Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании 31 августа 2015 года апелляционную жалобу администрации Ленинского муниципального района Московской области на заочное решение Видновского городского суда Московской области от 08 июня 2014 года по делу по иску Кузьмина Дмитрия Юрьевича к администрации Ленинского района, департаменту городского имущества г.Москвы о взыскании суммы переплаты и зачете в порядке исполнения обязательств,

заслушав доклад судьи Шилиной Е.М.,

объяснения представителя департамента городского имущества г. Москвы по доверенности Николаева А.А., представителя Кузьмина Д.Ю. по доверенности Белина С.Ю.,

УСТАНОВИЛА:

Кузьмин Д.Ю. обратился в суд с иском к администрации Ленинского района, департаменту городского имущества г. Москвы о взыскании суммы переплаты и зачете в порядке исполнения обязательств.

Требования мотивированы тем, что 08.06.2009 г. между муниципальным образованием Ленинский муниципальный район Московской области и истцом заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером 50:21:100212:420 сроком на 5 лет. Истцом в период с августа 2009 года по конец 2010 года производились платежи по договору аренды, общая сумма платежей составила 441655,44 руб., при этом образовалась значительная переплата. В 2012 году произошла смена арендодателя арендуемого земельного участка в связи с передачей части территории Московской области в состав города Москвы. 01.07.2012 года истцом подписано дополнительное соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка. Согласно акту сверки платежей арендной платы по договору аренды по состоянию на 01.07.2012 г. переплата составляет 209335,77 руб. В декабре 2012 года истцом были получены претензии от департамента городского имущества г. Москвы о погашении задолженности по арендной плате, при этом истцу было предложено оплатить еще пени за просрочку платежей. Истцом был направлено письмо в адрес ответчиков о подтверждении факта переплаты, однако департамент городского имущества г. Москвы указал на отсутствие у него правовых оснований распоряжаться поступлениями от доходных источников, находящихся в ведении субъекта Российской Федерации. При этом администрация Ленинского района указала, что сумма переплаты по арендной плате зачислена в бюджет района по нормативу 50 процентов и в бюджет сельского поселения Внуковское по нормативу 50 процентов. Поскольку задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка у истца отсутствует, просил взыскать с администрации Ленинского муниципального района Московской области денежные средства, составляющие переплату по договору аренды земельного участка и обязать администрацию Ленинского района перечислить данную сумму новому арендодателю, обязав департамент городского имущества г. Москвы зачесть переплату в счет исполнения обязательств истца по уплате арендной платы.

В судебном заседании иск поддержал.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, извещены.

Заочным решением Видновского городского суда Московской области от 08 июня 2014 года иск удовлетворен. С администрации Ленинского муниципального района в пользу истца взысканы денежные средства, составляющие переплату по договору аренды земельного участка на 01.07.2012 года в сумме 209335 руб. путем перечисления денежных средств на счет департамента городского имущества г. Москвы.Судобязал департамент городского имущества г. Москвы зачесть 209335 руб. в счет исполнения обязательств Кузьмина Д.Ю. по арендной плате по договору аренды земельного участка в редакции, установленной дополнительным соглашением от 01.07.2012 г.

В апелляционной жалобе администрация Ленинского муниципального района Московской области просит решение отменить, ссылаясь на незаконность и необоснованность.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено, что 08.06.2009г. между муниципальным образованием Ленинский муниципальный район Московской области и Кузьминым Д.Ю. заключен договор аренды земельного участка общей площадью 3304 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты><данные изъяты>, уч.3/1а для организации парковой зоны.

Договор заключен сроком на 5 лет и подлежал государственной регистрации.

В соответствии с п.2.1 договора аренды размер ежегодной арендной платы за участок установлен в приложении №1 к настоящему договору и составляет 233130,24 руб.

Согласно п.3.2 договора аренды арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за землю.

16.11.2012 г. в адрес истца администрацией Ленинского муниципального района было направлено уведомление об оформлении дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка о переводе на департамент земельных ресурсов г. Москвы прав и обязанностей арендодателя в связи с изменением границы между субъектами Российской Федерации городом федерального значения Москвой и Московской областью на основании Положения, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 11.03.2011 г. №65-ПП.

01.07.2012 года между истцом, муниципальным образованием Ленинский муниципальный район Московской области, департаментом земельных ресурсов города Москвы заключено дополнительное соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка в соответствии с которым муниципальное образование Ленинский муниципальный район Московской области передает, а департамент земельных ресурсов города Москвы принимает на себя права и обязанности арендодателя в полном объеме, арендная плата по договору аренды земельного участка подлежит направлению арендатором на счет Управления Федерального казначейства по г. Москве (для Департамента земельных ресурсов г.Москвы).

Согласно представленному в материалы дела акту сверки платежей по договору аренды от 01.07.2012 года, выполненному за период с 01.01.2012 г. по 01.07.2012 г., у арендатора Кузьмина Д.Ю. имеется переплата по договору в размере 209335,77 руб.

01.12.2014 года департаментом городского имущества г. Москвы в адрес истца направлена претензия о погашении задолженности по арендной плате в соответствии с которой истцу предлагается погасить задолженность по арендной плате за землю за период 3 квартал 2013 по 4 квартал 2014 в размере 185850 руб. и пени в размере 28146,99 руб. за просрочку платежей.

Истцом в адрес департамента городского имущества города Москвы направлено письмо с указанием на имеющуюся у него переплату по договору аренды в размере 209335,77 руб., о чем имеется подписанный акт сверки платежей, на что департамент городского имущества города Москвы сообщил, что не имеет правовых оснований распоряжаться поступлениями от доходных источников, находящихся в ведении другого субъекта Российской Федерации, в связи с чем вопросы возврата переплаты и погашения задолженности, возникшей до 01.07.2012 г. должны решаться в рамках взаимоотношений с органами государственной власти Московской области.

Истцом было направлено письмо в адрес администрации Ленинского муниципального района Московской области с просьбой перечислить выявленную переплату в размере 209335, 77 руб. новому арендатору, на что администрация Ленинского муниципального района от 29.01.2015 г. указала на отсутствие оснований для возврата переплат и другие операции в бюджет Московской области, возникших до 01.07.2012 г., поскольку при переходе прав и обязанностей по договорам аренды земельных участков от Московской области городу Москве, коды территорий ОКАТО были исключены из справочников кодов Московской области и включены в справочник кодов города Москвы, а также закрыты лицевые счета администраций поселений, территории которых вошли в состав города Москвы. Поскольку департамент городского имущества г. Москвы принял на себя права и обязанности арендатора в полном объеме в соответствии с заключенным дополнительным соглашением истцу необходимо обратиться в департамент городского имущества города Москвы с просьбой зачесть переплату по договору аренды в счет исполнения обязательств.

Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. ст. 1102, 1105, 1107 ГК РФ, правомерно пришел к выводу о взыскании с ответчика администрации Ленинского муниципального района в пользу истца неосновательного обогащения в размере переплаты по арендной платы в общей сумме 209335 руб.

Обязывая администрацию Ленинского муниципального района перечислить указанные денежные средства на счет департамента городского имущества г. Москвы, а департамент городского имущества г. Москвы зачесть сумму 209335 руб. в счет исполнения обязательства Кузьмина Д.Ю. по арендной плате по договору аренды земельного участка от 08.06.2009 года, суд сослался на заключенное сторонами дополнительное соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды от 01.07.2012 года по которому администрация Ленинского муниципального района передает, а департамент земельных ресурсов г. Москвы принимает на себя права и обязанности арендодателя в полном объеме, в связи с чем арендная плата по договору подлежит направлению арендатором в счет Управления Федерального казначейств по г. Москве (для департамента земельных ресурсов г. Москвы).

Данные выводы суда судебная коллегия находит ошибочными по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, задолженность по переплате денежных средств в сумме 209335 руб. образовалась у ответчика администрации Ленинского муниципального района перед истцом на 01.07.2012 года, т.е. до заключения сторонами дополнительного соглашения от 01.07.2012 года.

Долг по арендной плате за землю в сумме 185850 руб., выставлен истцу департаментом городского имущества г. Москвы за период 3 квартал 2013 года по 4 квартал 2014 года, т.е. после заключенного сторонами дополнительного соглашения ( л.д.26).

В соответствии со ст. 307 ГК РФ обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Какого либо договора о переводе долга в пользу третьего лица, предусмотренного ст. 430 ГК РФ между истцом и ответчиком администрацией Ленинского муниципального района не заключалось, как и не заключалось никакого письменного соглашения между самими ответчиками по которому администрация Ленинского муниципального района перечисляет денежные средства в качестве арендной платы департаменту городского имущества г. Москвы.

Законных оснований для перечисления денежных средств администрацией Ленинского муниципального района на счет департамента городского имущества г. Москвы также не имеется.

Статьей 160.1 БК РФ определены бюджетные полномочия главного администратора доходов бюджета, в том числе по начислению, учету и контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджеты, а также принятию решения о зачете (уточнении) и возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджеты бюджетной системы РФ. Функции главного администратора в части распоряжения доходами, получаемыми в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, до 01.07.2012 года в соответствии с Законом Московской области « О бюджете Московской области за 2012 год» были закреплены за Министерством имущественных отношений Московской области либо за соответствующими органами местного самоуправления. Департамент городского имущества г. Москвы не имеет правовых оснований распоряжаться поступлениями от доходных источников, находящихся в введении другого субъекта Российской Федерации.

В связи с изложенным, судебная коллегия приходит к выводу об изменении резолютивной части решения, исключив вывод суда о перечислении денежных средств администрацией Ленинского муниципального района на счет департамента городского имущества г. Москвы, и обязании департамента городского имущества г. Москвы зачесть денежные средства 209335 руб. в счет исполнения обязательств Кузьмина Д.Ю. по арендной плате.

При права и законные интересы Кузьмина Д.Ю. не нарушаются, поскольку договор аренды земельного участка действует, право пользования на земельный участок сохраняется, никаких судебных разбирательств в адрес истца не инициировано.

Руководствуясь ст. ст.328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Заочное решение Видновского городского суда Московской области от 08 июня 2014 года изменить.

Изложить резолютивную часть решения в следующей редакции.

Исковые требования Кузьмина Дмитрия Юрьевича к администрации Ленинского района, департаменту городского имущества г. Москвы о взыскании суммы переплаты и зачете в порядке исполнения обязательств удовлетворить частично.

Взыскать с администрации Ленинского муниципального района Московской области в пользу Кузьмина Дмитрия Юрьевича денежные средства, составляющие переплату по договору аренды земельного участка на 01.07.2012 года в размере 209335 ( двести девять тысяч триста тридцать пять) рублей.

В остальной части иска отказать.

Председательствующий:

Судьи: