судья Храмцова Л.П. дело № 33-2141/2018
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
06 марта 2018 года г. Владивосток
Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:
председательствующего Чикаловой Е.Н.
судей Дышлового И.В., Кравченко А.И.
при секретаре Пауловой Ю.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Дальневосточный государственный технический рыбохозяйственный университет» о защите прав потребителей
по апелляционной жалобе ФГБОУ ВО «Дальневосточный государственный технический рыбохозяйственный университет»
на решение Фрунзенского районного суда города Владивостока Приморского края от 28 ноября 2017 года, которым с ФГБОУ ВО «Дальневосточный государственный технический рыбохозяйственный университет» в пользу ФИО1 взыскана денежная сумма, уплаченная по договору в размере 92000 рублей, неустойка 92000 рублей, компенсация морального вреда 10000 рублей, штраф 97000 рублей.
С ФГБОУ ВО «Дальневосточный государственный технический рыбохозяйственный университет» в доход бюджета муниципального образования г. Владивосток взыскана государственная пошлина в размере 4880 рублей.
Заслушав доклад судьи Чикаловой Е.Н.
Выслушав пояснения представителя ФГБОУВО « Дальневосточный государственный технический рыбохозяйственный университет» ФИО2, ФИО1, судебная коллегия
установила:
истец обратился в суд вышеназванным иском, мотивировав требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ней и ФГБОУ ВО «Дальрыбвтуз» был заключен договор на оказание платных образовательных услуг, согласно которому образовательное учреждение приняло на себя обязательство выдать диплом государственного образца по специальности Менеджмент Академический бакалавриат, заочная форма обучения (38.03.02), при условии прохождения полного курса обучения, итоговой аттестации и оплаты образовательных услуг в размере и порядке, предусмотренном в договоре. Срок освоения образовательной программы по договору составляет 4 года 6 месяцев. Указывает, что успешно прошла профессиональную подготовку за два года обучения, успешно сдала зачеты и экзамены, кроме того условия об оплате выполнила в полном объеме за указанный промежуток времени на общую сумму 92000 рублей. Приказом Рособрнадзора от 30 октября 2015 года №2000 ФГБОУ ВО «Дальрыбвтуз» было отказано в государственной аккредитации по образовательной деятельности по образовательной программе «Менеджмент Академический бакалавриат, заочная форма, 38.03.02. При этом, сообщает, что ФГБОУ ВО «Дальрыбвтуз» не приняло мер, предусмотренных законодательством для обеспечения её перевода в другое учебное заведение, реализующее образовательные программы соответствующего уровня, с зачетом всех дисциплин, что лишило её возможности получить диплом государственного образца в соответствии с принятыми университетом обязательствами: перевод в иное образовательное учреждение ответчик не обеспечил, истец заявление об отказе от перевода не писала. В то время, как у истицы отсутствует возможность выполнить перевод самостоятельно, без помощи университета, поскольку ВУЗы отказывают в переводе из университета, у которого отсутствует аккредитация. В связи с тем, что ответчиком были оказаны образовательные услуги ненадлежащего качества, просила суд взыскать с ФГБОУ ВО «Дальрыбвтуз» убытки в размере 92000 рублей, неустойку 10400 рублей, компенсацию морального вреда 50000 рублей, штраф в размере 50% от присужденной суммы.
В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме. Дополнительно пояснила, что в настоящее время переживает по поводу невозможности продолжить обучение и неопределенности перспектив в будущем. При этом она не имеет возможности продолжать обучение в ФГБОУ ВО «АмГПГУ», так как данное учреждение находится за пределами Приморского края и прохождение обучения в нем, а также сдача сессий будет связана со значительными затратами на переезд и проживание. Другие, предлагаемые ответчиком ВУЗы, также расположены за пределами Приморского края, что не позволяет ей продолжить обучение.
Представитель ответчика по доверенности ФИО2 исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении, поскольку ответчик принял все меры для перевода истца в другой ВУЗ, письменное согласие истец не представила. В настоящее время истец продолжает обучение в университете на 3 курсе по той же образовательной программе.
Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласился ФГБОУ ВО «Дальрыбвтуз», в апелляционной жалобе представитель ответчика просит отменить решение суда, как незаконное.
Судебная коллегия, выслушав объяснения представителя ответчика, ФИО1, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к выводу об изменении решения суда в части, по основаниям, предусмотренным п. 4 ч.1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, поскольку при определении суммы убытков, судом неправильно применены нормы материального права.
В силу ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги ( совершить действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Правила настоящей главы ( глава 39) применяются, в том числе к договорам оказания услуг по обучению.
Заказчик обязан оплатить оказанные услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг ( п.1 ст. 781 ГК РФ).
Согласно ч. 9 ст. 54 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Правила оказания платных образовательных услуг утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 16, 17, 18 Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.08.2013 N 706, за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по договору исполнитель и заказчик несут ответственность, предусмотренную договором и законодательством Российской Федерации. При обнаружении недостатка платных образовательных услуг, в том числе оказания их не в полном объеме, предусмотренном образовательными программами (частью образовательной программы), заказчик вправе по своему выбору потребовать: а) безвозмездного оказания образовательных услуг; б) соразмерного уменьшения стоимости оказанных платных образовательных услуг; в) возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков оказанных платных образовательных услуг своими силами или третьими лицами. Заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать полного возмещения убытков, если в установленный договором срок недостатки платных образовательных услуг не устранены исполнителем. Заказчик также вправе отказаться от исполнения договора, если им обнаружен существенный недостаток оказанных платных образовательных услуг или иные существенные отступления от условий договора.
Согласно ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее по тексту - Закона о защите прав потребителей) за нарушение прав потребителей исполнитель несет ответственность, предусмотренную законом или договором (п. 1); требования потребителя об уплате неустойки (пени), предусмотренной законом или договором, подлежат удовлетворению исполнителем в добровольном порядке (п. 5); при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с исполнителя за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя (п. 6).
Согласно ст. 15 Закона о защите прав потребителей моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
Согласно п. 1 ст. 27 Закона о защите прав потребителей исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг).
Согласно ст. 28 Закона о защите прав потребителей, если исполнитель нарушил сроки выполнения работы (оказания услуги), в т.ч. если во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель по своему выбору вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) (п. 1); цена выполненной работы (оказанной услуги), возвращаемая потребителю при отказе от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги), а также учитываемая при уменьшении цены выполненной работы (оказанной услуги), определяется в соответствии с пунктами 3, 4 и 5 статьи 24 настоящего Закона (п. 3); при отказе от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) исполнитель не вправе требовать возмещения своих затрат, произведенных в процессе выполнения работы (оказания услуги), а также платы за выполненную работу (оказанную услугу), за исключением случая, если потребитель принял выполненную работу (оказанную услугу) (п. 4); в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги). Сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) (п. 5).
Потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору (ст. 32 Закона о защите прав потребителей).
Согласно Порядку и условий осуществления перевода лиц, обучающихся по программам среднего профессионального и высшего образования в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность..., утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 14 августа 2013 г. N 957, в случае истечения срока действия государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе организация обеспечивает перевод обучающихся с их письменного согласия (п. 2). Перевод обучающихся осуществляется в принимающую организацию на имеющие государственную аккредитацию образовательные программы соответствующих уровня и направленности, на ту же профессию, специальность среднего профессионального образования или специальность, направление подготовки высшего образования, с сохранением формы обучения, курса обучения, основы обучения, а также стоимости обучения (при обучении по договорам об оказании платных образовательных услуг с физическими и (или) юридическими лицами). Перевод обучающихся не зависит от периода (времени) учебного года (п. 3). О причине, влекущей за собой необходимость перевода обучающихся, организация обязана уведомить учредителя, обучающихся и заказчиков образовательных услуг в письменной форме, а также разместить указанное уведомление на своем официальном сайте в сети "Интернет" в случае, если до истечения срока действия государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе осталось менее 105 дней и у организации отсутствует полученное от аккредитационного органа уведомление о приеме заявления о государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе и прилагаемых к нему документов к рассмотрению по существу - в течение пяти рабочих дней с момента наступления указанного случая (п. 6). Организация при участии студенческого совета доводит до сведения обучающихся полученную от учредителя организации и (или) уполномоченного им органа управления организацией информацию об организациях, реализующих образовательные программы соответствующих уровня и направленности, которые дали согласие на перевод обучающихся из организации, а также о сроках предоставления письменных согласий на перевод в принимающую организацию. Указанная информация доводится в течение десяти рабочих дней с момента ее получения и включает в себя: наименование принимающей организации (принимающих организаций), наименование профессий, специальностей среднего профессионального образования, наименование направлений подготовки, специальностей высшего образования, условия обучения и количество свободных мест (п. 9). После получения соответствующих письменных согласий обучающихся организация издает приказ об отчислении обучающихся в порядке перевода в принимающую организацию с указанием основания такого перевода (прекращение деятельности организации, аннулирование лицензии, лишение организации государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе, истечение срока действия государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе) (п. 10). В случае отказа от перевода в предлагаемую принимающую организацию совершеннолетний обучающийся или несовершеннолетний обучающийся указывает об этом в письменном заявлении. При этом организация не несет ответственности за пере
од такого обучающегося (п. 11). Организация передает в принимающую организацию списочный состав обучающихся, копии учебных планов, соответствующие письменные согласия на перевод, личные дела обучающихся, договора об оказании платных образовательных услуг с физическими и (или) юридическими лицами (при наличии). Обучающийся сдает студенческий билет, выданный организацией (п. 12).
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ФГБОУ ВО «Дальрыбвтуз» (Исполнитель) и ФИО1 (Заказчик) заключен договор № на обучение по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования.
В силу п. 1.1. указанного договора Исполнитель обязуется предоставить образовательную услугу, а Заказчик обязуется оплатить обучение по образовательной программе Менеджмент Академический бакалавриат, заочная форма обучения, 38.03.02. Срок освоения образовательной программы 4 года 6 месяцев.
Разделом II Договора предусмотрено, что Исполнитель обязан зачислить Заказчика, организовать и обеспечить надлежащее предоставление образовательных услуг, предусмотренных договором, в то время, как Заказчик обязан своевременно вносить плату за предоставляемые Заказчику образовательные услуги, которая в силу п.3.1. составила 46000 рублей. Договор подписан сторонами.
ДД.ММ.ГГГГ между сторонами заключено дополнительное соглашение к договору №. Согласно данному соглашению Исполнитель обязуется предоставить образовательную услугу, а Заказчик обязуется оплатить обучение по образовательной программе Менеджмент, заочная, 38.03.02. Срок обучения по индивидуальному плану 2 года 4 месяца.
ФИО1 оплата за обучение произведена в сумме 92000 рублей, что подтверждается квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 23000 рублей, квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 46000 рублей, квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 23000 рублей.
При заключении договора ФГБОУ ВО «Дальрыбвтуз» действовало на основании лицензии от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о государственной аккредитации от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на срок до ДД.ММ.ГГГГ, о чем указано в договоре.
Приказом Рособрнадзора № 2000 от 30.10.2015 ФГБОУ ВО «Дальрыбвтуз» было отказано в государственной аккредитации по образовательной деятельности по укрупнённой группе 38.00.00 «Экономика и управление».
Разрешая заявленные требования и удовлетворяя их, суд первой инстанции исходил из того, что ответчик, заведомо зная об окончании срока действия государственной аккредитации, нарушил Порядок и условия осуществления перевода лиц, обучающихся по программе среднего профессионального и высшего образования в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность, утвержденный приказом Министерства науки РФ от 14 августа 2013 года № 957, и не обеспечил перевод ФИО1 в другую образовательную организацию.
Взыскивая в пользу заказчика образовательных услуг ФИО1, оплаченную ей стоимость обучения 92000 рублей, суд руководствовался положениями ст. 9, 12, 29 Закона РФ «О защите прав потребителей», п. 9, 10, 11, 18 Правил оказания образовательных услуг и исходил из тех обстоятельств, что ответчиком допущены существенные отступления от условий заключенного договора.
Не ставя под сомнение выводы суда о нарушении ответчиком порядка перевода обучающейся ФИО1 в иное образовательное учреждение для окончания обучения и получения диплома государственного образца, судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции о том, что ФИО1 причинены убытки на сумму 92000 рублей.
Так, при заключении договора на оказание платных образовательных услуг ДД.ММ.ГГГГ, истцу была предоставлена полная и достоверная информация о сроке государственной аккредитации учебного учреждения, действующей до ДД.ММ.ГГГГ, о чем указано в тексте договора. До ДД.ММ.ГГГГ, когда Приказом Рособрнадзора № от ДД.ММ.ГГГГ ФГБОУ ВО «Дальрыбвтуз» было отказано в государственной аккредитации по отдельным направлениям уровня образования, образовательные услуги, связанные с преподавательской деятельностью, оказаны исполнителем обучающейся ФИО1 в полном объеме, в соответствии с условиями договора, претензий по качеству данных услуг не поступало. Таким образом, оснований считать, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовательные услуги были оказаны ФГБОУ ВО «Дальрыбвтуз» с существенным отступлением от условий договора, у суда не имелось. То обстоятельство, что ФИО1 не будет выдан диплом государственного образца, не свидетельствует о причинении убытков на сумму 92000 рублей.
Согласно ч.9 ст. 34 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в случае прекращения деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность, аннулирования соответствующей лицензии, лишения ее государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе или истечения срока действия государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе учредитель и (или) уполномоченный им орган управления указанной организацией обеспечивают перевод совершеннолетних обучающихся с их согласия и несовершеннолетних обучающихся с согласия их родителей (законных представителей) в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности. Порядок и условия осуществления такого перевода устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.
Приказом Минобрнауки России от 14.08.2013 N 957 утверждены «Порядок и условия осуществления перевода лиц, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по соответствующим образовательным программам, в случае прекращения деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность, аннулирования лицензии, лишения организации государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе, истечения срока действия государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе».
Пунктом 2 названного Порядка предусмотрено, что учредитель организации и (или) уполномоченный им орган управления организацией обеспечивает перевод совершеннолетних обучающихся с их письменного согласия, а также несовершеннолетних обучающихся с их письменного согласия и письменного согласия их родителей. В случае отказа от перевода в предлагаемую принимающую организацию совершеннолетний обучающийся или несовершеннолетний обучающийся с письменного согласия его родителей (законных представителей), указывает об этом в письменном заявлении. При этом организация не несет ответственности за перевод такого обучающегося. (п. 11 Порядка)
По смыслу указанных положений Порядка продолжение обучения в соответствии с условиями договора обеспечивается исполнителем услуг путем перевода обучающегося в другое учебное заведение, имеющего государственную аккредитацию, и только при наличии письменного отказа обучающегося на такой перевод, организация не несет ответственности за перевод обучающегося.
Учитывая, что ответчиком не представлены доказательства извещения ФИО1 об отказе учебному заведению в продлении государственной аккредитации, а также доказательства отказа ФИО1 на перевод в другое учебное заведение по соответствующей программе обучения, как это предусмотрено Приказом Минобрнауки России от 14.08.2013 N 957, следует признать, что ответчик не выполнил, возложенные на него законом обязанности по переводу ФИО1 в другой ВУЗ, в связи с чем, за период с 01 ноября 2015 года до 28 августа 2016 года (10 месяцев обучения) ФИО1 вправе требовать соразмерного уменьшения стоимости оказанных платных образовательных услуг. Размер убытков на устранение недостатков оказанных услуг (продолжение обучения на базе освоенной образовательной программы в другом ВУЗе для получения диплома государственного образца) истцом не доказан.
Сумма, подлежащая взысканию в пользу ФИО1, составит 38333,30 рублей (10 мес. х 3833,33 рублей, где 3833,33 рублей расчетная месячная сумма оплаты, исходя из внесенной ФИО1 суммы 46000 рублей за 2015-2016 годы обучения (46000 рублей / 12 мес.= 3833,33 рублей).
В указанной части, а соответственно в части размера взысканных сумм неустойки, штрафа и государственной пошлины решение суда подлежит изменению. Неустойка за спорный период в соответствии со ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей» составит 38333,30 рублей, сумма штрафа 43333,30 рублей, госпошлина 2800 рублей.
Признав доказанным факт нарушения прав истца, как потребителя, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей", с учетом требований разумности и справедливости, пришел к правильному выводу о взыскании с ответчика в пользу ФИО1 компенсации морального вреда в сумме 1 0000 рублей.
В остальной части решение суда является законным и обоснованным и по доводам апелляционной жалобы ответчика отмене или изменению не подлежит.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Фрунзенского районного суда города Владивостока Приморского края от 28 ноября 2017 года изменить в части взыскания суммы, уплаченной по договору, неустойки, штрафа, госпошлины.
Взыскать с Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Дальневосточный государственный технический рыбохозяйственный университет» в пользу ФИО1 денежную сумму, уплаченную по договору в размере 38333,30 рублей, неустойку 38333,30 рублей, штраф 43333,30 рублей.
Взыскать с Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Дальневосточный государственный технический рыбохозяйственный университет» в доход бюджета муниципального образования г. Владивосток государственную пошлину в размере 2800 рублей.
Решение Фрунзенского районного суда города Владивостока Приморского края от 28 ноября 2017 года в части взыскания компенсации морального вреда оставить без изменения.
Председательствующий Судьи