Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 44RS0002-01-2022-003895-11 (2-2/2023) по апелляционной жалобе ФИО3 ФИО15 на решение Кологривского районного суда Костромской области от 16 мая 2023 г.

Заслушав доклад судьи Лепиной Л.Л., объяснения ФИО4, его представителя ФИО5, поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя ГУ – Отделение Пенсионного Фонда РФ по Костромской области ФИО6, возражавшей против удовлетворения жалобы, судебная коллегия

установила:

ФИО4 обратился в суд с иском к ГУ – Отделение Пенсионного Фонда РФ по Костромской области о защите пенсионных прав, с учетом уточнения исковых требований просит:

признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда РФ по Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ№ об отказе в установлении ему пенсии;

включить в специальный (льготный) трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии истцу следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФИО16 в должности тракторист на трелевке и вывозке леса, машинист трелевочной машины на валке леса – № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФИО17 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФИО18 машинист-крановщик на погрузке лесоматериалов - 9 мес. 5 дн.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в филиале ФИО19», ФИО20», ФИО21» в должности тракторист на трелевке и вывозке леса, штабелевщик древесины, машинист-крановщик на погрузке лесоматериалов верхнего склада - 4 г. 6 мес. 17 дн.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в филиале ФИО22» в должности вальщик леса 6 р. временно - 1 год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФИО23» в должности помощник вальщика - 3 мес. 14 дн.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФИО58» ФИО59 в должности помощник вальщика - 6 лет 9 мес. 13 дн.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ИП ФИО1 в должности лесоруб - 7 мес. 1 дн.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ФИО24» в должности вальщик леса, водитель автомобиля, машинист (кочегар) котельной - 6 лет 3 мес. 2 дн.; а всего 28 лет 11 мес. 23 дн.

Обязать ответчика назначить истцу трудовую пенсию досрочно с момента наступления права, то есть с 6 апреля 2022 г., произвести расчет и выплатить задолженность по пенсионным отчислениям за истекший период.

В обоснование требований истец указал, что решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ№ в назначении досрочной трудовой пенсии ему, ФИО4, было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Сославшись на положения пенсионного законодательства Российской Федерации, действующего в вышеуказанные спорные периоды работы и в настоящее время, на сведения трудовой книжки и архивных справок, указал, что в спорные периоды он выполнял льготные работы, которые составили 28 лет 11 мес. 23 дней.

Решением Кологривского районного суда Костромской области от 16 мая 2023 г., постановлено:

Иск ФИО3 ФИО26 удовлетворить частично.

Обязать ответчика - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области дополнительно к учтенному решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ№ льготному стажу истца в размере 4 года 08 месяцев 05 дней включить в специальный льготный стаж ФИО3 ФИО25, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости за периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФИО27»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФИО28); с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ г. в ФИО29ФИО30; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФИО31», ООО «ФИО32», Филиал ФИО33» «ФИО34; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ФИО35 - 06 лет 09 мес. 25 дней, установив ФИО4 специальный стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 11 лет 06 месяцев 00 дн.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

В апелляционной жалобе ФИО4 просит решение суда изменить, включить в льготный стаж период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в филиале ФИО36» в должности вальщика леса 6 разряда. Указывает, что в его трудовой книжке имеются сведения о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в филиале ФИО37» в должности вальщика леса 6 разряда. Записи в трудовой книжки никем не оспорены, ввиду чего полагает, что указанные сведения свидетельствуют о занятости истца на указанной должности. Отсутствие в архивах всех необходимых документов по личному составу не может свидетельствовать об отсутствии оснований для невключения указанного периода в льготный стаж.

Выслушав участников процесса, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

По делу видно, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ – отделение Пенсионного фонда РФ по ФИО38 области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда.

Решением ГУ – отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№. в назначении досрочной трудовой пенсии ФИО4 отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Пенсионным органом по Списку № утв. Постановлением Кабинета министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№ (до ДД.ММ.ГГГГ) и на лесозаготовках (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) учтен льготный стаж истца в размере 1 год 07 месяцев 27 дней. Кроме того, пенсионным органом в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 и п. 7 ч. 1 ст. 30 п.7 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» учтен специальный стаж истца в размере 4 года 08 мес. 05 дн.

Считая данное решение незаконным, ФИО4 обратился в суд с настоящим иском.

Проанализировав законодательство, регулирующее возникшие между сторонами правоотношения, исследовав представленные сторонами доказательства, в том числе заключение государственной экспертизы условий труда, и оценив их в совокупности, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для возложения на ответчика обязанности дополнительно к учтенному решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ№ льготному стажу истца в размере 4 года 08 месяцев 05 дней включить в специальный льготный стаж ФИО4, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости за периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФИО44 «ФИО43 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФИО45); с ДД.ММ.ГГГГ – 30 октября г. 1995 г. в ФИО42; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Филиале ФИО41», ООО «ФИО39 Филиал ФИО40»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ФИО46» - 06 лет 09 мес. 25 дней, установив ФИО4 специальный стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 11 лет 06 месяцев 00 дн.

Выводы суда в указанной части сторонами по делу не оспариваются, в связи с чем в силу ч.1 ст.327.1 ГПК РФ не являются предметом судебной проверки.

Доводы апелляционной жалобы ФИО4 сводятся к несогласию с выводом суда об отказе во включении в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в филиале ОАО «МФК Кологривлеспром» в должности вальщика леса 6 разряда.

Однако данные доводы судебная коллегия находит неубедительными.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий ст. 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ).

В силу пунктов 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ).

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Таким образом, по общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Отказывая в удовлетворении исковых требований ФИО4 о включении в специальный стаж периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Филиале ФИО47» в должности вальщика леса 6 р. временно, суд исходил из того, что сами по себе записи в трудовой книжке не подтверждают право на досрочное назначение пенсии, поскольку не содержат необходимых данных о характере работы истца, предусмотренных Списком, утв. Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 г. № 273. Каких-либо иных документов, подтверждающих характер работы истца в указанный период времени, не представлено.

Оснований не согласиться с указанным выводом суда не имеется.

Как следует из материалов дела, ФИО4 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, весь период после указанной даты должен быть подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Списком профессий и должностей, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «ж» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях РФССР», утв. Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 г. № 273 предусмотрены льготные работы: вальщики леса.

Согласно трудовой книжке ФИО48 истца ФИО4 за указанный период работы имеются следующие записи: ДД.ММ.ГГГГ Филиал ФИО49». Принят в ФИО50 6 раз. временно; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, ФИО51. Указанные записи сделаны в соответствии с приказами ФИО52» от ДД.ММ.ГГГГ№к, от ДД.ММ.ГГГГ№к.

Как следует из архивных справок от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, в ДД.ММ.ГГГГ) должность истца не указана, выполнял следующие работы: ФИО53

В соответствии со сведениями о страховом стаже истца из пенсионного дела за указанный период работы, страховой стаж с особыми условиями труда (ФИО55 составляет 1 мес. 21 день (пенсионное дело ФИО2ФИО54

В рамках проведенной по делу судебной государственной экспертизы условий труда от ДД.ММ.ГГГГ, эксперт сделал вывод, что в организации осуществлялся единый технологический процесс лесозаготовок, что подтверждается справками из наблюдательного дела ФИО56» от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ Для проведения государственной экспертизы не были представлены сведения о выполняемых ФИО4 работах, лесорубочные билеты, должностная инструкция вальщика леса 6 разряда. Поэтому определить какие работы фактически выполнялись ФИО4, где они проводились в указанный период, не представляется возможным Исходя из сведений в трудовой книжке, являющейся основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, можно предположить, что ФИО4 выполнял должностные обязанности по профессии вальщик леса 6 разряда, указанные в ЕТКС, что может косвенно свидетельствовать о соответствии характера и условий труда соответствующему Списку.

Оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении требований истца о включении в специальный стаж периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Филиале ФИО57» в должности вальщика леса 6 р., правомерно указав, что каких-либо доказательств, подтверждающих характер работы истца в указанный период времени, не представлено.

В этой связи оснований для удовлетворения требования о досрочном назначении истцу трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ у суда первой инстанции не имелось.

Доводы истца о том, что его специальный стаж подтверждается записью в трудовой книжке, судебной коллегией отклоняются, поскольку в трудовой книжке ФИО4 содержатся сведения о периоде его трудовой деятельности в ФИО14/п в должности ФИО13. Данных же о характере и условиях выполняемой работы в его трудовой книжке не содержится, отсутствуют в ней и записи о его полной занятости в едином процессе лесозаготовок.

С учетом изложенного предусмотренных ст.330 ГПК РФ оснований к отмене решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение Кологривского районного суда Костромской области от 16 мая 2023 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО3 ФИО12 – без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в течение трёх месяцев с момента вынесения во Второй кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Председательствующий:

Судьи:

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 11 сентября 2023 г.