ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
по делу №... (№...)
адрес 15 декабря 2021 года
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего ГЛФ,
судей Науширбановой З.А., ЗГР,
при секретаре ККР,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ГМХ на решение Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата по исковому заявлению Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан к ГМХ о взыскании задолженности по арендной плате, пени, расторжении договора, обязании осуществить снос построек.
Заслушав доклад судьи ЗГР, судебная коллегия
установила:
Министерство лесного хозяйства Республики Башкортостан обратилось в суд с вышеназванным иском к ГМХ, обоснование указав, что на основании протокола №....758 от дата о результатах аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка между Министерством лесного хозяйства Республики Башкортостан (арендодатель) и Индивидуальным предпринимателем ГМХ (далее - арендатор) был заключен договор аренды лесного участка №... от дата (далее - договор аренды).
Согласно условиям договора аренды, арендодатель предоставил арендатору лесной участок, площадью 1,9 га, находящийся по адресу: адрес, Туймазинское лесничество, Тюменякское участковое лесничество, квартал №..., выдел №..., учетный номер лесного участка: №..., на срок до дата, находящийся в государственной собственности, для использования в сельском хозяйстве - размещение пасеки.
Ответчик, в свою очередь, не выполняет принятые на себя обязательства, нарушает сроки и не производит оплату арендных платежей.
Согласно пунктам 5 - 6 договора аренды арендная плата на момент подписания договора составила 2340 рублей в год. Арендатор вносит арендную плату согласно Приложения №... один раз в год.
Согласно пункту 7 договора аренды, размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации и индексации в соответствии с Федеральными законами.
Изменение размера арендной платы осуществляется без заключения дополнительного соглашения в соответствии с нормативными актами, устанавливающими расчетные величины (ставки платы за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка, коэффициенты и т.д.) для изменения размера арендной платы.
Ставки платы, предусмотренные таблицами 1 и 2 ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от дата№... «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», применяются в 2020 году с коэффициентом 2,26.
Расчет арендной платы вносимый в федеральный бюджет на 2020 год произведенного по формуле расчетов А(2009)/К(2009)*К(2020)=А(2020) по договору аренды: арендная плата за 2009 год, руб. (размер ар.платы согласно договора) 2340. К (2009) – коэффициент, ставок арендной платы за 2009 год – 1,13, К (2020) – коэффициент, ставок арендной платы за 2020 год – 2,26, А (2020) – арендная плата за 2020 год, руб. – 4680.
Таким образом, годовая арендная плата на 2020 год по договору аренды лесного участка №... от дата составила 4680 рублей в доход бюджета Российской Федерации.
До настоящего времени ответчиком не исполнены обязательства по договору в части внесения арендной платы за 2020 год в размере 4680 рублей в доход бюджета Российской Федерации.
Согласно пункту 13 договора аренды за нарушение условий договора арендатор уплачивает арендодателю неустойку в размере 0,03% ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующий на день исполнения обязательств, от суммы неуплаты арендной платы за каждый день просрочки. Размер неустойки составляет 3,46 рублей за период с дата по дата.
Пункт 23 договора предусматривает расторжение договора по решению суда по требованию одной из сторон, а также в случае нарушения стороной условий договора. Подпункт б пункта 10 договора обязывает арендатора вносить арендную плату в размерах и сроки, которые установлены договором.
дата истцом в адрес ответчика заказным письмом была направлена претензия №... с требованием добровольно погасить задолженность по договору лесного участка №... от дата за 2020 год, с указанием того, что в случае неудовлетворения законных требований, Минлесхоз РБ будет вынужден обратиться в суд с требованием о взыскании сумм задолженности и пени.
На основании изложенного, с учетом уточнений, истец просил суд взыскать с ГМХ в свою пользу задолженность по арендной плате по договору №... от дата за 2020 год в размере 4680 рублей в доход бюджета Российской Федерации, пени за нарушение сроков внесения арендных платежей пени с дата по дата в размере 3,46 рублей в доход бюджета Республики Башкортостан; расторгнуть с ГМХ договор аренды лесного участка №... от дата; обязать ГМХ передать лесной участок площадью 1,9 га, находящийся по адресу: адрес, адрес, квартал №..., выдел №... Министерству лесного хозяйства Республики Башкортостан по акту приема - передачи в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства. Признать две постройки (омшаник и дом пчеловода), расположенные на лесном участке по адресу: адрес, МР адрес, адрес, квартал №..., выдел №...., учетный номер лесного участка: №... самовольными постройками и обязать ГМХ осуществить снос самовольных построек.
Решением Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата исковые требования Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан к ГМХ о взыскании задолженности арендной платы, пени, расторжении договора, обязании осуществить снос построек - удовлетворены.
Постановлено:
«Взыскать с ГМХ в пользу Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан задолженность по арендной плате по договору №... от дата за 2020 г. в размере 4680 (четыре тысячи шестьсот восемьдесят) рублей в доход бюджета Российской Федерации.
Взыскать с ГМХ в пользу Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан пени за нарушение сроков внесения арендных платежей пени с 31.12.2020г. по дата в размере 3 (три) рубля 46 копеек в доход бюджета Республики Башкортостан.
Расторгнуть с ГМХ договор аренды лесного участка №... от дата.
Обязать ГМХ передать лесной участок площадью 1,9 га, находящийся по адресу: адрес, Туймазинское лесничество, Тюменякское участковое лесничество, квартал №..., выдел №... Министерству лесного хозяйства Республики Башкортостан по акту приема - передачи в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства.
Признать две постройки (омшаник и дом пчеловода), расположенные на лесном участке по адресу: адрес, МР адрес, Туймазинское лесничество, Тюменякское участковое лесничество, квартал №..., выдел №...., учетный номер лесного участка: №... самовольными постройками и обязать ГМХ осуществить снос самовольных построек.».
Не соглашаясь с решением суда, ГМХ в апелляционной жалобе просит его отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права по доводам жалобы в части сноса самовольных построек, поскольку находящиеся на спорном земельном участке строения возведены задолго до ответчика иными лицами.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о дате и времени судебного заседания.
Участвующие по делу лица также извещались публично путем заблаговременного размещения информации о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы на интернет-сайте Верховного Суда Республики Башкортостан в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от дата № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».
Неявившиеся лица о причинах уважительности неявки не сообщили, в связи с чем, руководствуясь статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Из положений подпункта 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
На основании статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных указанным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.
В силу статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В соответствии пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.
Статьей 619 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случае, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.
В соответствии с пунктом 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации расторжение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено названным Кодексом, другими законами или договором. Одним из оснований расторжения договора по требованию одной из сторон по решению суда является существенное нарушение договора другой стороной.
Согласно пункту 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 60 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от дата№... «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» спор об изменении или расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
Согласно статье 94 Лесного кодекса Российской Федерации использование лесов в Российской Федерации является платным.
Арендная плата за пользование участком лесного фонда является регулируемой и устанавливается Постановление Правительства Российской Федерации от дата№... «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, дата между Министерством лесного хозяйства Республики Башкортостан (арендодатель) и ИП ГМХ (арендатор) заключен договор №... аренды лесного участка площадью 1,9 га с разрешенным использованием – для ведения лесного хозяйства, местоположением: адрес, муниципальный район адрес, адрес, учетный номер лесного участка: №..., участок находился в составе лесного участка адрес – №..., свидетельство о государственной регистрации право на землепользование серии адрес запись регистрации №... от дата.
Согласно условиям договора аренды, арендодатель предоставил арендатору лесной участок, площадью 1,9 га, находящийся по адресу: адрес, адрес№..., выдел №..., учетный номер лесного участка: №..., на срок до дата, находящийся в государственной собственности, для использования в сельском хозяйстве - размещение пасеки.
Истец надлежащим образом исполнил принятые на себя обязательства и передал ответчику по акту приема-передачи вышеуказанный объект, что сторонами не оспаривалось.
Арендная плата согласно пункту 5 настоящего договора составляет 2340 рублей в год. Арендатор вносит арендную плату согласно Приложения №... один раз в год.
Пункт 23 договора предусматривает, что расторжение договора по решению суда по требованию одной из сторон осуществляется по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, а также в случае нарушения стороной условий договора.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, ИП ГМХ прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя на основании собственного решения, о чем дата внесена запись.
Мировым судьей судебного участка №... по адрес и адрес РБ от дата с ГМХ в пользу взыскателя Министерства лесного хозяйства РБ взыскана задолженность по арендной плате по договору аренды лесного участка №... от дата за 2018 год в размере 3251,15 рублей, пени за период со дата по дата в размере 8,96 рублей.
дата мировым судьей судебный приказ №... отменен по заявлению должника ГМХ
Заочным решением мирового судьи судебного участка №... по адрес и адрес РБ от дата с ГМХ в пользу Министерства лесного хозяйства РБ взыскана задолженность по арендной плате по договору №... от дата за 2019 год в размере 3914,54 рублей, пени за период со дата по дата год в размере 13,13 рублей.
Ответчик, в свою очередь, не выполнил принятые на себя обязательства, нарушил сроки и не произвел оплату арендных платежей, что было установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком.
датаГМХ была направлена претензия №... о неполном расчете с бюджетом и расторжении договора аренды, данная претензия оставлена без удовлетворения.
Согласно расчету, представленного истцом, годовая арендная плата за 2020 год составила 4680 рублей, неустойка с дата по дата составила 4680,00 * 58 * 0,03/100 х 4.25% = 3,46 рублей.
Согласно пункту 13 договора аренды за нарушение условий договора арендатор уплачивает арендодателю неустойку в размере 0,03% ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующий на день исполнения обязательств, от суммы неуплаты арендной платы за каждый день просрочки.
Разрешая спор, суд первой инстанции, исходил из того, что ответчик допустил просрочку принятых на себя обязательств по внесению арендной платы по договору №... от дата за 2020 год, в связи с чем, взыскал с ответчика в пользу истца задолженность в размере 4680 рублей, а также пени за нарушение сроков внесения арендных платежей за период с дата по дата в размере 3,46 рублей. Поскольку судом первой инстанции установлено, что ГМХ допускает просрочку, имеет задолженность по арендной плате, то также удовлетворил требования Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан о расторжении договора аренды лесного участка №... от дата.
Судебная коллегия соглашается с позицией суда первой инстанции, поскольку выводы суда мотивированы, основаны на представленных доказательствах, которым дана надлежащая оценка в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Решение суда первой инстанции в указанной части стороной ответчика не обжалуется, в связи с чем, на основании части 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не является предметом проверки суда апелляционной инстанции.
В апелляционной жалобе ГМХ выражает несогласие с решением суда лишь в части обязания его передать лесной участок площадью 1,9 га, находящийся по адресу: адрес, адрес Министерству лесного хозяйства Республики Башкортостан по акту приема - передачи в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства и о признании двух построек (омшаник и дом пчеловода), расположенных на лесном участке по адресу: адрес, МР адрес, Туймазинское лесничество, Тюменякское участковое лесничество, квартал №..., выдел №..., учетный номер лесного участка: №... самовольными постройками и осуществление сноса самовольных построек.
Проверяя доводы апелляционной жалобы ответчика в обжалуемой части, судебная коллегия исходит из следующего.
Согласно положениям пункта 2 статьи 264 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
В силу части 2 статьи 38 Лесного кодекса Российской Федерации на лесных участках, предоставленных для ведения сельского хозяйства, допускаются размещение ульев и пасек, возведение изгородей, навесов и других некапитальных строений, сооружений, предназначенных в том числе для осуществления товарной аквакультуры (товарного рыбоводства).
В силу пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
Из акта осмотра лесного участка дата, проведенного специалистами ГКУ РБ «Управление лесничествами», усматривается, что на арендуемом ГМХ по договору аренды лесного участка №... от дата, расположенного по адресу: адрес, МР адрес, Туймазинское адрес учетный номер лесного участка: №...: участок остолблен, надписи на столбах имеются. На участке находятся два строения: омшаник и дом пчеловода, которые находились на участке задолго до передачи в аренду ГМХ X. и не мешают для дальнейшего его использования другими арендаторами. Участок огорожен (окопан) и на данный момент не используется.
Согласно договору аренды, участок передан в аренду ответчику для использования в сельском хозяйстве - в целях разведения пасеки.
Также из ответа Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан от дата исх. №... следует, что спорный договор аренды был заключен 12 лет назад, достоверной информации о факте проведения осмотра лесного участка на момент заключения спорного договора нет, документов, подтверждающих осмотр не обнаружено, в акте приема-передачи лесного участка №... от дата строения (омшаник и дом пчеловода) указаны не были, документ лишь содержит характеристики лесного участка в части общей площади, целевого назначения, номер квартала, выдела и вид использования.
Между тем, истец в нарушении статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представил доказательств постройки спорных объектов недвижимости именно ГМХ, а сам ответчик постройку спорных объектов отрицает.
Кроме того, в уточненном исковом заявлении истец указывает, что на участке находятся два строения: омшаник и дом пчеловода, которые находились на участке задолго до передачи в аренду ГМХ и не мешают для дальнейшего его использования другими арендаторами.
Таким образом, поскольку установлено, что самовольные постройки - омшаник и дом пчеловода, возведены задолго до передачи ответчику спорного земельного участка, что стороной истца не оспаривается и следует из отзыва к апелляционной жалобе ответчика, собственник либо лицо, осуществившее постройку указанных объектов недвижимости не установлены, то у суда первой инстанции не имелось оснований для возложения обязанности на ГМХ по передаче лесного участка по акту приема - передачи в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства и признании двух построек (омшаник и дом пчеловода), расположенных на лесном участке по адресу: адрес, МР адрес, адрес., учетный номер лесного участка: №... самовольными постройками и сносе указанных построек ГМХ
При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что решение Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата подлежит отмене в части обязания ГМХ передать лесной участок, площадью 1,9 га, находящегося по адресу: адрес, Туймазинское лесничество, Тюменякское участковое лесничество, квартал №..., выдел №... Министерству лесного хозяйства Республики Башкортостан по акту приема - передачи в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства и признании двух построек (омшаник и дом пчеловода), расположенных на лесном участке по адресу: адрес, МР адрес, Туймазинское лесничество, Тюменякское участковое лесничество, квартал №..., выдел №..., учетный номер лесного участка: №... самовольными постройками, обязании ГМХ осуществить снос самовольных построек.
Руководствуясь статьями 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата отменить в части обязания ГМХ передать лесной участок,222 площадью 1,9 га, находящегося по адресу: адрес, Туймазинское лесничество, Тюменякское участковое лесничество, квартал №..., выдел №... Министерству лесного хозяйства Республики Башкортостан по акту приема - передачи в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства и признании двух построек (омшаник и дом пчеловода), расположенных на лесном участке по адресу: адрес, муниципальный район адрес, адрес, учетный номер лесного участка: №... самовольными постройками, обязании ГМХ осуществить снос самовольных построек.
В отмененной части принять новое решение.
В иске Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан к ГМХ об обязании передать лесной участок площадью 1,9 га, находящегося по адресу: адрес, Туймазинское лесничество, Тюменякское участковое лесничество, квартал №..., выдел №... Министерству лесного хозяйства Республики Башкортостан по акту приема - передачи в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства и признании двух построек (омшаник и дом пчеловода), расположенных на лесном участке по адресу: адрес, муниципальный район адрес, адрес учетный номер лесного участка: №... самовольными постройками, обязании ГМХ осуществить снос самовольных построек - отказать.
В остальной части решение Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата оставить без изменения.
Председательствующий ГЛФ
Судьи Науширбанова З.А.
ЗГР
Справка: судья ССЮ
В мотивированном виде апелляционное определение составлено дата.