Судья Пестряков Р.А. Дело № 33-2094/2017
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе
председательствующего Глуховой И.Л.,
судей Гулящих А.В., Рогозина А.А.,
при секретаре Ш.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Ижевске 3 мая 2017 года дело по апелляционной жалобе представителя ответчика М.А.Д.о. - Ф.О.А. на решение Ленинского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, которым
удовлетворены исковые требования Администрации г. Ижевска в лице Управления земельных ресурсов и землеустройства к М.А.Д.о. об освобождении земельного участка, взыскании задолженности по договору аренды земли. На М.А.Д.о. возложена обязанность освободить земельный участок площадью 39,0 кв.м., с адресом (адресным ориентиром): примерно в 25 м. на юг от жилого <адрес>, согласно паспорту №, путем демонтажа торгового павильона; привести указанный земельный участок в состояние, пригодное для его дальнейшего использования. С М.А.Д.о. в пользу Администрации города Ижевска взыскана задолженность по арендной плате по договору аренды земли от ДД.ММ.ГГГГ№ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 13 411 рублей 4 копейки; процентов вследствие просрочки в уплате денежных средств за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 228 рублей 71 копейка. С М.А.Д.о. в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере 845 рублей 59 копеек.
Заслушав доклад судьи Рогозина А.А., объяснения представителя М.А.Д.о. - Ф.О.А. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия на три года), доводы жалобы поддержавшего, судебная коллегия
установила:
Администрация г. Ижевска в лице Управления земельных ресурсов и землеустройства (далее – «Управление») обратилась к М.А.Д.о. с иском об обязании освободить земельный участок площадью 39,0 кв.м., с адресным ориентиром: <адрес>, путем демонтажа торгового павильона, приведении указанного земельного участка в состояние, пригодное для его дальнейшего использования, взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земли от ДД.ММ.ГГГГ№ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 13 411 рублей 4 копейки; процентов вследствие просрочки в уплате денежных средств за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 228 рублей 71 копейка.
В обоснование указала, что данный земельный участок был предоставлен М.А.Д.о. оглы в аренду постановлением Главы Администрации Ленинского района г. Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ№, на основании которого ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор аренды земли № сроком до ДД.ММ.ГГГГ.
После истечения срока его действия он в силу пункта 2 ст. 621 ГК РФ был возобновлен на неопределенный срок.
ДД.ММ.ГГГГ Администрацией г. Ижевска М.А.Д.о. было направлено уведомление № о прекращении договора, возвращенное в связи с истечением срока хранения; договор аренды был прекращен с ДД.ММ.ГГГГ.
Не освобождение ответчиком земельного участка и не оплата им за пользованием земельным участком за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ явилось причиной обращения в суд с данным иском.
При рассмотрении дела истец требования поддержал по приведенным выше основаниям.
На основании ст. 167 ГПК РФ дело было рассмотрено судом в отсутствие ответчика и представителя истца, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель ответчика М.А.Д.о.Ф.О.А. просит решение отменить, ссылаясь на ненадлежащее извещение ответчика о рассмотрении дела, поскольку суд известил его только один раз по одному из двух адресов, указанных в исковом заявлении; судом было проигнорировано ходатайство представителя истца об отложении судебного заседания; указанного в протоколе и решении суда заявления представителя истца о рассмотрении дела в его отсутствие материалы дела не содержат. Также указывает, что судом по делу не проводилось предварительное судебное заседание. Судом не выяснялись обстоятельства относительно того, что уведомление об отказе от договора аренды было направлено ответчику по адресу: <адрес>, в то время как по данному адресу ответчик уже не проживал, о чем истец, вероятно, знал, поскольку в исковом заявлении указал два адреса. Полагает, что М.А.Д.о. надлежащим ответчиком не является, поскольку ДД.ММ.ГГГГ он продал указанные в иске торговые павильоны.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель истца выражает несогласие с ее доводами, полагая, что на законность и обоснованность решения они не влияют.
На основании ст.ст. 167, 327 ГПК РФ дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.
На основании ст. 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения проверены судебной коллегией в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений относительно нее.
В соответствии со ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.
В силу пункта 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом и после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (ст. 610 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 2 ст. 610 ГК РФ каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.
Согласно пункта 6.3 договора аренды при возобновлении договора аренды на неопределенный срок, каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора аренды, предупредив об этом другую сторону за семь дней.
В соответствии со ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
Как установлено судом и следует из материалов дела, постановлением Главы Администрации Ленинского района г. Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ№ ИП М.А.Д.о. оглы предоставлен в аренду земельный участок площадью 39,0 кв.м, с адресом (адресным ориентиром) примерно в 25 м. на юг от жилого <адрес>, согласно паспорту №. Земельный участок предоставлен для размещения в составе торгово-остановочного комплекса в составе двух торговых модулей по продаже продуктов питания и табачных изделий.
На основании данного Постановления между Администрацией г. Ижевска и ответчиком был заключен договор аренды земли от ДД.ММ.ГГГГ№ сроком по ДД.ММ.ГГГГ.
Размер ежегодной арендной платы согласно пункта 2.4. Договора составляет 30 964 рублей 5 копеек. В соответствии с пунктом 2.5. Договора арендатор обязан вносить арендную плату ежеквартально в сроки не позднее 15 марта, 15 июня, 15 сентября, 15 ноября равными долями.
Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ№ пункт 1.1. Договора, изложен в следующей редакции «1.1. Арендодатель сдает, а Арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельный участок из земель населенных пунктов, общей площадью 39 кв.м, с адресом (адресным ориентиром) примерно в 25 м. на юг от жилого <адрес>, согласно паспорту №, именуемый в дальнейшем «Участок»; пункт 1.5. Договора изложен в следующей редакции: «Участок предоставляется для размещения остановочно - торгового комплекса по реализации: один павильон (площадь земельного участка 19,5 кв.м.) - продуктов питания, пива и табачных изделий, второй павильон (площадь земельного участка 19,5 кв.м.) - хлебобулочных изделий и молочной продукции». Договор продлен до ДД.ММ.ГГГГ.
Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ года № пункт 1.1. Договора изложен в следующей редакции: «Арендодатель сдает, а Арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельный участок из земель населенных пунктов, общей площадью 39 кв.м., с адресом (адресным ориентиром) примерно в 25 м. на юг от жилого <адрес>, согласно паспорту №»; пункт 1.5. Договора изложен в следующей редакции: «Участок предоставляется для размещения в структуре остановочного комплекса по реализации: один павильон (площадь земельного участка 19,5 кв.м.)- продуктов питания, пива и табачных изделий, второй павильон (площадь земельного участка 19,5 кв.м.) - хлебобулочных изделий и молочной продукции». Договор продлен до ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку по истечении срока действия Договора арендатор продолжал пользоваться арендованным имуществом и со стороны арендодателя не последовало возражений, Договор был возобновлен на тех же условиях на неопределенный срок в силу пункта 2 ст. 621 ГК РФ.
Администрацией г. Ижевска было направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ№ о прекращении договора по истечении семи дней со дня получения настоящего уведомления. Указанное уведомление было возвращено в связи с истечением срока хранения.
В настоящее время земельный участок не освобожден.
Согласно прилагаемому к исковому заявлению расчету, сумма арендной платы, начисленной за просрочку возврата арендованного земельного участка, составляет 13 411 рублей 4 копейки.
Разрешая спор, суд руководствовался положениями ст.ст. 1, 8, 10, 309, 310, 421, 425, 606, 610, 614, 621, 622 ГК РФ, ст.ст. 3, 22, 46, 72 Земельного Кодекса РФ, ст. 56 ГПК РФ, Положением об Управлении земельных ресурсов и землеустройства Администрации города Ижевска, утвержденным решением Городской думы г. Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ№, Постановлением Правительства Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ№ и пришел к выводу о том, что на ответчика должна быть возложена обязанность освободить земельный участок от расположенных на нем принадлежащих ответчику временных сооружений ввиду того, что договор аренды прекращен и у ответчика отсутствуют правовые оснований для его использования.
С указанным выводом суда первой инстанции судебная коллегия соглашается и оснований для отмены по доводам апелляционной жалобы не усматривает.
В соответствии с абзацем 1 пункта 1 ст. 621 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора.
В соответствии с пунктом 4.1.2 договора аренды арендатор имеет право по истечении срока действия договора в преимущественном порядке перед другими лицами перезаключить договор аренды на новый срок на согласованных сторонами условиях по письменному заявлению, направленному арендодателю не позднее, чем за 60 календарных дней до истечения срока действия договора.
В установленный договором срок М.А.Д.о. в Управление с заявлением о продлении действия договора не обратился.
Установленное законом и договором преимущественное перед другими лицами право арендатора на заключение договора аренды на новый срок само по себе не предполагает обязанности арендодателя продлевать действие договора на новый срок.
Законодательство предусматривает лишь гарантии такого права арендатора в случае отказа арендодателя арендатору в заключении договора на новый срок и заключении договора аренды с другим лицом.
В силу абзаца 3 пункта 1 ст. 621 ГК РФ, в соответствии с которым если арендодатель отказал арендатору в заключении договора на новый срок, но в течение года со дня истечения срока договора с ним заключил договор аренды с другим лицом, арендатор вправе по своему выбору потребовать в суде перевода на себя прав и обязанностей по заключенному договору и возмещения убытков, причиненных отказом возобновить с ним договор аренды, либо только возмещения таких убытков.
По общему правилу право аренды прекращается с истечением срока договора (ст.ст. 425, 606, 610 ГК РФ).
В то же время пунктом 2 ст. 621 ГК РФ установлено, что, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (ст. 610).
Положения пункта 2 ст. 621 ГК РФ подлежат применению в том случае, когда до истечения срока действия договора сторонами в установленной законом форме не достигнуто соглашение о продлении действия договора, но после истечения срока договора арендатор продолжает пользоваться имуществом при отсутствии возражений со стороны арендодателя.
Для продления действия договора на указанный арендатором срок предложение арендатора об этом должно быть принято арендодателем в установленной законом форме. Такое соглашение до истечения срока действия договора сторонами не достигнуто.
Само по себе волеизъявление арендатора о намерении продлить срок аренды при отсутствии встречного волеизъявления арендодателя о согласии с таким предложением не свидетельствует о продлении срока действия данного договора.
Гражданское законодательство и договор аренды земельного участка, заключенный сторонами, не устанавливают безусловной обязанности арендодателя продлевать действие договора по требованию арендатора, в том числе и в случае добросовестного исполнения арендатором своих обязанностей. Закон лишь устанавливает возможность защиты этого права на случай, если предмет договора аренды будет в течение года со дня истечения срока договора аренды передан в аренду другому лицу.
В силу абзаца 2 пункта 2 ст. 610 ГК РФ каждая из сторон договора аренды, заключенного на неопределенный срок, вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.
Пунктом 6.3 договора № от ДД.ММ.ГГГГ установлен 7-дневный срок предупреждения другой стороны договора об отказе от договора.
Поскольку такое уведомление ФИО1 Д.о. было направлено и вернулось с отметкой об истечении срока хранения, в силу приведенных выше положений закона и условий договора он считается расторгнутым с ДД.ММ.ГГГГ.
Доводы жалобы о том, что уведомление об отказе от договора аренды было направлено ответчику по адресу: <адрес>, в то время как по данному адресу М.А.Д.о. уже не проживал, о чем истец, вероятно, знал, поскольку в исковом заявлении указал два адреса, судом отклоняется, поскольку они основаны на предположении, носят вероятностный характер. Уведомление было направлено по адресу, указанному в соглашении о продлении и внесении изменений в договор краткосрочной аренды земельного участка №; сведений о том, что М.А.Д.о. сообщал в Администрацию г. Ижевске о смене места жительства, материалы дела не содержат.
ФИО2 Д.о. о том, что он не является надлежащим ответчиком по делу в связи с продажей им указанных в иске торговых павильонов, основанием для отмены судебного решения являться не могут, поскольку суду первой инстанции о продаже торговых павильонов М.А.Д.о. не сообщал и доказательств того, что возможность представления указанных сведений суду у него отсутствовала, не представил.
Довод жалобы о не надлежащем извещении судом первой инстанции М.А.Д.о. о времени и месте судебного заседания судебной коллегией также отклоняется, как противоречащий материалам дела.
В силу статьи 113 ГПК РФ судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.
Из материалов дела следует, что о рассмотрении дела ДД.ММ.ГГГГ ответчик М.А.Д.о. извещался судом путем направления ему судебной повестки с приложением копии определения суда о назначении судебного заседания и копии искового заявления с приложенными к нему документами по адресу регистрации: <адрес> (л.д.33), при этом конверт с почтовым отправлением был возвращен в суд с пометкой «истек срок хранения» (л.д. 32).
В соответствии с пунктом 20.17. Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденного приказом ФГУП «Почта России» от ДД.ММ.ГГГГ№, при неявке адресатов за регистрируемыми почтовыми отправлениями разряда «Судебное» в течение трех рабочих дней им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения.
Регистрируемые почтовые отправления разряда «Судебное» хранятся в отделении Почтовой связи 7 календарных дней со дня их поступления в отделение почтовой связи (пункты 3, 20.15. Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений).
По истечении установленного срока хранения не полученные адресатами регистрируемые почтовые отправления возвращаются по обратному адресу, указанному на почтовом отправлении (пункт 21.1. Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений).
Согласно штампам почты на конверте, судебное извещение получено почтой ДД.ММ.ГГГГ, а возвращено почтой в связи с истечением срока хранения ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении семидневного срока хранения корреспонденции.
Таким образом, указанное почтовое отправление поступило в организацию почтовой связи по месту проживания М.А.Д.о., но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено, поскольку от получения судебного извещения последний уклонился.
В связи с этим суд пришел к обоснованному выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчика на основании ст. 167 ГПК РФ, предоставляющей суду право рассмотреть дело в отсутствие ответчика и кого-либо из лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, если они не сообщили суду об уважительных причинах неявки и не просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Поскольку суд своевременно в надлежащей форме уведомил ответчика о времени и месте судебного разбирательства, исполнив возложенную на него законом обязанность по извещению лиц, участвующих в деле, а ответчик своим правом на участие в судебном заседании не воспользовался, нарушений судом процессуальных норм, влекущих отмену судебного решения в любом случае судебная коллегия не усматривает.
Остальные доводы жалобы судебной коллегией также отклоняются, поскольку на правильность выводов суда об отсутствии у истца правовых оснований для пользования спорным участком и наличием, в связи с этим, оснований для удовлетворения иска, не влияют.
Доводов и обстоятельств, способных повлиять на существо принятого по делу решения, апелляционная жалоба не содержит.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли бы привести к неправильному разрешению спора, судом не допущено.
Установленные ст. 330 ГПК РФ основания для отмены или изменения судебного решения отсутствуют, решение подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба – оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя М.А.Д.о.Ф.О.А. – без удовлетворения.
Председательствующий Глухова И.Л.
Судьи Гулящих А.В.
Рогозин А.А.