Гражданский кодекс часть 1

на решение Пятигорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску ФИО1 к администрации <адрес> о признании права постоянного бессрочного пользования земельным участком,

заслушав доклад судьи Кононова Л.И., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации <адрес> о признании права постоянного бессрочного пользования земельным участком с кадастровым номером 26:33:290202:18, площадью 707 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, пропорционально доли в праве собственности на жилой дом.

В обоснование своих требований истец указал, что ему на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит 1/2 доли жилого <адрес> по адресу: <адрес> приобрел указанную долю жилого дома у ФИО2 – сына ФИО3, которая является собственником 1/2 доли жилого дома по указанному адресу на основании решения Пятигорского городского суда от 04.11.1993г. Земельный участок, на котором расположен указанный жилой дом, имеет площадь 707 кв.м., состоит на кадастровом учете с кадастровым номером 26:33:290292:18. Указанный земельный участок был предоставлен бывшему супругу ФИО3ФИО4 в 1966 году для постройки дома, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 18.12.2009г. и решением товарищеского суда от 04.11.1973г., то есть до момента введения в действие Земельного кодекса РФ. Постановлением руководителя Администрации <адрес>№ от 05.03.2009г. утверждены границы и площадь земельного участка из земель населенных пунктов под индивидуальным жилым домом № по <адрес> по фактическому пользованию в сложившемся квартале жилой застройки, площадью 707 кв.м., в соответствии с материалами инвентаризации. Решением Пятигорского городского суда от 02.12.2011г. за ФИО3 признано право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, площадью 707 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, пропорционально доли в праве собственности на жилой дом по указанному адресу. 23.01.2012г. Управлением Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК за ФИО3 зарегистрировано право собственности на весь земельный участок, площадью 707 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> указанный земельный участок находится постоянном пользовании у ФИО1 и ФИО3 с момента приобретения права собственности на жилой дом. При обращении в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК ему было отказано в оформлении прав на спорный земельный участок в связи с отсутствием правоустанавливающих документов и регистрацией за ФИО3 права постоянного бессрочного пользования на этот участок. Учитывая, что на одном земельном участке не могут быть установлены разные виды права, и с учетом положений ст.59 ЗК РФ, просил признать за ним право постоянного бессрочного пользования спорным земельным участком пропорционально доли в праве собственности на жилой дом.

Решением Пятигорского городского суда от 17.12.2015г. в удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании за ним права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком отказано полностью.

В апелляционной жалобе истец ФИО1 ставит вопрос об отмене решения Пятигорского городского суда от 17.12.2015г. и принятии по делу нового решения о признании за ним права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером 26:33:290202:18, площадью 707 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, пропорционально доли в праве собственности на жилой дом. Указал, что вступивший в действие с 29.10.2001г. Земельный кодекс РФ исходит из признания ранее возникших прав на земельные участки, а федеральный закон о введении его в действие не предусматривает возможности прекращения приобретенного в силу ранее действующих норм права пользования и владения земельным участком. Основывал свои требования на положениях ст.ст.35, 59 ЗК РФ (от 28.09.2001г.), ч.2 ст.271 ГК РФ. Реализовать свои права на спорный земельный участок во внесудебном порядке он не может, поскольку этот земельный участок неделим, вид права на него установлен решением суда, право зарегистрировано на совладельца.

Возражений на апелляционную жалобы ФИО1 не поступило.

Истец ФИО1, представитель ответчика администрации <адрес> и третьи лица: ФИО3, представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>) в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены своевременно и надлежащим образом. От истца ФИО1 и его представителя адвоката Романовой А.Б. поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ с учетом мнения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы истца ФИО1, судебная коллегия пришла к следующему.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, с оценкой имеющихся в деле доказательств в соответствии со ст.327.1 ГПК РФ.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела ФИО1 по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ купил у ФИО2 принадлежащую ему на праве личной собственности 1/2 долю домовладения, находящегося в <адрес>, 4-я линия, 91, расположенного на земельном участке, мерою 500 кв.м., заключающегося в целом: из жилого дома литер «А», саманного, полезной площадью 40,5 кв.м., жилой площадью 30,1 кв.м., кухни литера «В» саманной, сарая с подвалом литера «В» саманного, сарая литера «Г» деревянного и прочих сооружений (л.д.8)

23.04.2015г. ФИО1 выдано свидетельство о государственной регистрации его права <адрес> на 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 48,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, запись в ЕГРП № (л.д.9).

Постановлением руководителя администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ утверждены границы и площадь земельного участка из земель населенных пунктов под индивидуальным жилым домом № по <адрес> по фактическому пользованию в сложившемся квартале жилой застройки, площадью 707 кв.м., в соответствии с материалами инвентаризации

Согласно части 1 статьи 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами 3 и 4 настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Право на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ 2001 года для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства ( в том числе постоянное (бессрочное) пользование) должно быть указано в акте, изданном органами государственной регистрации или органами местного самоуправления, а также в свидетельстве или другом документе, устанавливающем или удостоверяющем право гражданина на данный земельный участок.

Право владения и пользования земельным участком должно быть зарегистрировано в органах государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

Истцом не предоставлено доказательств того, что администрация <адрес> принимала решение о предоставлении истцу спорного земельного участка на праве постоянного (бессрочного пользования).

В настоящее время Земельный кодекс РФ не предусматривает такой вид права на земельный участок (для предоставления гражданам) как постоянное (бессрочное) пользование. Статья 20 Земельного кодекса РФ утратила силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статьи 268 ГК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется государственному или муниципальному учреждению, казенному предприятию, органу государственной власти, органу местного самоуправления на основании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в такое пользование.

Гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются.

В соответствии с п.9.1 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац первый).

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац второй).

Суд первой инстанции при разрешении данного спора правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, и применил нормы права, регулирующие данные правоотношения.

Нарушений норм процессуального права, влекущих за собой обязательную отмену судебного акта, судом первой инстанции не допущено, в связи с чем судебная коллегия не усматривает оснований к отмене состоявшегося по делу решения и удовлетворения апелляционной жалобы истца.

Руководствуясь ст.ст.328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Пятигорского городского суда <адрес> от 17.12.2015г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: