Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Пичуговой О. В. гражданское дело по апелляционной жалобе истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3 на решение Советского районного суда города Казани от 30 октября 2018 года, которым было отказано в удовлетворении их иска к Исполнительному комитету муниципального образования город Казань (далее – ИК МО город Казань) о признании нежилых помещений общим имуществом многоквартирного дома.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав истца ФИО3 и его представителя ФИО4, представителя ответчика ФИО5, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Первоначально ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к ИК МО город Казань о признании за собственниками многоквартирного <адрес> права общей долевой собственности на нежилые помещения № 28 и № 29, расположенные в данном доме.

В обоснование требований истцы указали, что они и другие собственники помещений указанного выше многоквартирного жилого дома на основании положений статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) являются собственниками расположенных в данном доме спорных нежилых помещений. С целью определения статуса этих помещений истцы обратились к ответчику, согласно информации которого ответчик обратился в регистрирующий орган с заявлением о регистрации за муниципальным образованием права собственности на спорные нежилые помещения.

Впоследствии исковые требования были изменены и истцы просили признать нежилые помещения общим имуществом многоквартирного <адрес>.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Сервис-Гарант» (далее – ООО «УК «Сервис-Гарант»).

При рассмотрении дела судом первой инстанции истец ФИО3, представляющий также интересы истцов ДементьеваА. М. и ФИО2, и его представитель ФИО4 заявленные требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО5 возражала против удовлетворения иска, пояснив, что спорные помещения являются муниципальной собственностью с 1996 года.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен судом о времени и месте слушания дела.

Суд отказал в удовлетворении иска.

В апелляционной жалобе истцы просят отменить решение суда первой инстанции и принять новое решение об удовлетворении иска. В жалобе отмечается, что помещение № 29 используется жильцами многоквартирного дома, в нем организована деятельность детских кружков, а помещение № 28 пустует, соответственно, на основании части 2 статьи 36 ЖК РФ указанные помещения относятся к общему имуществу многоквартирного дома. По мнению апеллянтов при рассмотрении настоящего дела необходимо руководствоваться положениями Закона РСФСР от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РСФСР», согласно которым жилой дом утрачивает статус объекта, находящегося исключительно в муниципальной собственности, с момента приватизации хотя бы одного жилого помещения, расположенного в данном доме. Квартира .... в <адрес> была передана в частную собственность гражданину ФИО6 на основании договора приватизации от 5 октября 1995 года, с указанной даты право муниципальной собственности на жилой <адрес> как на единый объект прекратилось. Передача в 1996 году жилого <адрес> коммунальную собственность города Казани не свидетельствует о передаче всех помещений данного дома в собственность города, в том числе спорных. Апеллянты также отмечают, что собственники приватизированных жилых помещений в доме государственного или муниципального жилищного фонда являются совладельцами инженерного оборудования и мест общего пользования дома.

В судебном заседании апелляционной инстанции истец ФИО3, представляющий также интересы других истцов, и его представитель поддержали жалобу по изложенным в ней доводам.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения жалобы.

Иные участвующие в деле лица в суд не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы были извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия, исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, выслушав стороны, считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

На основании пункта 10 статьи 85 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований являются правопреемниками органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, осуществлявших на территориях указанных муниципальных образований полномочия по решению вопросов местного значения на основании законодательных актов Российской Федерации, с даты, начиная с которой указанные органы местного самоуправления приступают к исполнению полномочий в соответствии с положениями части 5 статьи 84 настоящего Федерального закона.

Согласно части 2 статьи 40 Устава муниципального образования города Казани ИК МО город Казань в сфере управления муниципальной собственностью осуществляет формирование муниципальной собственности и управление муниципальной собственностью города Казани; ведет реестр муниципального имущества; осуществляет приватизацию муниципального имущества в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами.

Состав, правила содержания общего имущества в многоквартирном доме утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 (далее - Правила № 491), согласно подпункту «а» пункта 2 в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в данном доме.

Судом установлено, что в многоквартирном жилом <адрес> расположены нежилые помещения № 28 и № 29, общей площадью 40,1 кв. м и 12,1 кв. м соответственно, что подтверждается представленной по запросу суда РГУП «БТИ» экспликацией из материалов инвентарного дела на указанный многоквартирный дом, согласно которой указанные помещения поименованы как фасовочная (помещение № 28) и кабинет (помещение № 29).

Согласно выписке из реестра собственности города Казани от 23 августа 2018 года ..../кзио-исх и ..../кзио-исх спорные нежилые помещения включены в реестр муниципальной собственности на основании государственного акта № 101 «О пообъектной передаче государственной собственности: жилого фонда, инженерных сетей и сооружений, объектов социально-культурного назначения с баланса предприятий оборонных отраслей промышленности», принятого в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан (далее – Кабмин РТ) от 21 марта 1996 года № 223 «О передаче в коммунальную собственность города Казани жилого фонда, инженерных сетей и сооружений, объектов социально-культурного назначения с баланса предприятий оборонных отраслей промышленности», утвержденного Государственным комитетом Республики Татарстан по промышленной политике и управлению госимуществом. Указанным Постановлением Кабмин РТ обязал:

- предприятия оборонных отраслей промышленности, указанные в приложении 1, в том числе и Казанское объединение по производству средств вычислительной техники «Терминал», передать в установленном порядке в коммунальную собственность города Казани: жилой фонд согласно приложению 2; инженерные сети и сооружения согласно приложениям 3, 4, 5, 6; объекты социально-культурного назначения согласно приложению 7;

- администрацию города Казани принять в коммунальную собственность указанный жилой фонд, инженерные сети и сооружения, объекты социально-культурного назначения, обеспечить их содержание и эксплуатацию;

- Министерство финансов Республики Татарстан обеспечить поступление по месяцам из республиканского бюджета финансовых средств, необходимых для покрытия расходов, связанных с содержанием и эксплуатацией передаваемого жилого фонда, инженерных сетей и сооружений, объектов социально-культурного назначения, согласно представленным расчетам.

Для реализации поставленных Постановлением Кабмина РТ от 21 марта 1996 года № 223 задач Главой администрации города Казани 12 апреля 1996 года было принято постановление за № 439 «О передаче в коммунальную собственность города Казани жилого фонда, инженерных сетей и сооружений, объектов социально-культурного назначения с баланса предприятий оборонных отраслей промышленности», согласно которому в коммунальную собственность города Казани должен быть передан жилой фонд согласно приложению 2. В соответствии с приложением 2 Казанское объединение по производству средств вычислительной техники «Терминал» передает в коммунальную собственность 20 жилых домов на территории Советского района города Казани. Согласно пункту 2 постановления Комитету по управлению коммунальным имуществом города Казани необходимо в установленном порядке оформить государственный акт о передаче в коммунальную собственность указанных объектов и включить их в реестр коммунальной собственности, закрепить передаваемые объект жилого фонда на праве хозяйственного ведения за производственным объединением «Казгоржилхоз».

Согласно акту приема-передачи жилого фонда от1996 года, подписанного между НПО СВТ «Терминал» и ПО «Казгоржилхоз», на баланс АП «Жилбытсервис» были переданы 20 жилых домов. В соответствии с перечнем передаваемых жилых домов, подписанным НПОСВТ«Терминал» и АП «Жилбытсервис», на баланс передан, в том числе, и жилой <адрес>.

Учитывая, что жилой дом был передан в коммунальную собственность в установленном порядке, спорные нежилые помещения № 28 и № 29, расположенные в указанном доме, согласно экспликации из материалов инвентарного дела являются самостоятельными объектами недвижимости, не связанными с обслуживанием более одного помещения данного жилого дома, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для признания этих помещений общим имуществом <адрес>. Перечень общего имущества многоквартирного дома установлен статьей 36 ЖК РФ и Правилами № 491, исходя из положений которых спорные нежилые помещения не могут быть отнесены к общему имуществу. Тот факт, что собственники помещений многоквартирного дома используют одно из спорных нежилых помещений для своих нужд, не является безусловным основанием для признания его общим имуществом многоквартирного дома. Сведений о расположении в спорных нежилых помещениях инженерного или иного оборудования, предназначенного для обслуживания более одного помещения в данном доме, в материалы дела не представлено. Ссылка апеллянтов на Закон РСФСР от 4 июля 1991 года №1451-1 «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» и доводы жалобы в указанной части отклоняются судебной коллегией как несостоятельные. Правовой режим помещений, как относящихся, так и не относящихся к общей собственности, определятся на дату приватизации первой квартиры в доме в зависимости от того, были ли эти помещения предназначены (учтены, сформированы) на тот момент для самостоятельного использования в целях, не связанных с обслуживанием жилого дома, и использовались фактически в качестве общего имущества домовладельцами. Как установлено судом и подтверждено материалами дела, спорные помещения являются изолированными и не предназначены для обслуживания общего имущества в многоквартирном доме, поэтому не могут быть отнесены к этому имуществу. Доказательств иного функционального назначения спорных помещений на момент приватизации первой квартиры (5 октября 1995 года) истцовая сторона не представила.

Доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о наличии правовых оснований для отмены обжалуемого решения суда, не содержат фактов, которые не были бы проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судебной коллегии несостоятельными.

Таким образом, решение суда следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы истцов судебная коллегия не находит.

Руководствуясь статьей 199, пунктом 1 статьи 328, статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Советского районного суда города Казани от 30 октября 2018 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3 – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке.

Председательствующий:

Судьи: