Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в судебном заседании 12 мая 2014 г. дело по апелляционной жалобе администрации муниципального района «Княжпогостский» на решение Княжпогостского районного суда Республики Коми от 5 марта 2014 г., которым

отказано в удовлетворении исковых требований администрации МР «Княжпогостский» к Береза А.Ю., Б.Д., Б.Е., Отделению УФМС России по Республике Коми в Княжпогостском районе о признании недействительной регистрации по месту жительства.

Удовлетворено частично встречное исковое заявление Береза А.Ю., действующего в собственных интересах и интересах несовершеннолетних детей Б.Д. и Б.Е., к администрации МР «Княжпогостский» о признании законной регистрации по месту жительства Береза А.Ю. и его несовершеннолетних детей Б.Д. и Б.Е. по адресу: <Адрес обезличен>, вселении истцов в жилой дом и обязании ответчика не чинить истцам препятствий в пользовании указанным жилым домом.

Признана законной регистрация по месту жительства Береза А.Ю. и его несовершеннолетних детей Б.Д. и Б.Е. по адресу: <Адрес обезличен>.

Вселен Береза А.Ю. и его несовершеннолетние дети Б.Д. и Б.Е. в дом по адресу: <Адрес обезличен>.

В остальной части требований по встречному иску отказано.

Заслушав доклад судьи Семенчиной Л.А., представителя Администрации МР «Княжпогостский» Шепеленко Е.М. и представителя Береза А.Ю. Ушаковой И.Г., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Администрация МР «Княжпогостский» обратилась с иском к Береза А.Ю., несовершеннолетним Б.Д. и Б.Е., Отделению УФМС России по Республике Коми в Княжпогостском районе о признании недействительной регистрации Береза А.Ю., а также несовершеннолетних Б.Д. и Б.Е. по месту жительства.

Береза А.Ю., действуя в своих интересах и в интересах вышеперечисленных несовершеннолетних, предъявил встречный иск к администрации МР «Княжпогостский», Отделению УФМС России по Республике Коми в Княжпогостском районе, в котором просил признать действительной регистрацию по месту жительства, вселить и не чинить препятствий в пользовании жилым помещением.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе администрация муниципального района «Княжпогостский» просит об отмене судебного решения, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела и допущенные судом нарушения норм материального права.

Стороны о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело с участием явившихся представителей.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы, судебная коллегия находит оспариваемое судебное постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что <Дата обезличена> между администрацией Муниципального образования «Княжпогостский район» и фермерским хозяйством «В.» в лице главы ФХ Береза А.Ю. (ссудополучателем) был заключен договор безвозмездного пользования муниципальной собственностью муниципального образования «Княжпогостский район» <Номер обезличен>, по которому администрация передала ссудополучателю в безвозмездное временное пользование муниципальное имущество, в т.ч. двухэтажное жилое здание, расположенное по адресу: <Адрес обезличен>. Имущество передано ссудополучателю для использования в целях хозяйства и поддержания технического состояния на срок полномочий главы муниципального образования «Княжпогостский район». Указано, что на момент заключения договора перечисленное в нем имущество находится в неудовлетворительном состоянии, требует незамедлительного капитального ремонта.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» производственная и иная хозяйственная деятельность кфх заключается в производстве, переработке, хранение, транспортировке и реализации сельскохозяйственной продукции.

Реализация личных потребностей главы крестьянского (фермерского) хозяйства в результате использования предоставленного в пользование имущества договором не предусмотрена.

<Дата обезличена> Береза А.Ю. на основании заявления, адресованного главе сельского поселения «Н.», о регистрации по месту жительства по адресу: <Адрес обезличен> зарегистрирован по указанному адресу. В дальнейшем по этому же адресу Отделением УФМС России по Республики Коми в Княжпогостском районе, куда Береза А.Ю. <Дата обезличена> обратился с заявлениями, зарегистрированы его несовершеннолетние дети Б.Е. и Б.Д.

Местом жительства, по определению п. 1 ст. 20 ГК РФ, признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Постоянно или преимущественно проживать в определенном месте гражданин может в качестве собственника, члена его семьи, по договору найма (поднайма) либо на ином основании, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Местом жительства могут быть жилой дом квартира, служебное жилое помещение, общежитие, специальный дом для престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и подобные им жилые помещения.

Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», содержащей основные понятия, используемые в названном Законе, под местом жительства понимается жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Регистрация гражданина по месту жительства, согласно ч. 1 ст. 6 вышеупомянутого Закона, производится при предъявлении им должностному лицу, ответственному за регистрацию, паспорта или иного заменяющего его документа, удостоверяющего личность гражданина, и документа, являющегося основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордера, договора, заявления лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иного документа), или его надлежаще заверенной копии.

Таким образом, для регистрации лица в качестве проживающего по месту жительства обязательным является наличие самого объекта недвижимого имущества - жилого помещения и документа, подтверждающего право гражданина вселиться в соответствующее жилое помещение.

Как видно из дела, Береза А.Ю. в обоснование встречных требований о признании действительной регистрации по месту жительства, вселении и не чинении препятствий в пользовании жилым помещением ссылался на договор с администрацией МО «Княжпогостский район» от <Дата обезличена>

Между тем, как следует из указанного договора, жилое здание, в котором зарегистрировался истец по месту жительства, было передано ему как главе крестьянско-фермерского хозяйства для использования в целях хозяйства и поддержания технического состояния, следовательно, указанный договор не являлся основанием для вселения истца и его детей. Иных доказательств, подтверждающих наличие у истца права на вселение в объект недвижимости, в котором он поставлен на регистрационный учет в качестве проживающего, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлены.

В силу ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения.

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

Спорный объект недвижимости, как следует из технического паспорта, представляет собой жилой дом, состоящий из 10 квартир, соответственно, целиком объектом регистрации по месту жительства являться не может.

Отсутствие доказательств, с достоверностью подтверждающих право истца на вселение в конкретный объект недвижимости, в отношении которого произведен его учет в качестве проживающего по месту жительства, а также то обстоятельство, что дом по вышеуказанному адресу не является жилым помещением, т.е. объектом для осуществления данных регистрационных действий, позволяет сделать вывод о недействительности регистрации истца и его несовершеннолетних детей по месту жительства по данному адресу и о наличии оснований для удовлетворения иска администрации муниципального района «Княжпогостский».

В удовлетворении требований встречного иска Береза А.Ю., заявленного в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Б.Д. и Б.Е., о признании действительной регистрации по месту жительства, вселении и не чинении препятствий в пользовании жилым помещением следует отказать, поскольку каких-либо обстоятельств, порождающих возникновение у Береза А.Ю. права на жилую площадь в здании по адресу ... по делу не установлено.

Вопрос правомочности распоряжения администрацией муниципального образования спорным имуществом на основании договора от <Дата обезличена> не имеет правового значения для существа настоящего спора, возникшего по поводу правомерности регистрации Береза А.Ю. и его несовершеннолетних детей в указанном объекте недвижимости в качестве проживающих.

При изложенных обстоятельствах решение суда нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с принятием по делу нового решения.

Руководствуясь ст. 328 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Княжпогостского районного суда Республики Коми от 5 марта 2014 г. отменить.

Признать недействительной регистрацию по месту жительства Береза А.Ю. и его несовершеннолетних детей Б.Д. и Б.Е. по адресу: <Адрес обезличен>.

В удовлетворении требований Береза А.Ю., действующего в собственных интересах и интересах несовершеннолетних детей Б.Д. и Б.Е., к администрации МР «Княжпогостский» о признании законной регистрации по месту жительства Береза А.Ю. и его несовершеннолетних детей Б.Д. и Б.Е. по адресу: <Адрес обезличен>, вселении истцов в жилой дом и обязании ответчика не чинить истцам препятствий в пользовании указанным жилым домом отказать.

Председательствующий-

Судьи-