ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-21992/2018 от 26.06.2018 Краснодарского краевого суда (Краснодарский край)

Судья Фойгель К.М. Дело №33-21992/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«26» июня 2018 года г.Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Блинникова Л.А.,

судей Бекетовой В.В., Мантул Н.М.,

по докладу судьи Бекетовой В.В.,

при секретаре Рамазановой З.Н.,

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к министерству физической культуры и спорта Краснодарского края о взыскании премии за высокие результаты в области физической культуры и спорта, по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Первомайского районного суда города Краснодара от 15 марта 2018 года.

Заслушав доклад, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд с иском к министерству физической культуры и спорта Краснодарского края о взыскании премии за высокие результаты в области физической культуры и спорта.

С учетом уточненных в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации требований истица просила суд взыскать с министерства физической культуры и спорта Краснодарского края премию за высокие результаты в области физической культуры и спорта: за 3 место дисциплина С-2 500 метров в размере 75 000 рублей; за 2 место дисциплина С-2 500 метров в размере 720 000 рублей.

Обжалуемым решением Первомайского районного суда города Краснодара от 15 марта 2018 года в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением норм материального права. Указывает, что дисциплина С-2500 метров на момент побед в Чемпионатах Мира и Европы в июле 2017 года являлась олимпийской. Ссылается, что выплата премии за высокие результаты в области физической культуры и спорта должна быть произведена как по олимпийской дисциплине.

В отзыве на жалобу представитель ответчика просил апелляционную жалобу оставить без удовлетворения, решение суда – без изменения.

Обсудив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, возражения, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, вынесенного в соответствии с материалами дела и требованиями закона.

Как установлено судом, 01 сентября 2017 года и 18 сентября 2017 года ФИО1 обратилась в министерство физической культуры и спорта Краснодарского края с заявлением о выплате премий за показанные высокие спортивные результаты на выступлениях на Чемпионате Европы в Болгарии в период с 14 июля 2017 года – 16 июля 2017 год за 1 место С-1 200 метров (олимпийский вид спорта, олимпийская дисциплина), 3 место С-1 500 метров (олимпийский вид спорта, олимпийская дисциплина) и на Чемпионате Мира в Чехии в период с 21 августа 2017 года - 28 августа 2017 года за 2 место С-1 200 метров (олимпийский вид спорта, олимпийская дисциплина), 2 место С-2 500 метров (олимпийский вид спорта, олимпийская дисциплина).

Сторонами не опровергается, что за указанные достижения в ноябре 2017 года ФИО1 выплачены премии в следующем размере: на соревнованиях на Чемпионате Европы, С-1200 метров, 1 место (олимпийский вид спорта, олимпийская дисциплина) - 300000 рублей, С-2 500 метров, 3 место (не олимпийская дисциплина) - 25 000 рублей; на соревнованиях на Чемпионате Мира, С-1 200 метров, 2 место (олимпийский вид спорта, олимпийская дисциплина) - 750 000 рублей; С-2 500, 2 место (не олимпийская дисциплина) - 30 000 рублей.

Полагая, что выплаты за результаты по дисциплине С-2500 необоснованно занижены в связи с тем, что дисциплина не является олимпийской, ФИО1 обратилась в суд с данным иском.

В соответствии со статьей 21 Федерального закона от 04 декабря 2007 года №329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» признанные в Российской Федерации в установленном порядке виды спорта и спортивные дисциплины включаются во Всероссийский реестр видов спорта (далее - ВРВС). Порядок признания видов спорта, спортивных дисциплин и включения их во ВРВС, порядок его ведения определяются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Согласно пункту 2 Порядка признания видов спорта, спортивных дисциплин и включения их во Всероссийский реестр видов спорта и порядка его ведения, утвержденного Приказом Минспорта России от 02 сентября 2013 года №702 (далее - Порядок включения в ВРВС), признание вида спорта осуществляется в целях отнесения к видам спорта обособленной сферы общественных отношений, имеющей соответствующие правила, среду занятий, используемый спортивный инвентарь (без учета защитных средств) и оборудование, с последующим включением в ВРВС.

Заявление о внесении изменений в Реестр, согласно указанному Порядку, рассматривается министерством в течение 3 месяцев со дня его поступления в министерство.

Решение о внесении изменений в Реестр оформляется приказом министерства.

Таким образом, именно с момента внесения изменений в Реестр дисциплина приобретает соответствующий статус.

Изменения в реестре видов спорта в части признания дисциплины С-2 500 олимпийской внесены приказом Министерства спорта Российской Федерации от 13 октября 2017 года № 895 «О признании и включении во Всероссийский реестр видов спорта, спортивных дисциплин и внесении изменений во Всероссийский реестр видов спорта», который вступил в законную силу с 19 ноября 2017 года, т.е. после достижения истицей спортивных результатов в июле-августе 2017 года.

В Краснодарском крае премии выдающимся спортсменам и их тренерам за высокие результаты в области физической культуры и спорта, а также порядок выплат данных премий определяются приказом министерства физической культуры и спорта Краснодарского края от 10 декабря 2015 года №1778 «Об утверждении порядка и норм расходов на выплату премий спортсменам Краснодарского края и их тренерам».

В соответствии с пунктом 1.1 Положения о министерстве физической культуры и спорта Краснодарского края, утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 июня 2012 года №745, министерство физической культуры и спорта Краснодарского края является органом исполнительной власти Краснодарского края, уполномоченным осуществлять реализацию государственной политики в области физической культуры и спорта в Краснодарском крае.

Министерство в своей деятельности руководствуется федеральным законодательством и нормативными правовыми актами Краснодарского края, а также Положением (пункт 1.2. Положения).

Поскольку Всероссийский реестр видов спорта является нормативным правовым актом, следовательно, у министерства отсутствовали основания не руководствоваться им при определении статуса дисциплины С-2 500 метров.

При таких обстоятельствах, письмо всероссийской Федерации гребли на байдарках и каноэ от 06 сентября 2017 года №327/АФ-17 о включении дисциплины С-2 500 метров в официальную программу Олимпийских игр 2020 года в Токио носит информационный характер, в связи с чем оно верно не принято судом первой инстанции в качестве доказательства обоснованности заявленных истицей требований.

Учитывая приведенные положения закона, а также тот факт, что на момент обращения и реализации права ФИО1 на получение соответствующих выплат дисциплина С-2 500 не являлась олимпийской, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о взыскании премии.

Согласно статьям 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Каких-либо новых обстоятельств, ставящих под сомнение правильность выводов суда первой инстанции, апелляционная жалоба не содержит.

Доводы апелляционной жалобы о незаконности отказа в признании дисциплины олимпийской в период июль-август 2017 года судебная коллегия признает несостоятельными, поскольку нормативного правового акта, определяющего статус дисциплины С-2 500 метров в качестве олимпийской в указанный период, суду не представлено.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к иной оценке представленных сторонами доказательств, не опровергают выводов суда, были предметом исследования суда первой инстанции и необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов. Нарушений норм материального и процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по делу не установлено.

При изложенных обстоятельствах, судом первой инстанции вынесено законное и обоснованное решение, оснований для его отмены у судебной коллегии не имеется.

Руководствуясь статьями 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Первомайского районного суда города Краснодара от 15 марта 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Судья Фойгель К.М. Дело №33-21992/2018