Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к ТСЖ «Советская, 148» о признании незаконными действий по начислению платы за отопление, обязать исключить из квитанций оплату за услуги по централизованному отоплении, по апелляционной жалобе ТСЖ «Советская, 148» на решение Шахтинского городского суда Ростовской области от 31 октября 2017 года.

Заслушав доклад судьи Криволапова Ю.Л., судебная коллегия

установила:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском к ТСЖ "Советская 148" о признании незаконным начисление платы по перерасчету за четыре месяца коммунальных услуг по отоплению, обязании исключить из квитанций коммунальных услуг недостоверные данные по оплате за не потребляемые услуги по централизованному отоплению, ссылаясь на то, что они являются собственниками квартир в ТСЖ "Советская 148" (жилой дом по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН): ФИО2 и ФИО1 - кв.№НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН; ФИО4 - кв.№НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН; ФИО3 - кв.№НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, в которых они с разрешения органа местного самоуправления произвели переустройство систем центрального отопления, путем замены его на индивидуальное отопление, осуществляемое при помощи установленных в квартирах индивидуальных газовых котлов. ФИО4 согласовала переустройство 19.07.2006 протокол Межведомственной комиссии г.Шахты, ФИО1 согласовала переустройство 24.04.2007 протокол Межведомственной комиссии г.Шахты, ФИО16 прежний собственник квартиры №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (в настоящее время ФИО3) согласовала переустройство 19.12.2007 протокол Межведомственной комиссии г.Шахты.

Все общедомовые стояки центрального отопления, которые проходят через квартиры истцов, изолированы; в квартирах установлены приборы учета холодного водоснабжения и газоснабжения. Таким образом, с 2007 года их квартиры не имеют технических присоединений к коммуникациям систем центрального теплоснабжения ТСЖ и теплоснабжающая организация не предоставляет и не может предоставлять им услуги по подаче тепловой энергии и горячего водоснабжения.

Определением суда от 31.08.2017 к участию в деле в качестве соистца был привлечен сособственник квартиры №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в жилом доме №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН - ФИО2

Определением суда от 31.08.2017 к участию в деле в качестве 3-го лица был привлечен ОАО "Донэнерго" в лице Шахтинского района тепловых сетей филиала ОАО "Донэнерго" Тепловые сети.

С учетом уточненных исковых требований в порядке ст.39ГПК РФ, истцы просили суд признать действия ТСЖ "Советская 148" по начислению оплаты по статье "теплоснабжение" необоснованными: признать собственников квартир НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕННОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в жилом доме №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, с индивидуальным отоплением, надлежащим образом отключенных от центрального отопления, не являющимися потребителями тепловой энергии; обязать ТСЖ "Советская 148" произвести перерасчет платы собственникам квартир НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в жилом АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, с индивидуальным отоплением, надлежащим образом отключенных от центрального отопления, исключив перерасчет за 4 месяца ФИО1, ФИО2 в размере 11 514 руб. 37 коп.; ФИО4 перерасчет за 4 месяца в размере 13 305 руб. 50 коп.; ФИО3 перерасчет за 4 месяца в размере 12 006 руб. 44 коп.; обязать ТСЖ "Советская 148" произвести перерасчет платы за не потребляемые; коммунальные услуги по центральному отоплению квартир: НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН ФИО1, ФИО2; НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН ФИО3; НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН ФИО4 с февраля 2017г. по октябрь 2017г.; взыскать с ТСЖ "Советская 148" судебные расходы в пользу ФИО1, ФИО2 в размере 5 300 руб.; ФИО3 в размере 5 300 руб.; ФИО4 в размере 7 948 руб.

Решением Шахтинского городского суда Ростовской области от 31 октября 2017 года исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к ТСЖ «Советская, 148» удовлетворены.

Не согласившись с решением суда, ТСЖ «Советская 148» подало апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование доводов жалобы указывает, что судом неверно определены обстоятельства, имеющие значение для дела. Указывает, что решением Арбитражного суда Ростовской области Предписание НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН Госжилинспекции РО признано законным, в связи с чем плата за коммунальные платежи за отопление с истцов взималась законно и обоснованно.

Апеллянт указывает, что обстоятельства законности проведения индивидуального отопления в квартиры истцов не имеет существенного значения для рассмотрения данного спора.

Также апеллянт указывает на нарушение судом норм процессуального права, поскольку незаконно были отклонены ходатайства об истребовании доказательств и допросе свидетеля.

В возражениях на апелляционную жалобу и в дополнениях к возражениям на апелляционную жалобу ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 просят оставить решение суда без изменения.

Выслушав представителей ТСЖ «Советская 148» - ФИО6 и ФИО7, ФИО2, а также представителя ФИО1, ФИО4, ФИО3 – ФИО5, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных положениями статьи 330 ГПК РФ, для отмены решения суда первой инстанции.

Удовлетворяя исковые требования, суд руководствовался положениями ст.ст. 539, 544, 548 ГК РФ, 5, 6, 11, 157, 36, 25, 26 ЖК РФ, 37 Закона РФ «О защите прав потребителей», пп. Д, п.2, 5, 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, п.15 ст.14, ст.2, ст.15.1 ФЗ «О теплоснабжении», исходил из того, что правомерность установки систем индивидуального отопления в квартирах истцов никем не оспорена, а также из того, что истцами оплачивается потребленный природный газ.

Судебная коллегия не соглашается с выводами суда первой инстанции, так как решение суда вынесено с нарушением норм материального и процессуального права.

В силу части 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную и горячую воду, электрическую и тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается, в частности, исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах устанавливаются Правительством Российской Федерации.Формула определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению в не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, приведена в пункте 3 приложения 2 Правил N 354.

В письме Министерства регионального развития Российской Федерации от 22.11.2012 N 29433-ВК/19 даны разъяснения, что используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги в соответствии с Правилами N 354 значения общей площади жилого помещения (квартиры), нежилого помещения в многоквартирном доме надлежит определять на основе данных, содержащихся в документе, подтверждающем право собственности (пользования) на помещение в многоквартирном доме, передаточном акте или ином документе о передаче застройщиком помещения в многоквартирном доме, техническом паспорте жилого помещения (квартиры) или техническом паспорте многоквартирного дома, а значения общей площади всех помещений в многоквартирном доме, общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, общей площади всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме надлежит определять на основе данных, содержащихся в техническом паспорте многоквартирного дома.

В силу подпункта "в" пункта 35 Правил N 354 потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.

В соответствии с пунктом 42 Правил N 354 потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления этим домом в составе платы за коммунальные услуги должен отдельно оплачивать коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме, за исключением коммунальной услуги по отоплению. Потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом или нежилом помещении и плату за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно пункту 42 (1) Правил N 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к Правилам N 354 исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. Указанная формула также включает в себя показатель объема (количества) потребленного за расчетный период коммунального ресурса, определенный по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета.

На основании указанных норм и материалов дела, переоборудование помещения путем демонтажа радиаторов отопления не может порождать правовых последствий в виде освобождения собственника помещения, допустившего такие действия, от обязанности по оплате услуг за потребляемую тепловую энергию. Квартиры с индивидуальным отоплением не лишены теплоснабжения посредством теплоотдачи через общие конструкции многоквартирного дома, оборудованного системой централизованного отопления, посредством которой отапливаются не только жилые помещения, но и общее имущество многоквартирного дома. Кроме того, расчет размера платы за отопление без учета площади квартир, переведенных на индивидуальное отопление, нарушает права иных собственников помещений, являющихся потребителями коммунальной услуги по отоплению, поскольку возлагает на них обязанность по внесению платы за отопление на общедомовые нужды в большем размере. Жилищное законодательство Российской Федерации не освобождает граждан, отключивших свои жилые помещения от центрального отопления, от оплаты за тепловые потери системы отопления многоквартирного дома и расход тепловой энергии на общедомовые нужды.

Предписанием НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 19.01.2017 Госжилинспекции по Ростовской области на ТСЖ «Советская 148» возложена обязанность выполнить перерасчет размера платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с требованиями п.42 приведенных Правил НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН за период с октября 2016 по январь 2017 и в дальней1шем ежемесячно осуществлять взимание платы за отопление согласно приведенной формуле в размере 10561,29 руб. ФИО4, 11514,37 руб. – ФИО1, ФИО2, 12006,44 руб. - ФИО3

Данное предписание отвечает требованиям закона и приведенных подзаконных актов, не оспорено истцами, исполнено отвечтиком.

Кроме того, в соответствии с частью 15 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах, за исключением использования индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется Правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

Доказательств соблюдения приведенных Правил истцы не представили.

Таким образом, у суда первой инстанции отсутствовали основания для удовлетворения исковых требований, в связи с чем судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда на основании ч.1 ст.330 ГПК РФ и об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к ТСЖ «Советская, 148».

Руководствуясь ст.ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Шахтинского городского суда Ростовской области от 31 октября 2017 года отменить и принять новое решение, которым ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в иске к ТСЖ «Советская, 148» отказать.

Председательствующий:

Судьи

Мотивированное апелляционное определение составлено 21.02.2018.