ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-2154/19 от 28.03.2019 Иркутского областного суда (Иркутская область)

Судья Кулакова С.А.

Судья-докладчик Жилкина Е.М. по делу № 33-2154/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

судьи-председательствующего Губаревич И.И.,

судей Жилкиной Е.М. и Сундюковой А.Р.,

при секретаре Новоселове Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии, признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии, возложении обязанности включить периоды работы в стаж на соответствующих видах работ, назначить досрочную страховую пенсию по старости,

по апелляционной жалобе ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) на решение Кировского районного суда г. Иркутска от 17 января 2019 года,

установила:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ – УПФ РФ в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии, признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии, возложении обязанности включить периоды работы в стаж на соответствующих видах работ, назначить досрочную страховую пенсию по старости, указав в обоснование иска, что 06.09.2018 она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от 17.09.2018 № 149/2 в назначении досрочной страховой пенсии ей отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. По решению ответчика, ее стаж педагогической деятельности составил 18 лет 11 месяцев 23 дня при требуемом 25 лет. В специальный стаж не включены периоды ее работы с 06.08.2012 по 28.08.2014, с 01.09.2014 по 06.09.2018 в должности учителя химии и биологии в областном государственном учебно-воспитательном учреждении для детей и подростков с девиантным поведением, специальная (коррекционная) общеобразовательная школа для детей и подростков с ограниченными возможностями (задержкой психического развития и легкими формами умственной отсталости), совершивших общественно опасные деяния, г. Иркутска. С 21.04.2015 учебное заведение переименовано в государственное специальное учебно-воспитательное общеобразовательное учреждение Иркутской области для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа» (ГСУВОУ «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа». По мнению истца, решение ответчика от 17.09.2018 № 149/2 об отказе во включении в стаж на соответствующих видах работ периодов ее работы в спецшколе и об отказе в назначении ей досрочной страховой пенсии является незаконным.

На основании изложенного, ФИО1 просила суд признать решение ГУ - УПФР в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) незаконным, возложить на ответчика обязанность включить ей в специальный стаж на соответствующих видах работ периоды работы педагогической деятельности в учреждениях для детей в должности учителя химии и биологии с 06.08.2012 по 28.08.2014, с 01.09.2014 по 20.04.2015 в областном государственном специальном учебно-воспитательном казенном учреждении для детей и подростков с девиантным поведением, специальная (коррекционная) общеобразовательная школа для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья (задержкой психического развития и легкими формами умственной отсталости), совершивших общественно опасные деяния, г. Иркутска; с 21.04.2015 по 06.09.2018 в государственном учебно-воспитательном общеобразовательном учреждении Иркутской области для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа»; и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с даты первоначального обращения - 06.09.2018.

Решением Кировского районного суда г. Иркутска от 17.01.2019 исковые требования ФИО1 удовлетворены. Суд признал незаконным решение ГУ – УПФ РФ в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) от 17.09.2018 № 149/2 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1; возложил на ответчика обязанность включить в стаж ФИО1 на соответствующих видах работ периоды работы учителем химии и биологии в областном государственном специальном учебно-воспитательном казенном учреждении для детей и подростков с девиантным поведением, специальная (коррекционная) общеобразовательная школа для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья (задержкой психического развития и легкими формами умственной отсталости), совершивших общественно опасные деяния, г. Иркутска с 06.08.2012 по 28.08.2014, с 01.09.2014 по 20.04.2015; в государственном специальном учебно-воспитательном общеобразовательном учреждении Иркутской области для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа» с 21.04.2015 по 06.09.2018; признал за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» и возложил на ответчика обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 06.09.2018, а также взыскал с ГУ – УПФ РФ в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по уплате госпошлины 300 руб.

Представитель ГУ – УПФ РФ в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) ФИО2 обратилась с апелляционной жалобой, в которой просила отменить решение суда и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска, указав, что суд нарушил нормы материального права. Спорные периоды работы истца в государственном специальном учебно-воспитательном общеобразовательном учреждении Иркутской области для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа» не включены решением пенсионного органа в стаж истца на соответствующих видах работ, т.к. наименование учреждения и должности не предусмотрены Списком от 29.10.2002. Сведения о периодах работы в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица с 31.12.2016 отсутствуют. С учетом засчитанных периодов работы, стаж истца на соответствующих видах работ составил 18 лет 11 месяцев 23 дня при требуемом 25 лет.

Относительно апелляционной жалобы письменные возражения не поступили.

Судебная коллегия в порядке ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие не явившихся участников процесса.

Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Жилкиной Е.М., Кравцову С.В., полагавшую решение суда не подлежащим отмене, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.

Согласно ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста (п. 19 ч. 1).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2).

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Пунктами 1 и 1.1 раздела «Наименование учреждений» указанного списка работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, предусмотрена должность учителя в общеобразовательных учреждениях: школы всех наименований.

В соответствии с п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее именуется - список). При этом работа в должностях, указанных в п. 1 раздела «Наименование должностей» списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в п.п. 1.1 – 1.14 раздела «Наименование учреждений» списка, а работа в должностях, указанных в п. 2 раздела «Наименование должностей» списка, - в учреждениях, указанных в п. 2 раздела «Наименование учреждений» списка.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781) периоды выполнявшейся до 01.09.2000 работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

Согласно п. 2 указанных выше Правил при исчислении стажа работы в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516).

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 06.09.2018 ФИО1 обратилась в ГУ - УПФР в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». При этом истец представила трудовую книжку "Номер изъят", дата заполнения 15.09.1983, согласно которой ФИО1 16.09.1983 ОРС Тулунского Леспромхоза принята кух.раб. 2-ого разряда в столовую № 7 уч. (приказ 45-2 от 14.09.1983) (запись 1); 04.06.1984 уволена по ст. 31 КЗоТ РСФСР (собственное желание) (приказ 24-2 от 04.06.1984) (запись 2); 22.08.1989 принята учителем химии и географии в Большереченскую среднюю школу (приказ Районо № 159-к от 21.08.1989) (запись 3); 01.12.1992 присвоен 9 разряд согласно Единой тарифной сетке (приказ 173 от 18.12.1992) (запись № 4); 04.01.1994 зачислена в штат школы в той же должности (приказ районо 124-к от 06.12.1993) (запись 5); 01.09.1995 присвоен 10 разряд по стажу согласно ЕТС (запись № 6); 01.09.1995 присвоена 2-ая квалификационная категория учителя (12 разряд по ЕТС) на основании протокола районной аттестационной комиссии на 5 лет (приказ 6-ф от 19.01.1996) (запись 7); 13.05.2002 присвоена первая квалификационная категория по должности учитель сроком на 5 лет (приказ № 115 РУО от 13.05.2002) (запись № 8); 13.05.2002 школе присвоен статус МОУ «Большереченская средняя общеобразовательная школа» (постановление главы Иркутского района № 332 от 19.02.1999) (запись № 9); 27.11.2007 присвоена вторая квалификационная категория по должности учитель сроком на 5 лет (приказ № 4-а от 27.11.2007) (запись № 10); 02.11.2009 уволена по ст. 80 ТК РФ, по собственному желанию (приказ № 20-к от 01.11.2009) (запись № 11); МОУ СОШ № 2 с углубленным изучением отдельных предметов г. Иркутска – 01.09.2010 принята на должность социального педагога по 12 разряду ЕТС (приказ от 01.09.2010 № 03-01-36) (запись № 12); МОУ СОШ № 2 с углубленным изучением отдельных предметов г. Иркутска переименовано в МБОУ г. Иркутска СОШ с углубленным изучением отдельных предметов № 2 (приказ от 22.08.2011 № 01-10-68/1) (запись на странице 9); 29.07.2012 уволена по собственному желанию п. 3 ст. 77 ТК РФ (приказ от 28.05.2012 № 03-01-15) (запись № 13); областное государственное специальное учебно-воспитательное учреждение для детей и подростков с девиантным поведением, специальная (коррекционная) общеобразовательная школа для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья (задержкой психического развития и легкими формами умственной отсталости), совершивших общественно опасные деяния г. Иркутска – 06.08.2012 принята на должность учителя химии и биологии (приказ № 269-е от 17.08.2012) (запись № 14); 29.11.2012 присвоена первая квалификационная категория по должности учитель сроком на 5 лет (приказ № 6 от 154.-01.2013) (запись № 15); 28.08.2014 уволена в связи с отказом от перевода на работу в другую местность вместе с работодателем п. 9 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (приказ от 26.08.2014 № 323-к) (запись № 16); областное государственное специальное учебно-воспитательное казенное учреждение для детей и подростков с девиантным поведением, специальная (коррекционная) общеобразовательная школа для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья (задержкой психического развития и легкими формами умственной отсталости), совершивших общественно опасные деяния г. Иркутска – 01.09.2014 принята на должность учителя химии и биологии (приказ № 429-п от 18.09.2014) (запись № 17); 21.04.2105 областное государственное специальное учебно-воспитательное казенное учреждение для детей и подростков с девиантным поведением, специальная (коррекционная) общеобразовательная школа для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья (задержкой психического развития и легкими формами умственной отсталости), совершивших общественно опасные деяния г. Иркутска, переименовано в государственное специальное учебно-воспитательное общеобразовательное учреждение Иркутской области для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа» (ГСУВОУ «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа» (распоряжение министерства образования Иркутской области от 10.04.2015 №294) (запись № 18).

Решением ГУ - УПФР в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) от 17.09.2018 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия необходимого стажа на соответствующих видах работ педагогической деятельности в учреждениях для детей. В стаж на соответствующих видах работ включены периоды работы педагогической деятельности в учреждениях для детей: Большереченская СОШ в должности учителя химии и географии с 22.08.1989 по 26.01.1993; 01.04.1994 по 30.60.1994, с 01.09.1994 по 31.08.2000, с 01.09.2000 по 31.12.2000, с 01.01.2001 по 31.12.2001, с 01.01.2002 по 31.12.2002, с 01.01.2003 по 31.12.2003, с 01.01.2004 по 31.12.2004, с 01.01.2005 по 31.12.2005, с 01.01.2006 по 31.12.2006, с 01.01.2007 по 31.12.2007, с 01.01.2008 по 31.12.2008, с 01.01.2009 по 31.08.2009; в ОГОУ НПР № 67 с 08.11.2010 по 31.12.2010, с 01.01.2011 по 21.02.2011. Основание – должность и учреждение предусмотрены Списком от 29.10.2002 № 781, выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Стаж истца на соответствующих видах работ составил 18 лет 11 месяцев 23 дня при требуемом стаже 25 лет.

В соответствии с выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 25.04.2000, сведения об условиях работы за оспариваемые периоды работы истца представлены страхователем без указания на их особый характер (без кода).

Согласно справке ГСУВОУ «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа» от 16.01.2019 № 3, ФИО1 действительно работает в государственном специальном учебно-воспитательном общеобразовательном учреждении Иркутской области для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа» в должности учителя химии и биологии с 06.08.2012 (приказ от 17.08.2012 № 296-л) по 28.08.2014 (приказ от 26.08.2014 № 323-л); учителя химии и биологии с 01.09.2014 (приказ от 18.09.2014 № 429-л) по настоящее время. Данная работа дает право на досрочное назначение пенсии, наименование должности - п. 1 Списка № 781 «учитель», наименование учреждения - п. 1.6 Списка № 781 «специальные учебно-воспитательные учреждения открытого и закрытого типа: школа, в том числе коррекционная школа закрытого типа».

Согласно п. 1.1 Устава областного государственного специального учебно-воспитательного учреждения для детей и подростков с девиантным поведением, специальной (коррекционной) общеобразовательной школы для детей и подростков с отклонениями в развитии г. Иркутска, утвержденного 25.06.2008, произведена реорганизация в форме слияния государственного специального учебно-воспитательного учреждения для детей и подростков с девиантным поведением, специальной (коррекционной) общеобразовательной школы для детей и подростков с отклонениями в развитии г. Иркутска и государственного специального учебно-воспитательного учреждения для детей и подростков с девиантным поведением «Областная общеобразовательная школа» в областное государственное специальное учебно-воспитательное учреждение для детей и подростков с девиантным поведением, специальную (коррекционную) общеобразовательную школу для детей и подростков с отклонениями в развитии г. Иркутска на основании распоряжения администрации Иркутской области от 19.02.2008 № 41-ра. Учреждение является закрытого типа (п. 1.3 Устава); создано для обеспечения психологической, медицинской, социальной реабилитации подростков, включая коррекцию их поведения и адаптацию в обществе, а также создание условий для получения ими общего образования (п. 1.4.); осуществляет образовательный процесс в соответствии с уровнем образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования и адаптированных образовательных программ начального общего, основного общего образования (п. 4.1); содержание начального общего, основного общего, среднего общего образования определяется образовательными программами начального общего, основного общего, среднего общего образования (п. 4.2); учреждение разрабатывает: образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования в соответствии с федеральными государственным образовательными стандартами и с учетом соответствующих примерных основных образовательных программ (п. 4.3).

17.08.2012 областное государственное специальное учебно-воспитательное казенное учреждение для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья (задержкой психического развития и легкими формами умственной отсталости), совершивших общественное опасные деяния г. Иркутска, и ФИО1 подписали трудовой договор (контракт) № 79, по условиям которого истец была принята на должность учителя (п. 1.1); данная работа по настоящему трудовому договору является для работника основной (п. 1.5); работник обязан реализовывать применяемые в образовательном учреждении образовательные программы в соответствии с учебным планом, расписанием занятий, планом общешкольных мероприятий и личными планами; обеспечивать уровень подготовки обучающихся, соответствующий требованиям государственного образовательного стандарта; осуществлять текущий контроль успеваемости обучающихся по принятой в образовательном учреждении системе, своевременно выставлять оценки в классный журнал и дневник обучающегося; участвовать в установленном порядке в итоговой аттестации обучающихся; осуществлять подготовку к проведению занятий и вести необходимую документацию; участвовать в работе педагогических, методических советов, в родительских собраниях, консультациях, оздоровительных, воспитательных и других мероприятиях, предусмотренных образовательной программой, локальными нормативными актам образовательного учреждения (п. 2.2); работнику устанавливается шестидневная рабочая неделя с одним выходным днем (п. 5.1); учебная нагрузка на новый учебный год с распределением по классам устанавливается образовательным учреждением до ухода работника в очередной отпуск (п. 5.3); объем учебной нагрузки определяется с учетом соблюдения и преемственности преподавания в классах (п. 5.4); объем учебной нагрузки больше или меньше нормы часов за ставку заработной платы устанавливается только с письменного согласия работника на основании дополнительного соглашения, которое является неотъемлемым приложением к настоящему трудовому договору (п. 5.5); установленный на учебный год объем учебной нагрузки не может быть уменьшен в течение рабочего года по инициативе работодателя, за исключением случаев уменьшения количества часов по учебному плану и (или) программе, сокращения количества классов (п. 5.6); время осенних, зимних, весенних и летних каникул, не совпадающее с ежегодными оплачиваемым основным и дополнительными отпусками, является рабочим временем работника. В эти периоды работник осуществляет педагогическую, методическую, организационную работу, связанную с реализацией образовательной программы, в пределах нормируемой части его рабочего времени (установленного объема учебной нагрузки), определенной ему до начала каникул (п. 5.7).

15.09.2014 областное государственное специальное учебно-воспитательное казенное учреждение для детей и подростков с девиантным поведением, специальная (коррекционная) общеобразовательная школа для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья (задержкой психического развития и легкими формами умственной отсталости), совершивших общественно опасные деяния г. Иркутска, и ФИО1 подписали трудовой договор № 171, согласно которому истец принята на должность учителя на аналогичных условиях.

Согласно должностной инструкции № 035 учителя ГСУ ВОУ «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа», утвержденной 31.08.2014, в обязанности учителя входит: реализовывать применяемые в образовательном учреждении образовательные программы в соответствии с учебным планом, расписанием занятий, планом общешкольных мероприятий и личными планами (п. 2.2); обеспечивать уровень подготовки обучающихся, соответствующий требований государственного образовательного стандарта (п. 2.3); осуществлять текущий контроль успеваемости обучающихся по принятой в образовательном учреждении системе, своевременно выставлять оценки в классный журнал и дневник обучающегося (п. 2.4); участвовать в установленном порядке в итоговой аттестации обучающихся (п. 2.5); осуществлять подготовку к проведению занятий и вести необходимую документацию (п. 2.7); участвовать в работе педагогических, методических советов, в родительских собраниях, консультациях, оздоровительных, воспитательных и других мероприятиях, предусмотренных образовательной программой, локальными нормативными актами образовательного учреждения (п. 2.8). При этом учитель вправе самостоятельно выбирать и использовать методику обучения и воспитания, учебники, учебные пособия и материалы, методы оценки знаний обучающихся (п. 3.1); давать обучающимся в период образовательного процесса задания, связанные с организацией и проведением учебных занятий, а также с обеспечением порядка и дисциплины в течение учебного времени (п. 3.2), повышать свою квалификацию не реже одного раза в пять лет (п. 3.6).

В периоды работы в спецшколе истец проходила курсы краткосрочного повышения квалификации в ФГБОУ ВПО «Байкальский государственный университет экономики и права» по программе «Информационно-коммуникационные технологии и преподавание химии в условиях перехода на ФГОС нового поколения» с 17.10.2012 до 26.10.2012 (удостоверение о краткосрочном повышении квалификации 240018853, 02.11.2012, регистрационный номер 26.22-06-1173у); в ОГАОУ ДПО «Институт развития образования Иркутской области» по теме «Современные специальные технологии. Технологические принципы формирования образовательных программ на модульной основе с использованием информационных компьютерных технологий» с 15.10.2012 по 25.10.2012 (удостоверение от 20036); в ГАУ ДПО «Институт развития образования Иркутской области» с 30.05.2016 по 07.06.2016 по дополнительной профессиональной программе «Инклюзивное (интегрированное) обучение и воспитание детей с ограниченными возможностями здоровья в условиях общеобразовательной школы» (удостоверение № "Номер изъят", дата выдачи 07.06.2016); в ГАУ ДПО «Институт развития образования Иркутской области» по дополнительной профессиональной программе «Преподавание химии (теоретический и прикладной аспект) при переходе на ФГОС нового поколения» с 06.06.2016 по 17.06.2016 (удостоверение о повышении квалификации "Номер изъят", регистрационный номер "Номер изъят", дата выдачи 17.06.2016); в ГАУ ДПО «Институт развития образования Иркутской области» по дополнительной профессиональной программе «Предметно-методическая деятельность учителя математики в условиях введения и реализации ФГОС ООО» с 14.06.2016 по 18.06.2016 (удостоверение о повышении квалификации "Номер изъят", дата выдачи 18.06.2016, регистрационный номер "Номер изъят").

В период работы в спецшколе истцом ежегодно составлялись рабочие программы по химии и биологии.

Разрешая исковые требования ФИО1 о возложении на ответчика обязанности по включению периодов работы истца в спецшколе с 06.08.2012 по 28.08.2014, с 01.09.2014 по 20.04.2015, с 21.04.2015 по 06.09.2018 в стаж ее педагогической деятельности, суд первой инстанции исходил из того, что в спорные периоды истец осуществляла педагогическую деятельность, выполняла обязанности по обучению, воспитанию обучающихся в спецшколе воспитанников и организации образовательной деятельности, состояла в служебных отношениях с организацией, осуществляющей образовательную деятельность. Учитывая, что истец работала учителем в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа, в коррекционной общеобразовательной школе, т.е. в должности и в учреждении, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии со Списком № 781, суд первой инстанции признал незаконным решение пенсионного органа об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости, включил спорные периоды её работы в стаж на соответствующих видах работ.

Принимая во внимание, что не оспариваемый ответчиком стаж истца на соответствующих видах работ составил 18 лет 11 месяцев 23 дня, при требуемом стаже 25 лет, и учитывая включенный судом в педагогический стаж истца период 6 лет 2 месяца 7 дней, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что стаж ФИО1 на соответствующих видах работ составляет более 25 лет, что дает истцу право на досрочное назначение пенсии по старости по основаниям п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», и возложил на ответчика обязанность назначить истцу досрочную страховую пенсию с момента обращения за ней, т.е. с 06.09.2018.

Кроме того, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ суд взыскал с ответчика в пользу истца расходы на уплату госпошлины в размере 300 руб.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они подробно мотивированы, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального права.

Доводы апелляционной жалобы о том, что наименование учреждения и должности истца в спорные периоды её работы не предусмотрены Списком от 29.10.2002 № 781, основанием для отмены обжалуемого решения не являются.

Как следует из материалов дела, истец в спорный период занималась обучением и воспитанием обучающихся в спецшколе воспитанников, работала учителем в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа, в коррекционной общеобразовательной школе, то есть осуществляла педагогическую деятельность, занимая должность (учитель) в учреждении, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии со Списком № 781.

Доводы апелляционной жалобы о том, что в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствуют сведения о периодах работы истца с 31.12.2016, не влекут отмену судебного акта, поскольку в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», обязанность предоставлять в органы Пенсионного фонда сведения периодах трудовой деятельности работника, а также периодов деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, возложена на работодателя. Неисполнение указанной обязанности не должно умалять прав работника на пенсионное обеспечение. Период трудовой деятельности ФИО1 в ГСУВОУ «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа», начиная с 31.12. 2016 подтверждается записью в трудовой книжке истца, достоверность которой ответчиком не опровергнута.

Ссылка в жалобе на то, что стаж истца на соответствующих видах работ составил 18 лет 11 месяцев 23 дня при требуемом 25 лет, на законность и обоснованность обжалуемого решения не влияет. Учитывая включенный пенсионным органом стаж истца на соответствующих видах работ (18 лет 11 месяцев 23 дня), а также спорные периоды деятельности истца, включенные судом первой инстанции, стаж ФИО1 на соответствующих видах работ составил 25 лет 01 месяц 30 дней при требуемом 25 лет.

Иных доводов к отмене решения апелляционная жалоба не содержит.

Таким образом, решение суда, проверенное в силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, является законным, обоснованным и отмене не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Кировского районного суда г. Иркутска от 17 января 2019 года по данному делу оставить без изменения, а апелляционную жалобу ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) – без удовлетворения.

Судья-председательствующий И.И. Губаревич

Судьи Е.М. Жилкина

А.Р. Сундюкова