Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по заявлению ФИО1 об оспаривании решения органа государственной власти, с апелляционной жалобой ФИО1 на решение Советского районного суда г. Рязани от 18 ноября 2014 г.

Заслушав доклад судьи Косенко Л.А., выслушав объяснения представителей заявителя ФИО2 – ФИО3 и ФИО4, действующих на основании доверенностей, представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Рязанской области ФИО5, действующей на основании доверенности, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с заявлением о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Рязанской области (далее Управления Росреестра по Рязанской области) во внесении изменений в Единый госреестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В обоснование заявленных требований указал, что 12 августа 2014 г. обратился в Управление Росреестра по Рязанской области с заявлением о внесении изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее ЕГРП) в правоустанавливающие документы, подтверждающие возникновение права собственности на 1/2 долю нежилого помещения Н9, общей площадью <…>кв.м, по адресу: <…>. 25 сентября 2014 г. Государственным регистратором принято решение об отказе в госрегистрации внесения изменений на основании абз.2 и абз.4 п. 1 ст. 20 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее Закон о регистрации). Просил признать незаконным указанный отказ, обязать Управление Росреестра по Рязанской области внести изменения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в правоустанавливающие документы, подтверждающие возникновение права собственности на 1/2 долю нежилого помещения Н9, назначение: нежилое, общая площадь <…>кв.м, этаж подвал №, по адресу: <…>, Н9 на основании дополнительного соглашения от 20 июля 2014 г. к договору купли-продажи доли помещения от 28 февраля 2014г.

Решением Советского районного суда г. Рязани от 18 ноября 2014 г. в удовлетворении заявления ФИО1 отказано.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, принять новое решение об удовлетворении заявления.

В суде апелляционной инстанции представители заявителя ФИО1 - ФИО3 и ФИО4 доводы апелляционной жалобы поддержали.

Представитель Управления Росреестра по Рязанской области ФИО5 возражала против доводов апелляционной жалобы, просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

ФИО1, надлежащим образом извещенный о дате и времени рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, в судебное заседание не явился.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав участников судебного разбирательства, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст.195, 198 ГПК РФ решение суда должно отвечать требованиям законности и обоснованности.

Указанным требованиям решение соответствует тогда, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права, в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, и когда в нем отражены имеющие значение для данного дела факты, подтвержденные проверенными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их допустимости и относимости, а также когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Постановленное решение указанным требованиям не соответствует.

Разрешая заявленные требования, суд пришел к выводу о том, что оспариваемый отказ соответствует требованиям действующего законодательства и не нарушает права заявителя, в связи с чем в удовлетворении заявления должно быть отказано. При этом суд исходил из того, что внесение изменений в документы-основания не предусмотрено действующим законодательством.

Судебная коллегия находит, что с данными выводами суда согласиться нельзя по следующим основаниям.

Судом установлено, что 28 февраля 2014 г. между ФИО1 и ФИО6 заключен договор купли-продажи нежилого помещения Н9, общей площадью <…>кв.м, по адресу: <…>, в марте 2014 г. за ФИО1 зарегистрировано право долевой собственности на указанное нежилое помещение.

20 июля 2014 г. между ФИО1 и ФИО6 заключено дополнительное соглашение к названному выше договору купли-продажи, которым была изменена цена договора и порядок оплаты цены договора, по соглашению сторон помещение продано ФИО1 за <…>рублей, срок оплаты – до 10 августа 2014 г.

12 августа 2014 г. ФИО1 и ФИО6 обратились в Управление Росреестра по Рязанской области с заявлением о погашении регистрационной записи об ипотеке в отношении нежилого помещения, расположенного по адресу: <...>, Н9, общей площадью <…>кв.м, кроме того, ФИО1 просил внести изменения в ЕГРП (добавить документ – основание: дополнительное соглашение от 20 июля 2014 г. к договору купли-продажи доли помещения).

14 августа 2014 г. запись об ипотеке на основании представленных сторонами сделки документов была погашена.

25 сентября 2014 г. государственным регистратором принято решение об отказе в государственной регистрации внесения изменений на основании абз.2 и абз.4 п. 1 ст. 20 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее – Федеральный закон о государственной регистрации) права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав.

Пунктом 6 статьи 12 Федерального закона о государственной регистрации предусмотрено, что Единый государственный реестр прав состоит из отдельных разделов, содержащих записи о каждом объекте недвижимого имущества. Раздел открывается при начале регистрации прав на объект недвижимого имущества и идентифицируется кадастровым или условным номером данного объекта.

Разделы Единого государственного реестра прав располагаются в соответствии с принципом единого объекта недвижимого имущества. Разделы, содержащие информацию о зданиях, сооружениях и об иных объектах недвижимого имущества, прочно связанных с земельным участком, располагаются непосредственно за разделом, содержащим информацию о данном земельном участке. Разделы, содержащие информацию о квартирах, помещениях и об иных объектах, входящих в состав зданий и сооружений, располагаются непосредственно за соответствующим разделом, относящимся к зданию, сооружению.

Каждый раздел состоит из трех подразделов.

В подразделе I содержится описание каждого объекта недвижимого имущества в объеме сведений, определенных Правилами ведения Единого государственного реестра прав. При этом сведения о характеристиках объекта недвижимого имущества, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости, считаются сведениями подраздела I Единого государственного реестра прав.

В подраздел II вносятся записи о подлежащих государственной регистрации праве собственности и об иных вещных правах на каждый объект недвижимого имущества, о существенных и об иных условиях сделки об отчуждении, сведения о правообладателе, о правоустанавливающих документах в объеме сведений, определенных Правилами ведения Единого государственного реестра прав, а также дата внесения и номер записи, имя государственного регистратора и его подпись.

В подраздел III вносятся записи об ограничениях (обременениях) права собственности и других прав на недвижимое имущество, о документах, на основании которых возникают ограничения (обременения) прав, о существенных и об иных условиях сделки, на основании которой возникают ограничения (обременения) прав, в объеме сведений, определенных Правилами ведения Единого государственного реестра прав, а также дата внесения и номер записи, имя государственного регистратора и его подпись.

На момент обращения заявителя в Управление Росреестра по Рязанской области действовали Правила ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - Правила), утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. № 219.

Согласно пункту 19 раздела II "Общие правила заполнения Единого государственного реестра прав" Правил, в графе "Документы-основания" указываются основные сведения о документах, на основании которых принято решение о государственной регистрации права, ограничения (обременения) права, сделки, позволяющие идентифицировать этот документ: наименование документа, его серия и номер (при наличии), дата выдачи (подписания), наименование органа (организации), выдавшего документ. Если такой документ нотариально удостоверен, в графе "Документы-основания" также указываются дата нотариального удостоверения, фамилия и инициалы нотариуса, номер в реестре регистрации нотариальных действий. Если решение о государственной регистрации права, ограничения (обременения) права принято на основании зарегистрированной сделки, в графе "Документы-основания" дополнительно указываются дата и номер государственной регистрации сделки.

В силу пункта 37 раздела IV "Заполнение подраздела П" Правил, подраздел II содержит записи о праве собственности и об иных вещных правах на основании сведений, содержащихся в правоустанавливающих документах, о подлежащих государственной регистрации сделках об отчуждении объектов недвижимого имущества (приложение N 2).

Из приложения №2 Правилам ведения ЕГРП усматривается, что при заполнении записи о праве собственности и об иных вещных правах подраздела II-1 обязательному заполнению подлежит графа " Документы – основания".

Из материалов дела следует, что документом – основанием для регистрации за ФИО1 права долевой собственности на 1/2 долю нежилого помещения, расположенного по адресу: <…>, Н9, явился договор купли-продажи.

В соответствии с пунктом 1 статьи 454 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

Исходя из понятия, данного в статье 454 ГК РФ, существенными условиями договора купли-продажи являются предмет договора и цена.

Судом установлено, что на момент регистрации права собственности за ФИО1 на долю в нежилом помещении, расчеты по договору купли-продажи до конца произведены не были.

Дополнительным соглашением от 20 июля 2014 г. внесены изменения в существенное условие договора купли-продажи: цена недвижимости снижена с <…>рублей до <…>рублей.

Дополнительное соглашение является неотъемлемой частью договора купли-продажи, относится к документам – основаниям для регистрации права собственности на объект недвижимости, вследствие чего указание основных сведений о нем наравне указанием таких сведений о самом договоре является обязательным.

Таким образом, представление дополнительного соглашения от 20 июля 2014 г., которым внесены изменения в правоустанавливающий документ на объект недвижимости – договор купли-продажи нежилого помещения Н9, общей площадью <…>кв.м, расположенного по адресу: <…>, служит основанием для внесения изменений в подраздел II-1 ЕГРП на спорный объект недвижимости.

При таких обстоятельствах вывод суда первой инстанции о законности отказа Управления Росреестра по Рязанской области во внесении изменений в ЕГРП в документы – основания, подтверждающие возникновение права собственности ФИО1 на 1/2 доли нежилого помещения, расположенного по адресу: <…>, Н9 в связи с заключением дополнительного соглашения от 20 июля 2014 г., является ошибочным, основанным на неправильном применении норм материального права. В связи с чем решение Советского районного суда г. Рязани не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене на основании п.4 ч.1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда г. Рязани от 18 ноября 2014 г. отменить, принять новое решение, которым признать незаконным отказ № от 25 сентября 2014 г. Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области во внесении изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в правоустанавливающие документы (документы-основания), подтверждающие возникновение права собственности ФИО1 на 1/2 долю нежилого помещения Н9, назначение нежилое, общая площадь <…>кв.м, этаж подвал №, адрес: <…>, Н9.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области внести изменения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в правоустанавливающие документы (документы-основания), подтверждающие возникновение права собственности ФИО1 на 1/2 долю нежилого помещения Н9, назначение: нежилое, общая площадь <…>кв.м, этаж подвал №, по адресу: <…>, Н9 на основании дополнительного соглашения от 20 июля 2014 г. к договору купли-продажи доли помещения от 28 февраля 2014г.

Председательствующий –

Судьи -