, с дата по дата каменщиком в специализированной бригаде каменщиков ООО «Радиорелейная связь Челябинск», с дата по дата в качестве каменщика в специализированном звене каменщиков комплексной бригады ООО СК «Уралстрой».

Данные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой АТ-П №... от дата, приказами о принятии на работу и увольнении, иными материалами дела, в том числе уточняющими справками (л.д.33-35).

Доводы иска подтвердил в судебном заседании первой инстанции также свидетель, пояснивший, что в ООО «Радиорелейная связь Челябинск» истец работал с ним в качестве каменщика, выполнял строительные работы по строительству жилья, иных зданий и сооружений в составе бригад каменщиков.

Таким образом, в своей совокупности все исследованные судом доказательства, дают основания суду считать, что ФИО4 работал в спорные периоды каменщиком в бригаде каменщиков полный рабочий день на строительстве, сооружений и других объектов.

Ссылаясь на п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденных Постановлением ФИО2 от дата№..., действовавшего в период времени, когда истец проходил военную службу, было предусмотрено, что при назначении пенсий на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями пруда (подпункта «а» и «б» пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности подпункт «в» пункта 16) периоды, указанные в подпунктах «к» (в том числе, служба в составе Вооруженных Сил ФИО3), приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода, суд первой инстанции с учетом, того, что ФИО4 проходил военную службу с дата по дата, а которой с дата работал электромонтером-линейшиком по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети в Электромонтажном поезде №... Треста «Трансэнергомонтаж» Минтранса ФИО3 (работа по Списку №... на территории МКС), обоснованно период военной службы обязал включить в льготный стаж Списку №... в полном объеме.

При таких обстоятельствах суд на законных основаниях удовлетворил заявленные требования.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, выводы суда не противоречат материалам дела, основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В целом доводы апелляционной жалобы сводятся к изложению правовой позиции, выраженной в суде первой инстанции и являвшейся предметом исследования и нашедшей верное отражение и правильную оценку в решении суда, направлены на иную оценку обстоятельств дела, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами ст. ст. 12, 56 и 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а потому не могут служить основанием для отмены правильного по существу решения суда.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Учалинского районного суда Республики Башкортостан от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ УПФ Российской Федерации в Учалинском районе и г. Учалы Республики Башкортостан – без удовлетворения.

Председательствующий И.В. Голубева

Судьи Э.Я. Абдрахманова

Л.Х. Пономарева

Справка: судья Мухаметкильдин Ф.М.