ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-2104/2013 от 14.01.2014 Псковского областного суда (Псковская область)

Судья Дмитриев С.О. Дело №33-2104/2013

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 января 2014 года г. Псков

Судебная коллегия по гражданским делам

Псковского областного суда

в составе:

председательствующего Хряпиной Е.П.

судей Виноградовой О.А., Белоноговой Н.Ю.

при секретаре Ищенко О.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Главного государственного управления юстиции Псковской области на решение Себежского районного суда Псковской области от 17 октября 2013 года, которым постановлено:

заявление <Р.> об установлении факта, имеющего юридическое значение, удовлетворить.

Установить факт рождения ребенка: <В.>, мужского пола, живорожденного, <дата> в <время> в г.Гарапан Содружество Северных Марианских островов в медицинской организации - ЦЕНТР ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СОДРУЖЕСТВА СЕВЕРНЫХ МАРИАНСКИХ ОСТРОВОВ, расположенной по адресу: г.Гарапан, муниципалитет Сайпан СОДРУЖЕСТВО СЕВЕРНЫХ МАРИАНСКИХ ОСТРОВОВ <Р.>, <дата> года рождения, уроженкой <данные изъяты> гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: <адрес>

Выслушав доклад судьи Белоноговой Н.Ю., объяснения заинтересованного лица <С.>, представителей Главного государственного управления юстиции Псковской области ФИО1, ФИО2, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

<Р.> обратилась в суд с заявлением об установлении факта рождения ребенка.

В обоснование указала, что являясь гражданкой Российской Федерации и будучи зарегистрированной в браке с гражданином Российской Федерации <С.>., <дата> в г.Сайпан Содружество Северных Марианских Островов она родила ребенка <В.>. Свидетельство о рождении, выданное Министерством здравоохранения Содружества Северных Марианских Островов не является основанием для государственной регистрации рождения ребенка, предусмотренным п.1 ст.14 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния». Медицинское свидетельство о рождении формы №103/у у нее отсутствует и получить его не представляется возможным. В этой связи она не может зарегистрировать рождение своего ребенка в органах ЗАГС РФ. Факт рождения заявительницей ребенка подтверждается свидетельством, выданным уполномоченными органами Содружества Северных Марианских Островов, которое легализовано надлежащим образом для его применения на территории Российской Федерации (к свидетельству приложен апостиль, перевод нотариально заверен).

Просит установить факт рождения ею ребенка <В.> <дата> г., рожденного в г.Гарапан Муниципалитета Сайпан Содружества Северных Марианских Островов.

<Р.> в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель заявителя <Д,> в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований. В дополнение указал, что зарегистрировать рождение ребенка в консульском учреждении Российской Федерации за рубежом невозможно ввиду отсутствия консульского представительства Российской Федерации на территории Северных Марианских Островов.

Заинтересованное лицо по делу <С.> в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. На предварительном судебном заседании <С.> требования <Р.> поддержал и просил об их удовлетворении. Пояснил, что в случае утраты выданного Содружеством Северных Марианских Островов <Р.> свидетельства о регистрации акта гражданского состояния, подтверждающего факт рождения ею ребенка, заявительнице придется обращаться в тот орган, который выдал данное свидетельство, что может являться затруднительным. Кроме того, пояснил, что <Р.> может воспользоваться правом которое ей предоставлено Федеральным законом №143-ФЗ и зарегистрировать ребенка родившегося в иностранном государстве в органах ЗАГС РФ, поскольку это не запрещено данным законом. Законом не запрещено пользоваться Российским свидетельством о рождении при наличии свидетельства о регистрации акта гражданского состояния, которое подтверждает только факт рождения ребенка <В.> <Р.> Также предполагает, что у их ребенка могут возникнуть проблемы при получении других документов, которые выдаются только на основании Российского свидетельства о рождении.

Представитель заинтересованного лица Управления ЗАГС Себежского района Псковской области ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований по тем основаниям, что рожденный <Р.> ребенок не может быть зарегистрирован дважды. Указала, что факт рождения ребенка <В.> <Р.> уже установлен, что подтверждается свидетельством о рождении выданным медицинской организацией Содружества Северных Марианских Островов. Данное свидетельство легализовано надлежащим образом для применения на территории Российской Федерации, имеется апостиль и перевод данного документа, заверенный нотариально, каких-либо ограничений для его использования в России не имеется.

Судом постановлено указанное решение.

В апелляционной жалобе Главного государственного управления юстиции Псковской области ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного. Указывается, что свидетельство о регистрации акта гражданского состояния от 23.04.2013г. № МР-2013-000307 выданное Министерством здравоохранения Содружества Северных Марианских островов отдела регистрации актов гражданского состояния признается действительным на территории Российской Федерации, что повторной государственной регистрации рождения ребенка не требуется. На основании этого документа на ребенка был оформлен и выдан заграничный паспорт, приняты документы на получение материнского капитала.

В соответствии с п.1 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях на нее.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились <Р.>., ее представитель <Д,>

Руководствуясь ст.ст.167, 327 ГПК РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие не явившихся участников процесса, поскольку они надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, и их неявка не является препятствием к разбирательству дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения заинтересованных лиц в судебном заседании, судебная коллегия приходит к следующему.

Статьей 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обозначено, что суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Условия, необходимые для установления фактов, имеющих юридическое значение, определены статьей 265 ГПК РФ.

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Невозможность получения заявителем надлежащих документов состоит в отсутствии иного порядка установления таких фактов, их регистрации, либо в несоблюдении порядка регистрации, либо в невозможности внести исправления в документ.

Принимая решение об удовлетворении заявления <Р.> об установлении факта рождения ребенка, суд руководствовался п.4 ст.14 Федерального закона «Об актах гражданского состояния», которым определено, что при отсутствии оснований для государственной регистрации рождения, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, государственная регистрация рождения ребенка производится на основании решения суда об установлении факта рождения ребенка данной женщиной.

Законодателем в качестве самостоятельного основания государственной регистрации рождения ребенка выделяется решение суда об установлении факта рождения ребенка данной женщиной. Использование указанного основания для государственной регистрации рождения ребенка возможно только в случае, когда отсутствуют иные основания государственной регистрации рождения ребенка, предусмотренные в п.1 статьи 14.

В данном случае регистрация рождения ребенка имеется и подтверждается Свидетельством о регистрации акта гражданского состояния выданного Министерством здравоохранения Содружества Северных Марианских островов отдела регистрации актов гражданского состояния регистрационный номер МР-2013-000307 от 23.04.2013г. На документе проставлен апостить, заверенный компетентным органом государства.

То обстоятельство, что свидетельство о регистрации акта гражданского состояния, выданное Содружеством Северных Марианских островов признается действительным в Российской Федерации подтверждается тем, что на имя <В.> <дата> рождения выдан заграничный паспорт. Согласно сообщению Управления пенсионного фонда Российской Федерации от 19.11.2013г, представленного в заседание суда апелляционной инстанции <Р.> 30.10.2013г. выдан государственный сертификат на материнский капитал в связи с рождением второго ребенка.

Статьей 13 Федерального закона от 15.11.1997 №147-ФЗ (ред.от 25.11.2013) «Об актах гражданского состояния» обозначено, что документы, выданные компетентными органами иностранных государств в удостоверение актов гражданского состояния, совершенных вне пределов территории Российской Федерации по законам соответствующих иностранных государств в отношении граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, признаются действительными в Российской Федерации при наличии их легализации, если иное не установлено международным договором Российской Федерации.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения заявления <Р.> об установлении факта рождения ребенка не усматривалось.

Поскольку судом первой инстанции неправильно применен материальный и процессуальный закон, судебная коллегия отменяет решение суда и постановляет новое решение об отказе в удовлетворении заявления.

Руководствуясь ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Себежского районного суда Псковской области от 17 октября 2013 года отменить.

Постановить новое решение об отказе в удовлетворении заявления <Р.> об установлении факта, имеющего юридическое значение.

Председательствующий: Хряпина Е.П.

Судьи Виноградова О.А.

Белоногова Н.Ю.