Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в судебном заседании 01 апреля 2019 года дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Эжвинского районного суда г.Сыктывкара Республики Коми от 30 января 2019 года, которым в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации, Управлению Судебного департамента в Республике Коми о включении периодов работы в должности секретаря судебного заседания и помощника судьи в стаж работы в качестве судьи, признании права на получение ежемесячного пожизненного содержания, отмене приказа, обязании назначить к ежемесячному пожизненному содержанию надбавку в размере 50% от ежемесячного содержания, взыскании надбавки к ежемесячному денежному содержанию отказано.

Заслушав доклад судьи Ус Е.А., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации, Управлению Судебного департамента в Республике Коми о включении периодов работы с 11 июля 2005 г. по 08 октября 2007 г. в должности секретаря судебного заседания ... в должности помощника мирового судьи ... в должности помощника судьи ... в стаж работы в качестве судьи для назначения ежемесячного пожизненного содержания в полуторном размере; признании права на получение ежемесячного пожизненного содержания, начиная с 16 ноября 2018 г., путем издания соответствующего приказа; отмене приказа Управления судебного департамента в Республике Коми от 09 ноября 2018 г. <Номер обезличен>л/с; обязании ответчиков назначить к его ежемесячному денежному вознаграждению надбавку в размере 50% от ежемесячного денежного содержания, начиная с <Дата обезличена>.; взыскании с ответчиков надбавки к ежемесячному денежному содержанию, начиная с <Дата обезличена> и до момента фактической выплаты.

В судебном заседании стороны участия не принимали.

Судом принято приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ФИО1 ставит вопрос об отмене решения суда, как вынесенного с нарушениями норм материального права.

Дело в суде апелляционной инстанции рассматривается в соответствии со ст.ст. 167 и 327 Гражданского процессуального кодекса РФ при имеющейся явке, в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства и не сообщивших об уважительных причинах неявки.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 в период с <Дата обезличена>. по <Дата обезличена> работал в Сыктывкарском ... в старшей государственной должности федеральной государственной службы секретаря судебного заседания, в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в старшей должности государственной гражданской службы Республики Коми помощника ..., при этом в соответствии с должностной инструкцией помощника мирового судьи, утвержденной <Дата обезличена> начальником Управления Республики Коми по организационному обеспечению деятельности мировых судей, для замещения указанной должности требовалось высшее юридическое образование.

Приказом председателя ... от <Дата обезличена><Номер обезличен>л/с ФИО1 назначен <Дата обезличена> на ведущую должность федеральной государственной гражданской службы категории «помощники, советники» помощником судьи.

На основании Указов Президента РФ от <Дата обезличена><Номер обезличен>, от <Дата обезличена><Номер обезличен> ФИО1 назначен на должность судьи Троицко-Печорского районного суда Республики Коми, а затем на должность судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми.

10 сентября 2018 г. ФИО1 обратился Управление Судебного департамента в Республике Коми с заявлением о назначении ежемесячной надбавки к заработной плате в размере 50% ежемесячного пожизненного содержания как судье, имеющему право на получение ежемесячного пожизненного содержания в полном размере, но продолжающему работать. На основании протокола <Номер обезличен> комиссии по назначению ежемесячного пожизненного судьям, пребывающим в отставке и судьям, находящимся на пенсии Управления Судебного департамента в Республике Коми от 17 сентября 2018 г., приказом и.о. начальника Управлении от <Дата обезличена><Номер обезличен>л/с «О назначении ежемесячной надбавки к ежемесячному денежному вознаграждению в размере 50% ежемесячного пожизненного содержания ФИО1» ФИО1, судье Сыктывкарского городского суда Республики Коми, продолжающему работать, назначена ежемесячная надбавка к ежемесячному денежному вознаграждению в размере 50% ежемесячного пожизненного содержания с <Дата обезличена>

При этом, в стаж работы ФИО1 в качестве судьи, для назначения ежемесячной надбавки, включены периоды: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности секретаря судебного заседания ... ( в календарном исчислении – 02 года 02 месяца 27 дней, в льготном исчислении – 03 года 04 месяца 11 дней); с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности помощника мирового судьи ... (в календарном исчислении – 04 года 03 месяца 22 дня, в льготном исчислении – 06 лет 05 месяцев 18 дней); с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности помощника судьи ... (в календарном исчислении – 01 год 09 месяцев 28 дней, в льготном исчислении – 02 года 08 месяцев 27 дней); со <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности судьи ... (в календарном исчислении – 02 года 01 месяц 09 дней;в льготном исчислении – 04 года 03 месяца 06 дней); с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми (в календарном исчислении – 02 года 10 месяцев 04 дня, в льготном исчислении – 04 года 03 месяца 06 дней).Итого: в календарном исчислении – 13 лет 04 месяца 00 дней, в льготном исчислении – 20 лет 00 месяцев 00 дней.

В соответствии с п. 5.1 Инструкции от 10 августа 2015 г. № 669кд/234 документы о назначении и расчете ежемесячной надбавки к ежемесячному денежному вознаграждению в отношении ФИО1 18 сентября 2018 г. были направлены для рассмотрения и решения вопроса о финансовом обеспечении в Судебный департамент при Верховном Суде РФ.По результатам проверки представленных документов в письме <Дата обезличена> Судебный департамент при Верховном Суде РФ со ссылкой на решение комиссии по рассмотрению возникших спорных ситуаций при назначении, выплате и прекращении выплаты ежемесячного пожизненного содержания судьям (протокол от <Дата обезличена><Номер обезличен>) указал, что периоды работы в качестве судьи в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для назначения ежемесячного пожизненного содержания (ежемесячной надбавки) с <Дата обезличена> определяются календарно, то есть без применения льготного исчисления. Также в письме указано, что включение в стаж в качестве судьи периода работы ФИО1 в должности помощника мирового судьи ... возможно только при документальном подтверждении необходимости наличия высшего юридического образования для замещения данной должности.

На основании вышеуказанного письма Судебного департамента при Верховном Суде РФ от <Дата обезличена> приказом и.о. начальника Управления судебного департамента в <Адрес обезличен> от <Дата обезличена><Номер обезличен>л/с «Об отмене приказа от <Дата обезличена><Номер обезличен>л/с» был отменен приказ «О назначении ежемесячной надбавки к ежемесячному денежному вознаграждению в размере 50% ежемесячного пожизненного содержания ФИО1».

Разрешая спор на основании установленных по делу обстоятельств, руководствуясь положениями Закона РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», Федерального закона от 10 января 1996 г. № 6-ФЗ «О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации», Инструкции о порядке назначения и выплаты ежемесячного пожизненного содержания судьям федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов и мировым судьям, ежемесячного возмещения в связи с гибелью (смертью) судьи, в том числе пребывавшего в отставке, нетрудоспособным членам семьи судьи, находившимся на его иждивении, утвержденной приказом Верховного Суда РФ № 669кд, Судебного департамента при Верховном Суде РФ № 234 от 10.08.2015 (ред. от 31.03.2016), Закона Республики Коми от 08 июня 2000 г. № 34-РЗ «О мировых судьях в Республике Коми», Определением Конституционного Суда РФ от 17.01.2013 №30-О, суд пришел к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения требований о включении периодов работы в должности секретаря судебного заседания ..., помощника мирового судьи ..., помощника судьи ... в стаж работы в качестве судьи для назначения ежемесячного пожизненного содержания в полуторном исчислении, поскольку при назначении ежемесячного пожизненного содержания в стаж работы судьи засчитывается в полуторном размере время работы в должности судьи в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, о чем свидетельствует абз. 2 п. 2 ст. 15 Закона "О статусе судей в Российской Федерации", придя к выводу, что к моменту обращения с заявлением от <Дата обезличена> стаж работы истца в должности судьи, необходимый для назначения надбавки к ежемесячному денежному вознаграждению в размере 50% от ежемесячного денежного содержания, составлял менее 10 лет.

Данные выводы суда соответствуют собранным по делу доказательствам и требованиям закона.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.01.1996 N 6-ФЗ (ред. от 22.10.2014) «О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации» судьям Российской Федерации, имеющим право на получение ежемесячного пожизненного содержания в полном размере, но продолжающим работать, выплачивается ежемесячная надбавка к ежемесячному денежному вознаграждению в размере 50 процентов ежемесячного пожизненного содержания, которое могло быть им начислено при выходе в отставку.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 10.01.1996г. № 6, в стаж работы судьи Российской Федерации при исчислении стажа, дающего право на получение всех видов выплат и льгот, включается время предшествующей работы в аппаратах судов на должностях, для замещения которых необходимо высшее юридическое образование, а также в качестве прокурора, следователя, адвоката, если стаж работы в должности судьи составляет не менее 10 лет, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий судьи по основаниям, предусмотренным подпунктами 2 и 9 пункта 1 статьи 14 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 года N 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации».

В абзаце 2 п. 2 ст. 15 Закона «О статусе судей в Российской Федерации» предусмотрено, что время работы в должности судьи в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях засчитывается в стаж работы судьи в полуторном размере.

Таким образом, льготный порядок исчисления стажа в условиях работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях предусмотрен лишь в должности судьи.

Ссылка в апелляционной жалобе на то, что при назначении истца на должность судьи спорный период работы был включен в юридический стаж, а следовательно, этот период работы подлежит исчислению в льготном порядке для включения в стаж для назначения ежемесячного пожизненного содержания основаны на неправильном толковании материального закона.

В целом доводы апелляционной жалобы истца повторяют доводы его искового заявления, были предметом исследования и оценки суда первой инстанции, основаны на ином толковании законодательства, подлежащего применению к спорным правоотношениям.

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что, разрешая спор, суд, руководствуясь нормами действующего законодательства, правильно определил юридически значимые обстоятельства, они подтверждены материалами дела и исследованными доказательствами, которым дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ; выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам, нормы материального и процессуального права при разрешении данного спора судом применены верно, а правовых оснований для отмены решения суда, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, в апелляционной жалобе истца не содержится.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Эжвинского районного суда г.Сыктывкара Республики Коми от 30 января 2018 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий-

Судьи-