Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании 07 октября 2013 года апелляционное представление заместителя прокурора города Климовска Московской области на решение Климовского городского суда Московской области от 08 августа 2013 года по делу по заявлению директора ООО «Эк-Текс» ФИО1 о признании незаконным представления и.о. заместителя прокурора города Климовска Московской области об устранении нарушений жилищного законодательства № 118ж-13 от 17.05.2013.

Заслушав доклад судьи Вороновой М.Н.,

установила:

Директор ООО «Эк-Текс» ФИО1 обратился в суд с заявлением (с учетом имевшего место уточнения оснований заявленных требований – л.д. 80-81) о признании незаконным внесенного на его имя и.о. заместителя прокурора г. Климовска представления от 17.05.2013 № 118ж-3 «Об устранении нарушений жилищного законодательства».

В обоснование требований указал, что оспариваемое представление обязывает его (заявителя) устранить нарушения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, произвести перерасчет платы за коммунальные ресурсы на общедомовые нужды (ОДН), начисленной лицам, проживающим в корпусах №№ 2,3,4 дома 49 по ул. Симферопольская г. Климовска. Вместе с тем, начисление платы за ОДН осуществляется на законных основаниях: коммунальные ресурсы поставляются в корпуса №№ 2,3,4 указанного жилого дома по единому договору с ресурсоснабжающими организациями как на единый объект; в указанных корпусах согласно проектной документации существует и принят в эксплуатацию единый общедомовой прибор учета коммунальных услуг для всех трех корпусов дома № 49; в обязанности ООО «Эк-Текс» как управляющей компании не входит замена установленных приборов учета (отдельного на каждый корпус) в отсутствие соответствующего решения общего собрания многоквартирного жилого дома.

В судебном заседании представитель заявителя на удовлетворении заявленных требований настаивал.

Прокурор против заявленных требований возражал, указав, что ООО «Эк-Текс» является управляющей организацией в отношении каждого из корпусов №№ 2,3,4 дома 49 по ул. Симферопольская г. Климовска; каждый из указанных корпусов является отдельным многоквартирным домом; начисление платы за ОДН осуществляется по показаниям единых приборов учета холодного и горячего водоснабжения, установленных на все три корпуса, тогда как в каждом из этих корпусов должны быть установлены индивидуальные приборы учета.

Решением Климовского городского суда Московской области от 08 августа 2013 года заявленные директором ООО «Эк-Текс» требования удовлетворены.

В апелляционном представлении прокурор просит об отмене данного решения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого судебного акта.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" прокуратура Российской Федерации наделена полномочиями осуществлять от имени Российской Федерации надзор за исполнением действующих на ее территории законов.

При реализации этих полномочий прокурор вправе проверять исполнение законов органами и должностными лицами, перечисленными в п. 1 ст. 21 Закона о прокуратуре, а также вносить представления об устранении выявленных нарушений закона (ст. 22).

Согласно статье 24 Закона представление вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению ими, а в случае их несогласия требование прокурора реализуется путем специальных процедур.

Разрешая возникший спор, суд первой инстанции установил, что ООО «Эк-Текс» является управляющей организацией в отношении корпусов №№ 2,3,4 дома 49 по ул. Симферопольская г. Климовска, что подтверждается протоколами общих собраний собственников помещений в указанных корпусах, заключенными договорами управления.

ФИО1 является директором ООО «Эк-Текс».

Прокуратурой г. Климовска проводилась проверка в связи с коллективным обращением собственников жилых помещений в корпусе 3 дома 49 по ул. Симферопольская, по результатам которой и.о. заместителя прокурора г. Климовска на имя директора ООО «Эк-Текс» внесено представление от 17.05.2013 «Об устранении нарушений жилищного законодательства». Указанным представлением прокурор предложил ФИО1 принять меры, направленные на устранение отмеченных в представлении нарушений закона и недопущения их впредь, произвести перерасчет платы за ОДН по указанным домам за период с даты начала использования указанных приборов учета; привлечь виновных лиц к дисциплинарной ответственности и о результатах рассмотрения представления сообщить прокурору в письменной форме в установленный законом срок (л.д. 9). По мнению прокурора, ООО «Эк-Текс» допускает нарушение Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, поскольку указанные Правила не позволяют рассчитывать потребление коммунальных ресурсов по одному общедомовому прибору учета на несколько многоквартирных домов.

Предметом спора не является, что согласно проектной документации жилого дома № 49 по ул. Симферопольская корпуса №№ 2,3,4 данного дома возведены с общим подвалом и общим распределительным трубопроводом холодного и горячего водоснабжения, проходящим через указанный общий подвал данных корпусов; прибор учета поставляемой воды и прибор учета тепла установлены в корпусе № 2, указанные приборы определяют объем предоставляемых коммунальных ресурсов на все три корпуса. Данные приборы учета допущены к эксплуатации, что подтверждается соответствующими актами, составленными МУП «Водоканал» и МУП «Климовская теплосеть», с которыми у ООО «Эк-Текс» заключены договоры на отпуск воды, прием сточных вод и на теплоснабжение.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

При этом собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 36 ЖК РФ).

В силу пункта 5 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», до 1 июля 2012 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

На основании вышеизложенного суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что на сегодняшний день жилые корпуса №№ 2,3,4 многоквартирного жилого дома 49 по ул. Симферопольская г. Климовска с учетом существующих технических особенностей устройства их системы водоснабжения и теплоснабжения представляют собой единый объект для обеспечения указанными коммунальными ресурсами, в связи с чем определение платы за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды исходя из существующих приборов учета нельзя признать незаконным. Поскольку общими собраниями собственников помещений в корпусах 2,3,4 дома 49 по ул. Симферопольская г. Климовска не принято решение об установке приборов учета в каждом из корпусов, наличие существующих единых приборов учета воды и тепла обязывает ООО «Эк-Текс» производить начисление платы за коммунальные услуги, предоставляемые на общедомовые нужды, исходя из показаний указанных приборов учета, - ресурсоснабжающие организации осуществляют учет поставленного коммунального ресурса суммарно для всех корпусов дома по единому прибору учета.

Одновременно суд правомерно принял во внимание, что в ходе прокурорской проверки не было выявлено фактов неправильного определения размера платы за ОДН, - доказательств обратного суду не представлено.

Соглашаясь с выводами суда первой инстанции, судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного по делу решения об удовлетворении заявленных директором ООО «Эк-текс» требований.

Доводы апелляционного представления заместителя прокурора не опровергают правомерность постановленного по делу решения, поскольку сводятся к переоценке фактических обстоятельств дела, собранных доказательств и выводов суда.

Руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Климовского городского суда Московской области от 08 августа 2013 года оставить без изменения, апелляционное представление - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи