Гражданский кодекс часть 1

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе: председательствующего Волошковой И.А., судей Кучеровой Р.В., Хазиевой Е.М. при секретаре Нургалиевой Р.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Башмаковой Анастасии Григорьевны, действующей в интересах несовершеннолетней ( / / )2,

к Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению гимназия № 35 города Екатеринбурга, директору Муниципального автономного общеобразовательного учреждения гимназия № 35 города Екатеринбурга Никандровой Елене Александровне о признании действий незаконными, включении ( / / )2 в список обучающихся на 2018/2019 учебный год профильного гуманитарного 10А класса гимназии № 35

по апелляционной жалобе истца на решение Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 28.08.2018.

Заслушав доклад председательствующего Волошковой И.А., объяснения представителя истца Ситникова О.А., действующего в интересах Башмаковой А.Г., Башмаковой Е.А., поддержавшего доводы жалобы, представителя ответчика Черных В.С., действующего в интересах Муниципального автономного общеобразовательного учреждения гимназия № 35, ответчика Никандровой Е.А., представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Сазоновой М.О., действующей в интересах Департамента образования Администрации г.Екатеринбурга, возражавших относительно доводов жалобы и согласных с решением суда, судебная коллегия

установила:

Башмакова А.Г., действующая в интересах своей несовершеннолетней дочери ( / / )2, ( / / ) года рождения, обратилась с иском к Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению гимназия № 35 города Екатеринбурга, директору Муниципального автономного общеобразовательного учреждения гимназия № 35 города Екатеринбурга Никандровой Е.А. о признании действий незаконными, включении ( / / )2 в список обучающихся на 2018/2019 учебный год профильного гуманитарного 10А класса гимназии № 35. В обоснование иска указала, что её дочь ( / / )2, ( / / ) года рождения, обучалась в Муниципальном автономном общеобразовательном учреждении гимназии № 35 города Екатеринбурга (далее - МАОУ гимназия № 35 г.Екатеринбурга), 29.06.2018 ( / / )2 выдан аттестат об основном общем образовании. По утверждению истца, 03.07.2018 она получила уведомление от директора МАОУ гимназия № 35 г.Екатеринбурга Никандровой Е.А. о том, что ее дочь ( / / )2 не прошла индивидуальный отбор в МАОУ гимназия № 35.

Считая действия ответчиков незаконными, истец просила защитить нарушенные права несовершеннолетней ( / / )2 на получение образования.

Решением Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 28.08.2018 Башмаковой А.Г. отказано в удовлетворении иска.

В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым удовлетворить иск. Считает, что судом первой инстанции неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела, судом нарушены нормы материального и процессуального права. Кроме того, автор жалобы ссылается на недоказанность, по его мнению, установленных судом обстоятельств, имеющих значение для дела.

В поступивших возражениях на апелляционную жалобу ответчик МАОУ гимназия № 35 г.Екатеринбурга просит решение суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились истец Башмакова А.Г., действующая в интересах несовершеннолетней Башмаковой Е.А., и третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление образования Кировского района г.Екатеринбурга.

Как следует из материалов дела, судебное заседание по рассмотрению апелляционной жалобы назначено на 05.12.2018 определением от 09.11.2018, лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции в соответствии со статьей 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 16.11.2018 информация о рассмотрении дела размещена на сайте Свердловского областного суда (oblsud.svd.sudrf.ru).

Поскольку в материалах дела имеются доказательства извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, неявившиеся лица об отложении судебного заседания не ходатайствовали, уважительность причин неявки не представили. истец направила в суд апелляционной инстанции своего представителя, судебная коллегия, руководствуясь статьями 167,327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определила рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, проверив законность и обоснованность судебного решения в обжалуемой части, в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец Башмакова А.Г. является матерью несовершеннолетней ( / / )2, ( / / ) года рождения.

В 2018 году ( / / )2 окончила МАОУ гимназия № 35 г. Екатеринбурга и получила основное общее образование (аттестат об основном общем образовании от 29.06.2018).

05.06.2018 Башмакова А.Г. обратилась к директору МАОУ гимназия № 35 г. Екатеринбурга с заявлением, в котором просила организовать и провести индивидуальный отбор для её дочери ( / / )2 по профилю 10 гуманитарный класс, указала, что с условиями проведения индивидуального отбора ознакомлена.

03.07.2018 истец Башмакова А.Г. получила уведомление от директора МАОУ гимназия № 35 г.Екатеринбурга Никандровой Е.А. о том, что её (Башмаковой А.Г.) дочь ( / / )2 не прошла индивидуальный отбор в МАОУ гимназия № 35 г.Екатеринбурга.

В силу части 4 статьи 67 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», пункта 5 Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.01.2014 № 32 «Об утверждении порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образований» в приеме в муниципальную образовательную организацию может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 67 и статьей 88 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

В соответствии с частями 5,6 статьи 67 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» организация индивидуального отбора при приеме либо переводе в государственные и муниципальные образовательные организации для получения основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов или для профильного обучения допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством субъекта Российской Федерации.

Порядок организации индивидуального отбора на территории Свердловской области утвержден Постановлением Правительства Свердловской области от 27.12.2013 № 1669-ПП «Об утверждении Порядка организации индивидуального отбора при приеме либо переводе в государственные образовательные организации Свердловской области и муниципальные образовательные организации для получения основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов или для профильного обучения».

Согласно статье 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», пункту 6 Порядка организации индивидуального отбора на территории Свердловской области, утвержденного Постановлением Правительства Свердловской области от 27.12.2013 № 1669-ПП «Об утверждении Порядка организации индивидуального отбора при приеме либо переводе в государственные образовательные организации Свердловской области и муниципальные образовательные организации для получения основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов или для профильного обучения», пункту 7.3 Правил приема обучающихся в Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение гимназия № 35, утвержденных приказом директора МАОУ гимназия № 35 от 13.01.2017 № 7-од, образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации. Образовательная организация самостоятельно определяет форму, содержание и систему оценивания индивидуального отбора обучающихся при приеме (переводе) в образовательную организацию с обязательным размещением данной информации на официальном сайте образовательной организации.

Организация индивидуального отбора обучающихся в класс (классы) профильного обучения осуществляется по результатам успеваемости, с учетом прохождения государственной итоговой аттестации по профильным предметам (пункт 25 Порядка, пункт 7.19 Правил).

Зачисление обучающихся осуществляется на основании протокола приемной комиссии по результатам индивидуального отбора (пункт 28 Порядка, пункт 7.22 Правил).

Прием заявлений о зачислении во 2 - 11-е (12-е) классы учреждения с начала учебного года производится с 1 июня по 31 августа текущего года (пункт 17 Административного регламента).

Организация индивидуального отбора обучающихся в класс (классы) профильного обучения осуществляется с десятого класса (пункт 8 Постановления Правительства Свердловской области № 1669-ПП).

Из материалов дела усматривается, что приказом директора МАОУ гимназия № 35 от 15.05.2018 № 74-од была создана предметная и конфликтная комиссии, утвержден график проведения индивидуального отбора.

В приложении приказа директора МАОУ гимназия №35 № 74-од от 15.05.2018 года был указан график проведения индивидуального отбора в 10 классы, приказом № 74/1-од от 15.05.2018 утверждены сроки проведения индивидуального отбора, а также состав приемной, предметной и конфликтной комиссий.

В приказе № 94/1-од от 24.05.2018 определены форма, содержание и система оценивания индивидуального отбора обучающихся в соответствии с положением «Порядок организации индивидуального отбора при приеме либо переводе в МАОУ гимназия №35 для получения основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов или для профильного обучения».

Из материалов дела следует, что для организации и проведения индивидуального отбора обучающихся МАОУ гимназия №35 г.Екатеринбурга созданы приемная, предметные и конфликтная комиссии. Информация об этом размещена на официальном сайте в МАОУ гимназия №35 г.Екатеринбурга в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Организация индивидуального отбора обучающихся в класс (классы) профильного обучения осуществлена по результатам успеваемости и с учетом прохождения государственной итоговой аттестации. При индивидуальном отборе в профильные классы предметная комиссия учла итоговый средний балл аттестата (отражающий результаты успеваемости) за 2017-2018 учебный год (по пятибалльной шкале), результаты мониторинга по результатам ГИА ОГЭ в балльном выражении, достижения в олимпиадах и конкурсах указанного уровня. Правом преимущественного зачисления в классы профильного обучения обладали следующие категории обучающихся: победители и призеры Всероссийских, муниципальных и региональных олимпиад по учебным предметам либо предметам профильного обучения; участники региональных конкурсов научно-исследовательских работ или проектов по учебному предмету, изучаемому углубленно, или предметам профильного обучения. ( / / )2 не обладала правом преимущественного зачисления.

По окончанию работы комиссии итоги индивидуального отбора были оформлены протоколами заседания предметной комиссии № 4 от 25.06.2018, № 5 от 04.07.2018 (после дополнительного отбора).

Как следует из материалов дела, несовершеннолетняя ( / / )2 не прошла индивидуальный отбор в десятый профильный гуманитарный класс (10А гуманитарный класс) МАОУ гимназия №35 г.Екатеринбурга.

Согласно результатам успеваемости с учетом прохождения государственной итоговой аттестации ГИА-ОГЭ ( / / )2 имеет следующие результаты: математика - 9 баллов (28,1%), русский язык - 24 балла (61,5%), обществознание - 21 балл (53,8%), средний балл аттестата ( / / )2 - 3,9 (78%), рейтинговый балл ( / / )2 - 55,4 (37 место в рейтинговом протоколе результатов индивидуального отбора в гуманитарный профильный 10А класс).

Истец Башмакова А.Г., будучи не согласной с результатами успеваемости своей дочери ( / / )2 с учетом прохождения государственной итоговой аттестации ГИА-ОГЭ, не обратилась в конфликтную комиссию МАОУ гимназия №35 г.Екатеринбурга в срок, установленный пунктом 19 Постановления Правительства Свердловской области № 1669-ПП.

Из материалов дела следует, что в МАОУ гимназия №35 г.Екатеринбурга программа обучения в 10-х классах рассчитана только на обучение по профильным предметам, с зачислением обучающихся в следующие классы: 10А гуманитарный, 10Б химико-биологический, 10В информационно-технологический, 10Г физико-математический, 10Д социально-экономический (в соответствии с установленной квотой), общеобразовательных 10 классов в МАОУ гимназия №35 г.Екатеринбурга не имеется.

На основании рейтингового протокола предметной комиссии, аттестатов об основном общем образовании и заявлений родителей обучающихся в 10А гуманитарный профильный класс МАОУ гимназия №35 г.Екатеринбурга зачислены 30 учеников (набравших от 94,6 до 62,3 рейтинговых баллов).

Приказом директора МАОУ гимназия №35 г.Екатеринбурга № 90/4-ко от 30.06.2018 ( / / )2 была отчислена из контингента обучающихся МАОУ гимназия № 35 в связи с завершением уровня основного общего образования и получением аттестата за уровень основного общего образования.

Согласно ответу, данному 23.08.2018 на запрос директора МАОУ гимназия №35 г.Екатеринбурга, в МАОУ СОШ № 125 (...) имеется свободное место для зачисления в контингент 10 класса 2018 -2019 учебного года.

Кроме того, 07.07.2018 от ( / / )2 колледжем УрГЭУ (Уральский государственный экономический университет) принято заявление о приеме в число студентов для обучения по основной образовательной программе подготовки специалистов среднего звена по специальности 38.02.04 Коммерция (по отраслям) по очной форме обучения на места с оплатой стоимости обучения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции 05.12.2018 представителем истца Ситниковым О.А., действующим в интересах Башмаковой А.Г., ( / / )2, поддержано ходатайство истца Башмаковой А.Г. о приостановлении апелляционного производства по делу по иску Башмаковой А.Г., действующей в интересах несовершеннолетней ( / / )2, к МАОУ гимназия № 35 г.Екатеринбурга, директору МАОУ гимназия № 35 г.Екатеринбурга Никандровой Е.А. о признании действий незаконными, включении ( / / )2 в список обучающихся на 2018/2019 учебный год профильного гуманитарного 10А класса гимназии № 35 по апелляционной жалобе истца на решение Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 28.08.2018 до разрешения Кировским районным судом г.Екатеринбурга гражданского дела № 2-7418/2018 по иску Башмаковой А.Г., действующей в интересах несовершеннолетней ( / / )2, к МАОУ гимназия № 35 г.Екатеринбурга о признании незаконными протоколов, приказов.

Обсудив заявленное ходатайство истца, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия не находит оснований для его удовлетворения. В силу статьи 215 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд обязан приостановить производство по делу в случаеневозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого в гражданском, административном или уголовном производстве. Рассмотрение Кировским районным судом г.Екатеринбурга дела № 2-7418/2018 по иску Башмаковой А.Г., действующей в интересах несовершеннолетней ( / / )2, к МАОУ гимназия № 35 г.Екатеринбурга о признании незаконными протоколов, приказов не является предусмотренным статьей 215 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основанием для приостановления апелляционного производства по делу по иску Башмаковой А.Г., действующей в интересах несовершеннолетней ( / / )2, к МАОУ гимназия № 35 г.Екатеринбурга, директору МАОУ гимназия № 35 г.Екатеринбурга Никандровой Е.А. о признании действий незаконными, включении ( / / )2 в список обучающихся на 2018/2019 учебный год профильного гуманитарного 10А класса гимназии № 35 по апелляционной жалобе истца на решение Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 28.08.2018.

Руководствуясь приведенными выше нормами права, приняв во внимание фактические обстоятельства дела, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска Башмаковой А.Г. Данный вывод подробно мотивирован, основан на совокупности исследованных в судебном заседании доказательств, которым суд дал отвечающую правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оценку на предмет их относимости, допустимости, достоверности, достаточности и взаимной связи.

Доводы апелляционной жалобы о неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, и доводы жалобы о несоответствии выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, направлены исключительно на переоценку выводов суда первой инстанции, оснований для которой не имеется, поскольку обжалуемое решение постановлено с соблюдением положений статей 2, 5, 8, 10, 12, 56, 59, 60, 67, 195, 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и разъяснений, приведенных в пунктах 1-6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении»

Доводы апелляционной жалобы о недоказанности установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, сводятся к изложению правовой позиции истца, выраженной в суде первой инстанции и являвшейся предметом исследования и нашедшей верное отражение и правильную оценку в решении суда, основаны на ошибочном толковании апеллянтом норм материального и процессуального права, направлены на иную оценку обстоятельств, установленных и исследованных судом, а потому не могут служить основанием для отмены решения суда.

Нарушения или неправильное применение норм материального и процессуального права, которые привели или могли бы привести к неправильному разрешению дела, в том числе и те, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе, судом не допущены, постановленное по делу решение следует признать законным и обоснованным, а доводы, приведенные в апелляционной жалобе, - несостоятельными.

Предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены или изменения решения суда по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 327, 327.1, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

ходатайство истца о приостановлении апелляционного производства до разрешения Кировским районным судом ... гражданского дела № 2-7418/2018 оставить без удовлетворения.

Решение Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 28.08.2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу истца - без удовлетворения.

Председательствующий И.А. Волошкова

Судьи Р.В. Кучерова

Е.М. Хазиева