Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Оренбургского филиала ОАО «Ростелеком» на решение Новотроицкого городского суда (адрес) от (дата) по делу по иску ФИО1 к ОАО «Ростелеком» об обязании устранить недостатки и взыскании суммы.

Заслушав доклад судьи Фединой Е.В., пояснения представителя ответчика П.Е.Ю., настаивавшей на отмене решения суда, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОАО «Ростелеком» об обязании устранить недостатки и взыскании суммы, указав, что (дата) заключил с ответчиком договор на предоставление услуг местной и внутризоновой телефонной связи. Оплачивал услуги связи. Впоследствии обнаружил, что по прейскуранту расценки за услуги связи для городского и сельского поселения разные. С него берется плата как с городского поселения, вместо сельского, при этом он проживает в (адрес).

Просил обязать ответчика устранить недостатки по выставлению счетов за услуги связи и взыскать переплаченную сумму в размере *** рублей.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, был извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Представитель истца Ж.Е.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании уточнила исковые требования, просила обязать ответчика выставлять счета за услуги связи применяя тарифы для сельского поселения, поскольку они с мужем проживают в сельском поселке (адрес) и взыскать сумму переплаты за период с (дата). по (дата). в размере *** рублей.

Представитель ответчика ОАО «Ростелеком» П.Е.Ю., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала.

Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 18 января 2013 года исковые требования ФИО1 удовлетворены.

Суд постановил:

Обязать Открытое акционерное общество «Ростелеком» выставлять счета за услуги телефонной связи ФИО1 по адресу: (адрес) применяя тарифы на услуги связи для сельского поселения.

Взыскать с Открытого акционерного общества «Ростелеком» в пользу ФИО1 сумму переплаты *** рублей и расходы по госпошлине в сумме *** рублей.

В апелляционной жалобе ОАО «Ростелеком» просит решение суда отменить в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на апелляционную жалобу, судебная коллегия приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что (дата) между ФИО1 и ОАО «ВолгаТелеком» заключен договор № об оказании услуг электросвязи по адресу (адрес)

Согласно Уставу ОАО «Ростелеком», ОАО «Ростелеком» является правопреемником всех прав и обязанностей ОАО «ВолгаТелеком».

ОАО «Ростелеком» оказывает услуги связи ФИО1 выставляя счета на оплату услуг связи по тарифам для городского поселения.

ФИО1 оплачивает услуги связи согласно условий договора по Прейскуранту оператора связи по тарифам на услуги местной телефонной связи для городского поселения.

Истец считает, что поскольку он проживает в поселке (адрес), он должен платить по тарифам, предусмотренным для сельского поселения.

Удовлетворяя исковые требования истца, суд пришел к выводу, что для жителей сельского поселка (адрес) при расчете платы за услуги связи должны применяться расценки как для сельского поселения.

С таким выводом судебная коллегия согласиться не может.

В соответствии со ст.779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги, а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу ст.781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии со ст. 44 ФЗ от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ «О связи» на территории Российской Федерации услуги связи оказываются операторами связи пользователям услугами связи на основании договора об оказании услуг связи, заключаемого в соответствии с гражданским законодательством и правилами оказания услуг связи. Правила оказания услуг связи утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.п.60-61 Правил оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18 мая 2005 г. N 310 (далее Правила) абонент (пользователь) обязан вносить плату за оказанные услуги телефонной связи и иные, предусмотренные в договоре услуги в полном объеме и в определенные сроки.

В соответствии со ст.54 ФЗ от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ «О связи» оплата услуг связи производится посредством наличных или безналичных расчетов непосредственно после оказания таких услуг, путем внесения аванса или с отсрочкой платежа. Порядок и форма оплаты услуг связи определяются договором об оказании услуг связи, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Оплата местных телефонных соединений производится по выбору абонента-гражданина с применением абонентской или повременной системы оплаты.

Основанием для осуществления расчетов за услуги связи являются показания оборудования связи, учитывающего объем оказанных услуг связи оператором связи, а также условия заключенного с пользователем услугами связи договора об оказании услуг связи.

Согласно п.п.94, 95 Правил, тарифы на услуги телефонной связи, в том числе тариф, используемый для оплаты неполной единицы тарификации, устанавливаются оператором связи, если иной порядок не установлен законодательством Российской Федерации.

Тарифы (тарифные планы) на услуги телефонной связи могут быть установлены отдельно для юридических лиц, граждан, использующих услуги телефонной связи для личных, семейных и домашних нужд, а также граждан, использующих услуги телефонной связи для иных нужд.

Тарифным планом могут устанавливаться дифференцированные тарифы по времени суток, дням недели, выходным и нерабочим праздничным дням, а также по набору и объему оказываемых услуг телефонной связи.

В силу п. 3.1 договора, абонент оплачивает услуги в соответствие с действующим на момент оказания услуги Прейскурантом Оператора связи.

Прейскурантом «Тарифы на услуги связи, предоставляемые Оренбургским филиалом ОАО «ВолгаТелеком» (с изменениями на 01.02.2011 г.) и Прейскурантом «Тарифы на услуги связи, предоставляемые ОАО «Ростелеком» на территории Оренбургской области по состоянию на 01.04.2012г. установлены тарифы на услуги местной телефонной связи для городского поселения и сельского поселения.

В соответствии со ст. 3 Закона Оренбургской области «О наделении муниципальных образований Оренбургской области статусом муниципального района, городского округа, городского поселения, установлении и изменении границ муниципальных образований» от 02.04.2001 г. № 1424/211-3-ОЗ и муниципальное образование город Новотроицк Оренбургской области наделен статусом городского округа в границах, установленных Законом Оренбургской области от 31.08.2001 года № 281/302-2-ОЗ «О включении в состав муниципального образования город Новотроицк территорий сельсоветов, поссоветов и установлении границ муниципального образования город Новотроицк Оренбургской области»

Часть 2 ст. 1 Устава муниципального образования город Новотроицк Оренбургской области также указано, что муниципальное образование город Новотроицк наделено статусом городского округа в соответствии с Законом Оренбургской области.

Статьей 1 Закона об Оренбургской области от 31.08.2001 г. № 281/302-2-ОЗ «О включении в состав муниципального образования город Новотроицк Оренбургской области» в состав муниципального образования город Новотроицк включена административно-территориальная единица: (адрес)

Статья 1 Закона Оренбургской области «Об изменении статуса отдельных населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования город Новотроицк Оренбургской области» № 1884/338-111-ОЗ от 09.03.2005г. гласит: изменить в границах согласно приложенному схематическому плану статус населенного пункта рабочий поселок (адрес) на статус сельского населенного пункта - (адрес)

Согласно ст. 2 Устава муниципального образования город Новотроицк Оренбургской области, в состав муниципального образования город Новотроицк входит город Новотроицк, (адрес) и другие.

В соответствии со ст. 2 ФЗ N 131-ФЗ (ред. от 05.04.2013) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

муниципальное образование - городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ либо внутригородская территория города федерального значения;

Согласно ст. 1 Закона Оренбургской области от 30.06.2004 г. № 1277/198-3-ОЗ «О порядке наделения муниципальных образований статусом городского, сельского поселения, городского округа, муниципального района, преобразования муниципальных образований, упразднения поселений, установления и изменения границ муниципальных образований»

муниципальное образование - городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ.

городской округ – городское поселение, которое не входит в состав муниципального района и органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения поселения и вопросов местного значения муниципального района, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами Оренбургской области.

В соответствии со ст. 1 Закона Оренбургской области от 11.07.2007 г. № 1370/276-4-ОЗ «Об административно-территориальном устройстве Оренбургской области»

сельский населенный пункт – населенный пункт (село, поселок, деревня, станица и другие), не отнесенные к городу.

Из смысла вышеперечисленных норм местного законодательства следует, что муниципальное образование город Новотроицк, со всеми входящими в его состав согласно ч. 3 ст. 2 Устава МО город Новотроицк Оренбургской области населенными пунктами, в том числе и сельским поселком (адрес), наделены статусом городского округа, то есть городского поселения.

Прейскурантом «Тарифы на услуги связи, предоставляемые Оренбургским филиалом ОАО «ВолгаТелеком» и Прейскурантом «Тарифы на услуги связи, предоставляемые ОАО «Ростелеком» на территории Оренбургской области установлены тарифы на услуги местной телефонной связи для городского поселения и сельского поселения.

Поскольку (адрес) входит в состав муниципального образования город Новотроицк, ответчиком ОАО «Ростелеком» верно производился расчет и начисление оплаты за услуги связи ФИО1 по тарифам для городского поселения.

Доводы возражений ФИО1 на апелляционную жалобу основаны на неправильном толковании норм материального права.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции не может быть признано законным и подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе ФИО1 в удовлетворении иска.

Руководствуясь ст.ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 18 января 2013 года отменить. Постановить новое решение, которым в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Председательствующий

Судьи