Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционным жалобам Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Смоленской области (далее – ТУ Росимущества в Смоленской области), Департамента Смоленской области по охране, контролю и регулированию использования лесного хозяйства, объектов животного мира и среды их обитания (далее – Департамент) на решение Смоленского районного суда Смоленской области от 23 марта 2017 года.

Заслушав доклад судьи Дмитриевой Г.И., объяснения представителя истца – ТУ Росимущества в Смоленской области ФИО1, представителя третьего лица – Департамента ФИО2, поддержавших доводы апелляционных жалоб, возражения представителей: ответчика ФИО3 – ФИО4, третьего лица – ФИО5 ФИО6, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

ТУ Росимущества в Смоленской области, уточнив требования, обратилось в суд с иском к ФИО3 об истребовании земельного участка, площадью ... кв.м, в координатах согласно заключению № 273, входящего в состав земельного участка с кадастровым номером ...:218, площадью ... кв.м, расположенного по адресу: Смоленская область, Смоленский район, Михновское сельское поселение, д. ..., признании отсутствующим зарегистрированного права собственности ФИО3 на вышеуказанный земельный участок, снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером ...:218, площадью ... кв.м, по тем основаниям, что между ФИО5 и ответчиком 05.09.2007 г. был заключен договор купли-продажи земельного участка с ...:218, площадью ... кв.м, расположенного по адресу: Смоленская область, Смоленский район, Михновское сельское поселение, д. .... 09.04.2015 г. в адрес истца поступает обращение Департамента Смоленской области по охране, контролю и регулированию использования лесного хозяйства, объектов животного мира и среды их обитания с просьбой принять меры по возврату части указанного земельного участка, площадью 634 кв.м, в федеральную собственность, т.к. объект входит в земельный участок лесного фонда и в силу федерального законодательства не может находиться в частной собственности.

В судебном заседании представитель истца ФИО7 требования поддержала по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика ФИО4 исковые требования не признал, указав, что ФИО3 является добросовестным приобретателем спорного земельного участка.

Представитель Департамента Смоленской области по охране, контролю и регулированию использования лесного хозяйства, объектов животного мира и среды их обитания ФИО2 исковые требования поддержала по основаниям, указанным в отзыве на исковое заявление.

Представитель третьего лица ФИО5 – ФИО8 возражал против удовлетворения исковых требований.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика ФИО3, третьих лиц: ООО «Русский трикотаж», ФИО5, филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Смоленской области, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Решением Смоленского районного суда Смоленской области от 28 июня 2016 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда от 26 сентября 2016 года, исковые требования ТУ Росимущества в Смоленской области удовлетворены. Судом постановлено исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о координатах поворотных точек и площади принадлежащего ФИО3 земельного участка с кадастровым номером ...:218, площадью ... кв.м., расположенного по адресу: Смоленская область, Смоленский район, Михновское сельское поселение, деревня ...; истребовать у ФИО3 часть земельного участка, площадью 634 кв.м., в координатах согласно заключению № 273, выполненному филиалом ФГУП «Рослесинфорг» «Заплеспроект» 18 августа 2014 года, - точка ....85, точка ....80, точка ....93, точка ....05, точка ....85; и признать отсутствующим право собственности ФИО3 на данную часть земельного участка.

Постановлением Президиума Смоленского областного суда от 25.01.2017 г. вышеупомянутые судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Обжалуемым решением в иске ТУ Росимущества в Смоленской области в иске к ФИО3 отказано.

В апелляционных жалобах ТУ Росимущества в Смоленской области, Департамент Смоленской области по охране, контролю и регулированию использования лесного хозяйства, объектов животного мира и среды их обитания, ссылаясь на незаконность и необоснованность решения, просят его отменить, принять по делу новое решение, которым исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Проверив законность и обоснованность решения, исходя из доводов апелляционных жалоб, судебная коллегия оснований для его отмены не находит.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением исполнительного комитета Смоленского районного совета депутатов трудящихся № 191/2 от 16 июля 1966 года Смоленской трикотажной фабрике в постоянное пользование для строительства пионерского лагеря и дачи детского сада и яслей отведено 5,52 га залесенных и закустаренных земель совхоза «Смоленский», выдан акт на право пользования землей.

Решением Смоленского облисполкома от 30 июля 1966 года № 592 произведен отвод участка и изготовлен план земель, предоставленных в постоянное пользование Смоленской трикотажной фабрике.

Согласно техническому паспорту детского оздоровительного лагеря «Юбилейный» по состоянию на 15 августа 2001 года территория лагеря граничит с лесом.

19 марта 2002 года границы земельного участка согласованы с ГУП УОХ «Смоленское» ССХИ и Администрацией Михновского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, участок площадью 52 600 кв.м., относящийся к категории земель промышленности и иного специального назначения, расположенный по адресу: Смоленская область, Смоленский район, Михновский с/о, западнее деревни Боровая, поставлен на кадастровый учет за номером ...:0001.

Постановлением Главы муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области от 18 марта 2004 года № 211 право постоянного (бессрочного) пользования Смоленской трикотажной фабрики земельным участком прекращено; названный земельный участок передан в аренду до 1 года ОАО «Шарм».

Распоряжением ТУ Минимущества России по Смоленской области от 3 июня 2004 года № 548-р земельный участок с кадастровым номером ...:0001 передан в собственность ООО «Компания «Русский трикотаж» для обслуживания объектов недвижимого имущества, в границах, указанных в кадастровой карте (плане), прилагаемой к данному распоряжению.

Согласно поручению на продажу федерального имущества № 25/27-3 от 15 июня 2004 года Российский фонд федерального имущества поручил Смоленскому региональному отделению осуществить продажу земельных участков в соответствии с приложением, а также заключить договоры купли-продажи земельных участков, в том числе спорного участка указанного в приложении под номером 2.

Во исполнение названных поручений, 18 июня 2004 года Смоленское региональное отделение специализированного государственного учреждения при Правительстве РФ «Российский фонд федерального имущества» заключило с ООО «Компания «Русский трикотаж» договор купли-продажи находящегося в государственной собственности земельного участка с кадастровым номером ...:0001 в границах, указанных в кадастровой карте (плане), прилагаемой к данному договору, на котором расположены объекты недвижимого имущества, приобретенные в собственность ООО «Компания «Русский трикотаж», участок передан Обществу согласно акту приема-передачи от 28 июня 2004 года.

На основании договора купли-продажи от 19 мая 2006 года № 1 спорный земельный участок продан ФИО5, из него впоследствии образовано 8 земельных участков, один из которых с кадастровым номером ...:218, площадью ... кв.м, по договору купли-продажи от 5 сентября 2007 года передан в собственность ФИО3

Постановлением Администрации Смоленской области от 8 апреля 2008 года № 218 данный земельный участок, относящийся к категории земель промышленности и иного специального назначения, включен в границы населенного пункта деревни ... Михновского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, вид его разрешенного использования изменен на «жилищное строительство».

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 5 июня 2011 года за Российской Федерацией зарегистрировано право собственности на лесной участок с кадастровым номером ...:568, категория земли: земли лесного фонда, общей площадью ... кв.м, о чем в ЕГРП 16 мая 2001 года сделана запись регистрации № ...

По сообщению Департамента Смоленской области по охране, контролю и регулированию использования лесного хозяйства, объектов животного мира и среды обитания от 06 апреля 2015 года № 01-10-0574, адресованному руководителю ТУ Росимущества в Смоленской области, в рамках проведения работ по Государственному контракту от 27 февраля 2014 года № Р-ЗК-14/1, при подготовке документов, содержащих необходимые для кадастрового учета земельных (лесных) участков сведения, исполнителем работ – ФГУП «Рослесинфорг» - «Заплеспроект» выявлен факт пересечения границ земель лесного фонда с землями иных категорий в квартале № 2 пригородного участкового лесничества Смоленского лесничества, в том числе, с земельным участком с кадастровым номером ...:218, - площадью наложения ... кв.м.

В обоснование заявленных требований истец ссылался на то, что спорный земельный участок частично расположен в границах земель лесного фонда, является собственностью Российской Федерации и не может находиться в собственности граждан.

Оценив представленные доказательства, в том числе заключение № 273, изготовленное Филиалом ФГУП «Рослесинфорг» - «Заплеспроект», заключение Областного специализированного государственного бюджетного учреждения «Фонд государственного имущества Смоленской области» от 26.09.2016 г., заключение кадастрового инженера ООО «...» ... О.Ю., суд пришел к выводу о том, что границы спорного земельного участка с кадастровым номером ...:218 полностью расположены в границах земельного участка с кадастровым номером ...:218 и не имеют пересечения с границами земельных участков.

Судебная коллегия с данным выводом суда соглашается, мотивы, по которым суд пришел к вышеупомянутому выводу, подробно изложены в решении.

При этом, судебная коллегия отмечает, что земельный участок с кадастровым номером ...:0001, из которого впоследствии образован земельный участок с кадастровым номером ...:218, принадлежал на праве собственности Российской Федерации, в 2002 году он относился к категории земель промышленности и иного специального назначения, 18.06.2004 года передан ТУ Минимущества России по Смоленской области в собственность ООО «Компания «Русский трикотаж», постановлением Администрации Смоленской области от 08.04.2008 г. № 218 - включен в границы населенного пункта деревни ... Михновского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, вид его разрешенного использования изменен на «жилищное строительство».

Таким образом, вопреки доводам апелляционных жалоб, истцом не доказано отнесение спорного участка к землям лесного фонда.

В соответствии со статьей 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Пунктом 1 статьи 302 ГК РФ предусмотрено, что если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

В пунктах 34, 52, 58 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление Пленумов N 10/22) разъяснено, что в случаях, когда между лицами отсутствуют договорные отношения или отношения, связанные с последствиями недействительности сделки, спор о возврате имущества собственнику подлежит разрешению по правилам статей 301, 302 ГК РФ. Если имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе обратиться с иском об истребовании имущества из незаконного владения приобретателя.

Иск о признании права отсутствующим является разновидностью негаторного иска и может быть удовлетворен судом в случае, если истец является владеющим собственником недвижимости, право которого зарегистрировано в реестре. Когда спорное имущество отсутствует во владении истца, его право может быть защищено исключительно с помощью иска об истребовании имущества из чужого незаконного владения, удовлетворение которого влечет за собой не только восстановление владения спорной вещью, но и корректировку записей в реестре о принадлежности имущества.

Суд, установив, что Российская Федерация в лице уполномоченного органа являлась стороной договора купли-продажи земельного участка, владение земельным участком было утрачено в результате действий самого собственника, направленных на передачу имущества, и передано по акту приема-передачи во владение иного лица, т.е. спорный земельный участок был отчужден по воле уполномоченного органа как собственника недвижимого имущества, выбыл из состава федеральной собственности на законных основаниях, поэтому в силу п. 1 ст. 302 ГК РФ, а также ст.ст. 168, 169 ГК РФ не может быть истребован от добросовестных приобретателей, приобретших земельный участок по возмездной сделке – по договору купли-продажи, в связи с чем пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для истребования из владения ответчика спорного земельного участка.

Кроме того, судом на основании статей 195, 196, п. 1 ст. 200 ГК РФ применен срок исковой давности, о чем было заявлено ответчиком.

Как правильно указал суд, по рассматриваемому иску об истребовании земельного участка срок давности должен исчисляться с момента, когда имущество перешло от Российской Федерации во владение ООО «Компания «Русский трикотаж», т.е. с 18.06.2004 г.

Поскольку истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований к лицу, фактически владеющему спорным имуществом независимо от законности им владения, суд обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований ТУ Росимущества в Смоленской области об истребовании спорного земельного участка из чужого незаконного владения, а также в удовлетворении производных требований о признании права собственности отсутствующим и снятии земельного участка с кадастрового учета.

Доводы апелляционных жалоб о том, что истцом не пропущен срок исковой давности, поскольку ТУ Росимущества в Смоленской области узнало о наложении границы спорного земельного участка с границей земельного участка, относящегося к лесному фонду, из письма Департамента от 06.04.2015 г., отклоняются судебной коллегией, поскольку истец, осуществляя полномочия собственника и предоставляя в частную собственность спорный земельный участок, должен был узнать о нарушенном праве, когда принимал решение о передаче в частную собственность земельного участка с кадастровым номером ...:0001.

Иные доводы апелляционных жалоб не содержат обстоятельств, опровергающих выводы суда.

Нарушений норм материального или процессуального права, которые могли бы повлиять на законность обжалуемого решения, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Смоленского районного суда Смоленской области от 23 марта 2017 года оставить без изменения, а апелляционные жалобы Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Смоленской области, Департамента Смоленской области по охране, контролю и регулированию использования лесного хозяйства, объектов животного мира и среды их обитания – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: