Гражданский кодекс часть 1

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: председательствующего судьи Толстиковой М.А., судей Кузнецовой Г.Ю. и Выдриной Ю.Г., при секретаре Тотьмяниной Ю.А. рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми 28 февраля 2018г. дело по апелляционной жалобе Шестакова Игоря Юрьевича на решение Кунгурского городского суда Пермского края от 25 декабря 2017г, которым Шестакову И.Ю. отказано в удовлетворении исковых требований к администрации г. Кунгура Пермского края о восстановлении права на включение в список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, возложении обязанности включить в список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фронда.

Заслушав доклад судьи Толстиковой М.А., объяснения истца Шестакова И.Ю., проверив материалы дела, судебная коллегия

установила:

Шестаков И.Ю. обратился в суд с иском к администрации г. Кунгура Пермского края о восстановлении права на включение в Список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, возложении обязанности включить в Список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фронда. Исковые требования мотивированы тем, что является лицом, оставшимся без попечения родителей, в связи с чем подлежит обеспечению жилым помещением общей площадью не менее 33 кв.м Постановления Кунгурской городской управы №48 от 05.10.1999 года истец поставлен на учет по льготному списку воспитанников детских домов за №**, в марте 2002г. ему временно была предоставлена комната в общежитии по адресу: г.Кунгур, ул.****, площадью 10,7 кв.м., в которой истец проживает до настоящего времени. Полагает, что данное жилое помещение не отвечает требованиям закона, регулирующего вопросы обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В связи с этим следует считать, что он до настоящего времени не обеспечен жильем по договору найма специализированного жилого помещения, подлежит восстановлению в соответствующем Списке.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе Шестаков И.Ю., ссылаясь на его незаконность и необоснованность. Суд неправильно применил материальный закон и неверно определил значимые для дела обстоятельства. Суд не учел, что истец не реализовал свое право на социальную гарантию в виде предоставления жилого помещения до введения в действие новой редакции Федерального закона №159-ФЗ от 21.12.1996г. Действующим на настоящий момент законодательством не предусмотрено право лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на предоставление жилого помещения по договору социального найма.

В суде апелляционной инстанции истец настаивал на удовлетворении апелляционной жалобы. Другие участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции пределах доводов апелляционной жалобы( ч.1 ст.327.1 ГПК РФ), не нашла оснований для его отмены.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ (в редакции, действовавшей до 1 января 2013 года), абз. 4 ст. 1 и п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции, действовавшей до 1 января 2013 г.) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (т.е. лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей), по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях (в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства)), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из мест лишения свободы, гарантировано предоставление жилого помещения по договору социального найма.

Право такого лица на меры социальной поддержки в виде обеспечения жильем по договору социального найма во внеочередном порядке в соответствии с указанными нормами закона носило заявительный характер, т.е. подлежало реализации при условии письменного обращения в соответствующие органы для принятия на учет нуждающихся в жилом помещении.

Из материалов дела следует и установлено судом, что Шестаков И.Ю. в порядке, действующем до 01.01.2013г., состоял на учете нуждающихся в жилом помещении в администрации г.Кунгура Пермского края с 1999г.

В марте 2002г на основании заявления Шестакову И.Ю. предоставлена комната площадью 10,7кв.м. в общежитии по адресу: Пермский край, г. Кунгур, ул.****, куда он вселился и проживает до настоящего времени (ул. **** переименована в ул. ****).

Впоследствии на основании постановления Кунгурской городской управы от 03.02.2004г. №77 Шестакову И.Ю. выдан ордер №150 на занимаемое жилое помещение в малосемейном общежитии по адресу: г.Кунгур, ул. ****, площадью 10,7 кв.м. на состав семьи из одного человека (л.д.18,19).

20.12.2005 года между Шестаковым И.Ю. и МУП «СЕЗ ЖКХ» г.Кунгура заключен договор социального найма жилого помещения - комнаты площадью 10,7 кв.м., в т.ч. жилой 10,7 кв.м., по адресу: г.Кунгур, ул. **** (л.д.20-21).

Постановлением главы города Кунгура от 05.05.2009 года №307 Шестаков И.Ю. переведен из льготного списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общий список по дате постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в связи с предоставлением жилых помещений по договорам социального найма и наличием оснований для дальнейшего улучшения жилищных условий (л.д.24).

13.09.2013 года между Шестаковым И.Ю. и Управлением городского хозяйства заключен договор социального найма жилого помещения №**, согласно которого наймодатель предоставляет нанимателю в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение: комнату, общей площадью 10,7 кв.м., в т.ч. жилой 10,7 кв.м. по адресу: Пермский край, г.Кунгур, ул. ****, находящееся в муниципальной собственности.

Установив вышеприведенные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что истец до достижения возраста 23 лет (1982г.р.) реализовал свое право на обеспечение жилым помещением по договору социального найма как лицо, оставшееся без попечения родителей. На момент предоставления жилое помещение отвечало требованиям закона о норме предоставления, являлось благоустроенным применительно к условиям г.Кунгура.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции по существу требований, они основаны на правильном применении норм материального права, не противоречат фактическим обстоятельствам дела.

Доводами апелляционной жалобы правильность выводов суда не опровергнута. Суд правильно исходил из факта реализации истцом своей социальной гарантии в соответствии с требованиями Федерального закона № 159-ФЗ от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" право на социальную гарантию в виде обеспечения жилым помещение по договору социального найма. То обстоятельство, что площадь занимаемого истцом жилого помещения менее 33 кв.м., не свидетельствует о нарушении его прав и законных интересов. Из материалов дела следует, что предлагаемое к заселению истцу жилое помещение им осмотрено, после чего дано согласие на вселение. Заключая договор социального найма от 13.09.2013г., истец выразил свое волеизъявление на получение жилого помещения по данному основанию.

Таким образом, обстоятельства, на которые ссылался истец в обоснование исковых требований, не являются основанием для восстановлении его в Списке детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, возложении обязанности включить в Список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фронда.

Иных влекущих отмену решения суда первой инстанции доводов, а также ссылок на значимые для настоящего дела обстоятельства, которым суд первой инстанции не дал правовой оценки, в апелляционной жалобе не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 199, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кунгурского городского суда Пермского края от 25 декабря 2017г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Шестакова Игоря Юрьевича – без удовлетворения.

Председательствующий: подпись

Судьи: подписи