ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-2171/13 от 22.03.2013 Иркутского областного суда (Иркутская область)

Судья Быкова М.В.

Судья – докладчик Сальникова Н.А.

По делу № 33-2171/13

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 марта 2013 года

г. Иркутск

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

судьи-председательствующего Зубковой Е.Ю,

судей Сазонова П.А. и Сальниковой Н.А.,

при секретаре Мартиросян К.А,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Усть-Кутском районе Иркутской области о признании права на перерасчет трудовой пенсии, установлении повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии, об обязывании произвести перерасчет пенсии,

по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Усть-Кутском районе Иркутской области на решение Усть-Кутского городского суда Иркутской области от 15 января 2013 года,

УСТАНОВИЛА:

В обоснование заявленных требований истец указал, что работая в П., в профсоюзном комитете в должности тренера по боксу с <Дата обезличена>, направлялся в командировку в район Крайнего Севера, город Якутск в период с <Дата обезличена> на основании распоряжения председателя профсоюзного комитета № <Номер обезличен> от <Дата обезличена> для осуществления работы в качестве тренера.

Данная командировка связана с прямыми обязанностями по работе в качестве тренера по боксу. Управлением ПФР в Усть-Кутском районе Иркутской области истцу в перерасчете пенсии отказано в связи с тем, что отсутствуют документы, подтверждающие командировку, в которых было бы указано на то, что командировка связана с выполнением работы.

Просил суд признать за ним право на перерасчет трудовой пенсии, установление повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии, в связи с работой в г. Якутск Республики Саха (Якутия) в районе Крайнего Севера с <Дата обезличена> в должности тренера по боксу профсоюзного комитета П.; обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Усть-Кутском районе Иркутской области произвести перерасчет пенсии в соответствии с п. 2 ст. 17 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с приобретением необходимого календарного стажа работы в районе Крайнего Севера и страхового стажа, дающего право на установление повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности от 09 января 2013 года, заявленные требования не признала.

Решением Усть-Кутского городского суда Иркутской области от 15 января 2013 года исковые требования ФИО1 удовлетворены. Суд признал за ФИО1 право на перерасчет трудовой пенсии, установление повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии в связи с работой в г. Якутск Республики Саха (Якутия) в районе Крайнего Севера с <Дата обезличена> в должности тренера по боксу профсоюзного комитета П.; обязал Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Усть-Кутском районе Иркутской области произвести ФИО1 перерасчет пенсии, взыскал с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Усть-Кутском районе Иркутской области в пользу ФИО1 понесенные судебные расходы в размере <данные изъяты> рублей.

В апелляционной жалобе Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Усть-Кутском районе Иркутской области просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новое решение, отказав в удовлетворении исковых требований ФИО1

Заявитель указывает, что решение вынесено с нарушением и неправильном применении норм материального права.

В обоснование доводов к отмене решения суда указывает, что работа в районе Крайнего Севера с <Дата обезличена> в должности тренера по боксу подтверждается только свидетельскими показаниями ФИО3 и ФИО4, что не соответствует п. 3 ст. 13 ФЗ от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», п. 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

Возражений на жалобу не поступило.

В судебное заседание не явился представитель ответчика УПФР в Усть-Кутском районе Иркутской области. О времени и месте судебного заседания ответчик уведомлен надлежащим образом, о чем свидетельствуют материалы дела. Дело рассмотрено в отсутствие ответчика по правилам ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав доклад судьи Сальниковой Н.А., объяснения истца ФИО1, просившего решение суда оставить без изменения, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного судом решения.

При рассмотрении настоящего дела суд правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, определил характер правоотношений сторон, дал надлежащую оценку представленным по делу доказательствам в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ и правильно применил нормы материального права.

Статьей 3 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено право на трудовую пенсию, которую имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных законом.

В силу ст. 17 указанного закона размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В случаях приобретения необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях и (или) страхового стажа, дающего право на установление повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, производится соответствующий перерасчет размеров страховой части трудовой пенсии по старости.

Пунктами 3, 4 ст. 13 Закона предусмотрено, что при подсчете страхового стажа, периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 10 Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пунктом 7 ст. 14 Закона определено, что лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Работа в районах Крайнего Севера дает право на перерасчет трудовой пенсии, то есть установление повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии. Устанавливая факт работы в районах Крайнего Севера, подтверждается характер работы, то есть работа в трудных климатических условиях в районе Крайнего Севера.

Для определения количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в указанном порядке основным условием является наличие периодов работы, как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях независимо от их продолжительности.

В соответствии с трудовым законодательством работодатель имеет право поручать работнику временное выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных трудовым договором, вне места постоянной работы.

Если работник командирован для выполнения возложенных на него служебных обязанностей в другую организацию, в соответствии со ст. 166, 189 Трудового кодекса РФ; Положением об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 г. N 749, Инструкцией от 07.04.1988 г. N 62 "О служебных командировках в пределах СССР", утвержденной Минфином СССР, Госкомтрудом СССР и ВЦСПС, а также согласно ранее действовавшей Инструкции от 15.02.1980 г. N 30 "О служебных командировках в пределах СССР", утвержденной Минфином СССР, Госкомтрудом СССР и ВЦСПС, он обязан подчиняться режиму труда и отдыха тех объединений, предприятий, учреждений, организаций, в которые он командирован и где им выполняются трудовые обязанности.

Период выполнения служебных обязанностей во время командировки в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, может быть включен в подсчет стажа с учетом фактически отработанных календарных дней, что подтверждается документально.

Пунктом 40 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы или иной деятельности и иных периодов, предусмотренных ст. 10 и 11 ФЗ от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию, должность, основания их выдачи. К основаниям выдачи документа о периоде работы, должности или профессии являются приказы, лицевые счета и другие документы.

Судом установлено, что истец ФИО1 работал в Осетровском речном порту в период с <Дата обезличена>, что подтверждается записями в трудовой книжке, выданной <Дата обезличена> на имя ФИО1

Также судом установлено, что истец ФИО1 работал по трудовому соглашению в спортивном комплексе «Водник» профсоюзного комитета П. в должности тренера по боксу с <Дата обезличена> год.

Удовлетворяя исковые требования ФИО1, суд исходил из совокупности представленных письменных и устных доказательств, подтверждающих трудовую деятельность по совместительству, а также нахождение работника в командировке в указные сроки, а именно: трудовых соглашений от <Дата обезличена>, от <Дата обезличена> согласно которых работал тренером по боксу в профсоюзном комитете П.; распоряжения № <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, которым принят тренером по боксу в с/к «В.» по трудовому соглашению от <Дата обезличена>; справки № <Номер обезличен> от <Дата обезличена> председателя профсоюзного комитета П. согласно которой, ФИО1 работал в спортивном комплексе «В.» профсоюзного комитета П. в должности тренера по боксу с <Дата обезличена>; распоряжением от <Дата обезличена> № <Номер обезличен> которым ФИО1 – тренер по боксу, командирован в г.Якутск с <Дата обезличена> для участия в соревнованиях Л. по боксу; публикацией в газете «Ленские вести» от <Дата обезличена> о проводимом открытом турнире боксеров с участием СК «В.»; справкой Председателя профсоюзного комитета П. от <Дата обезличена> №<Номер обезличен>, согласно которой ФИО1 действительно работал в спортивном комплексе «В.» профсоюзного комитета П. в должности тренера по боксу с <Дата обезличена> год. В период работы направлялся в командировку с <Дата обезличена> года в г. Якутск на основании распоряжения № 15 от <Дата обезличена> года для участия в соревнованиях по боксу. Данная командировка была связана с основной работой. Распоряжение № 15 от <Дата обезличена> не отменялось.

Допрошенные свидетели Р. и К.. показали, что в период с <Дата обезличена> годов посещали секцию бокса в СК «В.», тренером являлся ФИО1 Вместе с тренером они участвовали в турнирах по боксу, которые проходили в г. Якутске Республика Саха (Якутия). Соревнования проходили в течение недели. В обязанности ФИО1 входило: сопровождение участников соревнований от места отбытия до места проведения турнира, проведение тренировочных занятий. Соревнования проходили за счет СК «В.».

Показания свидетелей оценены по правилам ст. 67 ГПК РФ.

ФИО1 является пенсионером по возрасту, что подтверждается пенсионным удостоверением № <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.

Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года и от 26 сентября 1967 года о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденным постановлением СМ СССР от 10 ноября 1967года №1029 к районам Крайнего Севера относится вся территория Якутской АССР.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 работал по совместительству в спортивном комплексе «В.» профсоюзного комитета П. в должности тренера по боксу с <Дата обезличена> год. В период с <Дата обезличена> находился в служебной командировке от указанной организации в г. Якутске Республики Саха (Якутия) - районе Крайнего Севера, имеет право на перерасчет трудовой пенсии, то есть установление повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на фактических обстоятельствах дела, исследованных доказательствах, правильном применении норм материально и процессуального права, регулирующих спорные правоотношения, полной, объективной и всесторонней оценке всех доводов сторон.

Доводы апелляционной жалобы направлены на иную оценку доказательств и не содержат обстоятельств, которые могли бы повлечь отмену обжалуемого судебного решения.

Оснований для отмены решения суда, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Усть-Кутского городского суда Иркутской области от 15 января 2013 по указанному делу - оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Усть-Кутском районе Иркутской области – без удовлетворения.

Председательствующий Е.Ю. Зубкова

Судьи П.А. Сазонов

Н.А. Сальникова