Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению В. о признании решения о приостановлении осуществления кадастрового учета изменений объекта недвижимости незаконным, поступившее по апелляционной жалобе представителя Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (далее Управление Росреестра) по Курской области по доверенности Ситьковой С.В. на решение Медвенского районного суда Курской области от 25 июня 2014 г., которым постановлено:

«Признать решение отдела кадастрового учета № филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Курской области от 23 мая 2014 г. № о приостановлении осуществления кадастрового учета изменений объекта недвижимости – незаконным.

Обязать филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Курской области произвести регистрацию изменения назначения здания, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве общей долевой собственности В. и С., с жилого дома на многоквартирный дом».

Заслушав доклад судьи Шуваевой Е.И., выслушав объяснения представителя Управления Росреестра по Курской области по доверенности Ситьковой С.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражения на нее представителя В. по доверенности Носова А.Е., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

14 мая 2014 г. представитель В. по доверенности Носов А.Е. обратился в филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Курской области с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости с кадастровым номером №, приобщив к заявлению следующие документы: доверенность от 21.09.2012 г., свидетельство о государственной регистрации права от 11.02.2009 г., свидетельство о заключении брака от 09.04.2010 г., постановление Администрации поселка Медвенка Медвенского района Курской области №9 от 30.01.2014 г. «Об изменении назначения здания, расположенного по адресу: <адрес>».

Решением филиала ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Курской области от 23.05.2014 г. № осуществление кадастрового учета изменений объекта недвижимости с кадастровым номером № приостановлено, так как с заявлением о кадастровом учете изменений объекта недвижимости обратились не все собственники.

Считая данное решение незаконным представитель В. обратился в суд с заявлением о признании указанного выше решения незаконным, указывая на то, что второй собственник С. не желает подавать заявление о кадастровом учете изменений объектов недвижимости ввиду наличия личных неприязненных отношений с бывшей женой В. и изменение объектов недвижимости никоим образом не затрагивает права обоих собственников на указанный объект недвижимости, тем более, что назначение здания уже изменено постановлением № главы администрации п. Медвенка Медвенского района Курской области от 30.01.2014 г., а органу кадастрового учета необходимо лишь зарегистрировать данный состоявшийся факт.

Судом постановлено решение об удовлетворении заявления.

В апелляционной жалобе представитель Управления Росреестра по Курской области просит отменить решение как незаконное и необоснованное.

В суд апелляционной инстанции не явились: В., С., извещенные надлежащим образом о слушании дела, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав лиц, участвующих в деле, судебная коллегия по административным делам Курского областного суда полагает, что решение суда подлежит отмене по следующим основаниям.

Удовлетворяя заявление В. суд первой инстанции исходил из того, что документы, представленные заявителем в Учреждение кадастра недвижимости подтверждают принадлежность 1/2 доли жилого дома заявителю, содержат сведения в объеме, необходимом для принятии органом кадастрового учета решения о включении соответствующих сведений в государственный кадастр недвижимости, а приостановление осуществления кадастрового учета изменений объекта недвижимости создает препятствие к осуществлению заявителем её прав по распоряжению своим имуществом.

Однако с данными выводами суда согласиться нельзя.

Отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности регулируются Федеральным закон от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее Закон о кадастре).

Согласно ч.2 ст.1 Закона о кадастре государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе.

Как усматривается из материалов дела, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на момент рассмотрения дела в суде по объекту с кадастровым номером № правообладателями указаны С.В. и С. с указанием вида собственности – общая долевая собственность 1/2.

Между тем, решением Медвенского районного суда Курской области от 27 октября 2009 г. произведен раздел совместно нажитого имущества супругов С.В. и В.С., которым разделен в натуре жилой дом, принадлежащий им на праве общедолевой собственности, расположенный по адресу: <адрес>.

Однако, указанные сведения в государственный кадастр недвижимости не внесены.

Согласно ч.2 ст.16 Закона о кадастре постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 13 - 20, 25 - 29 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений, кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в пункте 9 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона, или сведений, указанных в пункте 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона, осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Лица, имеющие право на обращение с заявлениями о кадастровом учете перечислены в ст.20 Закона о кадастре.

В силу ч.3 ст.20 Закона о кадастре с заявлением об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица.

Таким образом, по сведениям кадастрового учета собственности объекта недвижимости с кадастровым номером № значится два собственника.

Как усматривается из материалов дела, с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости с кадастровым номером № обратился один из собственников, что противоречит требованиям ч.3 ст.20 Закона о кадастре.

При таких обстоятельствах, решение филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области № от 23 мая 2014 г. о приостановлении осуществления кадастрового учета объекта недвижимости с кадастровым номером № является законным и оснований для его отмены не имеется, в связи с чем решение суда первой инстанции подлежит отмене, так как принято с нарушением норм материального права.

В соответствии с п.2 ст.328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

Руководствуясь ст.199, п.2 ст.328, ст.329 ГПК РФ судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Медвенского районного суда Курской области от 25 июня 2014 г. отменить.

Постановить по делу новое решение.

В удовлетворении заявления В. о признании незаконным решения о приостановлении осуществления кадастрового учета изменений объекта недвижимости - отказать.

Апелляционную жалобу представителя Управления Росреестра по Курской области удовлетворить.

Председательствующий:

Судьи: