Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чите 10 августа 2022 г. гражданское дело по иску Быкова Н. Н.ча к Ильенко С. В., Краевому государственному специализированному автономному учреждению «Забайкальское лесохозяйственное объединение», Министерству природных ресурсов Забайкальского края, Департаменту государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края о признании утратившим право пользования жилым помещением и выселении,

по апелляционной жалобе представителя ответчика Министерства природных ресурсов Забайкальского края Шагдарова Б.Б.

на решение Улетовского районного суда Забайкальского края от 03 декабря 2021 г., которым постановлено:

«Исковые требования Быкова Н. Н.ча удовлетворить.

Признать Ильенко С. В., Министерство природных ресурсов Забайкальского края, ГКСАУ «Забайкальское лесохозяйственное объединение», Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: , ,.

Обязать Ильенко С. В., Министерство природных ресурсов Забайкальского края, ГКСАУ «Забайкальское лесохозяйственное объединение», Департамент государственного имущества и земельных отношенийосвободить жилое помещение, расположенное по адресу: , ,».

Заслушав доклад судьи Комковой С.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском. Его матери Быковой Г.М. на праве собственности принадлежали земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: , , общей площадью 3 159 кв.м., жилой дом с кадастровым номером № общей площадью 118,9 кв.м. на основании договора на передачу двухквартирного жилого дома в собственность граждан от 06 июня 2014 года, заключенного между КГСАУ «Забайкаллесхоз» и Быковой Г.М. 25 декабря 2020 года Быкова Г.М. умерла. Согласно свидетельству о праве на наследство по закону, Быкову Н.Н. (сын Быковой Г.М.) перешло наследственное имущество в виде земельного участка площадью 3 159 +/-20 кв.м. с кадастровым номером 75:19:010101:98, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного на землях населенных пунктов и жилой дом по вышеуказанному адресу. В настоящее время половину данного жилого помещения занимает сотрудник КГСАУ «Забайкаллесхоз» (лесник) и ведет в нем свою трудовую деятельность, на территории земельного участка содержится и хранится его имущество и имущество КГСАУ «Забайкаллесхоз». 01 ноября 2017 года Быковой Г.М. на имя министра природных ресурсов Забайкальского края подано заявление с требованием о предоставлении леснику Ильенко С.В. иного служебного помещения для ведения им трудовой деятельности. Министерством природных ресурсов Забайкальского края данное заявление было проигнорировано, меры не были приняты. Между ответчиками и наследодателем, также как и с наследником не заключался договор аренды данного жилого помещения. Просил признать сотрудника КГСАУ «Забайкаллесхоз» Ильенко С.В. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу:, , , выселить сотрудника КГСАУ «Забайкаллесхоз» Ильенко С.В. из жилого помещения, расположенного по адресу:, Улётовский район, (т. 1, л.д. 5-7).

Определением Улетовского районного суда от 20.10.2021 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечен Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края (т. 1, л.д. 154-156).

Судом постановлено приведенное выше решение (т. 1, л.д. 277-233).

Определением от 07.04.2022 г. восстановлен процессуальный срок на подачу апелляционной жалобы (т. 2, л.д. 56-60).

В апелляционной жалобе представитель ответчика Министерства природных ресурсов Забайкальского края Шагдаров Б.Б. просил отменить решение суда в части удовлетворения исковых требований, предъявленных к Министерству. Судом оставлен без рассмотрения отзыв на исковое заявление, поданный представителем Министерства. Полагает, что исковые требования к Министерству предъявлены быть не могут, Министерство является ненадлежащим ответчиком. Жилой дом, расположенный по адресу:на праве оперативного управления за Министерством не закреплялся, государственные служащие и работники Министерства осуществляют свою служебную деятельность в г. Чите за исключением сотрудников Управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, которые дислоцируются в районных центрах Забайкальского края, никто из них не осуществляет свою рабочую деятельность в спорном жилом доме (т. 2, л.д. 27-29).

В соответствии с частью 3 статьи 40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае невозможности рассмотрения дела без участия соответчика или соответчиков в связи с характером спорного правоотношения суд привлекает его или их к участию в деле по своей инициативе.

После привлечения соответчика или соответчиков подготовка и рассмотрение дела производятся с самого начала.

Согласно трудовому договору от 11.03.2016 г. № 184, заключенному между ГКУ «Управление лесничествами Забайкальского края» и Ильенко С.В., последний обязуется выполнять обязанности по должности участковый лесничий–государственный лесной инспектор в лесничестве и лесопарке Ингодинского лесничества ГКУ «Управление лесничествами Забайкальского края», а работодатель обязуется обеспечивать работнику необходимые условия труда, предусмотренные трудовым законодательством, а также своевременную и полную выплату заработной платы. Работа по настоящему договору является для работника основным местом работы. Местом работы работника является Ингодинское лесничество Арейское участковое лесничество, расположенное по адресу:. Согласно материалам дела, место работы Ильенко С.В. (жилой дом и земельный участок) находятся в собственности истца (т. 1, л.д. 133-143). Работодатель Ильенко С.В.-ГКУ «Управление лесничествами Забайкальского края» не привлечено к участию в деле.

Определением от 19.07.2022 г. судебная коллегия перешла к рассмотрению гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ (т.2, л.д.173). ГКУ «Управление лесничествами Забайкальского края» привлечено к участию в деле в качестве соответчика в соответствии с положениями статьи 40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку в силу характера спорных правоотношений рассмотрение дела без участия указанного лица невозможно.

Таким образом, дело рассмотрено по правилам производства суда первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ в связи с не привлечением ГКУ «Управление лесничествами» к участию в деле в качестве соответчика.

С учетом изложенного, решение суда подлежит отмене.

Истец Быков Н.Н., представитель ответчика Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, об отложении слушания дела не просили, истец направил в суд своего представителя Козлова В.А.

Руководствуясь ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В суде апелляционной инстанции представитель истца Козлов В.А. уточнил исковые требования, просил признать утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу:Министерство природных ресурсов Забайкальского края, ГКУ «Управление лесничествами Забайкальского края», КГСАУ «Забайкальское лесохозяйственное объединение». От исковых требований к Ильенко С.В. о признании утратившим право пользования, выселении отказался, последствия отказа от исковых требований разъяснены и понятны.

Представители Министерства природных ресурсов Забайкальского края, ГКУ «Управление лесничествами Забайкальского края», КГСАУ «Забайкальское лесохозяйственное объединение» не возражали против принятия отказа истца от иска в части, полагали в иске Быкова Н.Н. к ним необходимым отказать.

Материалами дела установлено, что договором на передачу двухквартирного жилого дома в собственность граждан от 06 июня 2014 года, заключенного между КГСАУ «Забайкаллесхоз» и Быковой Г.М., КГСАУ «Забайкаллесхоз» передало в собственность Быковой Г.М. двухквартирный жилой дом общей площадью 118,9 кв.м., расположенный по адресу: , ,. Пунктом 2 договора предусмотрено, что учреждение передает в собственность приобретателю дом, указанный в п.1 настоящего договора, безвозмездно. В случае смерти приобретателя все права и обязанности по договору переходят к его наследникам на общих основаниях (п.6) (т.1, л.д. 120).

Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 20 декабря 2016 года установлено, что право собственности Быковой Г.М. на жилой дом площадью 118,9 кв.м., расположенный по адресу: , ,, было зарегистрировано 20 декабря 2016 года.

Решением Улётовского районного суда Забайкальского края от 23 июля 2015 года за Быковой Г.М. признано право собственности на земельный участок, расположенный по адресу:, , .

Распоряжением главы сельского поселения «Тангинское» Рычкова А.Г. от 07 августа 2015 года №25 дому присвоен адрес: , (т. 1, л.д.194).

Свидетельством о праве на наследство по закону от 29 июня 2021 года установлено, что Быков Н.Н. является наследником имущества Быковой Г.М., умершей , наследство состоит из: земельного участка площадью 3159+/-20 кв.м. с кадастровым номером №, предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного на землях населенных пунктов по адресу:, , ; жилого дома площадью 118,9 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу:, , (т. 1, л.д. 9).

Выпиской из ЕГРН от 30 июня 2021 года установлено, что Быкову Н.Н. принадлежит на праве собственности жилой дом, площадью 118,9 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу:, , . Ограничение прав и обременение объекта недвижимости не зарегистрировано (т. 1, л.д. 10-12).

Выпиской из ЕГРН от установлено, что Быкову Н.Н. принадлежит на праве собственности земельный участок, площадью 3159+/-20 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный на землях населенных пунктов, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: , ,. Ограничение прав и обременение объекта недвижимости не зарегистрировано (т. 1, л.д. 13-16).

Быкова Г.М. от 01 ноября 2017 года обращалась в адрес Министра природных ресурсов Забайкальского края с просьбой принять меры по предоставлению леснику Ильенко С.В. иного офисного помещения (т.1, л.д. 17). Ответ на имя Быковой Г.М. не поступил.

Согласно адресной справки, Ильенко С.В. зарегистрирован с 20.07.2009 г. по адресу:(т.1, л.д. 31).

Распоряжением «О передаче имущества в оперативное управление КГСАУ «Забайкаллесхоз» №3610/р от 06.06.2013 КГСАУ «Забайкаллесхоз» передано государственное имущество Забайкальского края согласно приложению №, закреплено государственное имущество, указанное в приложении 1 настоящего распоряжения, а именно за КГСАУ «Забайкаллесхоз» на праве оперативного управления: спальный корпус по адресу: (т.1, л.д.110-116).

Согласно ответу ГКУ «Управление лесничествами Забайкальского края» от 18.07.2022 г. на запрос судебной коллегии, спорное помещение по адресу: принадлежало на праве собственности Департаменту государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, было передано на праве оперативного управления в пользование КГСАУ «Забайкаллесхоз». Учитывая, что в отсутствовало помещение для расположения конторы ГКУ «Управление лесничествами Забайкальского края», руководство КГСАУ «Забайкаллесхоз» разрешило расположить сотрудника ГКУ «Управление лесничествами Забайкальского края» для работы в спорном помещении. Ильенко С.В. является сотрудником ГКУ «Управление лесничествами Забайкальского края», в спорном помещении находилось его рабочее место для исполнения его должностных обязанностей. Впоследствии сотрудников КГСАУ расформировали, а сотрудник продолжал работать в данном помещении. Ильенко С.В. не проживал в спорном помещении, а осуществлял трудовую деятельность (т.2, л.д. 165).

Ответом КГСАУ «Забайкаллесхоз» на запрос судебной коллегии установлено, что письменный договор на предоставление помещения, находившегося в оперативном управлении КГСАУ «Забайкаллесхоз» в пользование, аренду по рассматриваемому адресу не заключался. Возможно ранее по устной договоренности между руководителями организаций в спорном помещении находился работник ГКУ «Управление лесничествами Забайкальского края» Ильенко С.В. (т.2, л.д.167).

Указанные ответы приобщены к материалам дела, как подтверждающие юридически значимые обстоятельства по делу.

Судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Довод Министерства природных ресурсов Забайкальского края том, что Министерство не является ответчиком по рассматриваемому делу, судебная коллегия находит заслуживающим внимание.

Ильенко С.В. является сотрудником ГКУ «Управление лесничествами Забайкальского края», согласно представленной трудовой книжки, трудового договора №184 от 11.03.2016 г.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, устава ГКУ «Управление лесничествами Забайкальского края», учредителями и собственниками ГКУ «Управление лесничествами Забайкальского края» от имени Забайкальского края являются Государственная лесная служба Забайкальского края, Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края.

Согласно устава КГСАУ «Забайкальское лесохозяйственное объединение», учредителем и собственником имущества автономного учреждения является Забайкальский край. Функции учредителя и собственника имущества автономного учреждения от имени Забайкальского края осуществляют Министерство природных ресурсов Забайкальского края и Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края в пределах полномочий, установленных актами, определяющими статус данных органов (п.1.4).

В соответствии с п.3.5. Устава КГСАУ «Забайкальское лесохозяйственное объединение», автономное учреждение не вправе без согласия Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края распоряжаться недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленным за автономным учреждением, или приобретенным автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение этого имущества (п.3.5.).

В соответствии с п.6,7 ст.123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации, автономное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за автономным учреждением собственником этого имущества или приобретенных автономным учреждением за счет средств, выделенных собственником его имущества. По обязательствам автономного учреждения, связанным с причинением вреда гражданам, при недостаточности имущества учреждения, на которое в соответствии с абзацем первым настоящего пункта может быть обращено взыскание, субсидиарную ответственность несет собственник имущества автономного учреждения.

В соответствии с п.4,5,6,7,8,9 ст.2 Федерального закона от 03.11.2006 N 174-ФЗ (ред. от 06.03.2022) "Об автономных учреждениях", автономное учреждение отвечает по своим обязательствам имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за ним учредителем или приобретенных автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение этого имущества.

Собственник имущества автономного учреждения несет субсидиарную ответственность по обязательствам автономного учреждения в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации.

Автономное учреждение не отвечает по обязательствам собственника имущества автономного учреждения.

Автономное учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными федеральными законами и уставом, путем выполнения работ, оказания услуг в сферах, указанных в части 1 настоящей статьи.

Доходы автономного учреждения поступают в его самостоятельное распоряжение и используются им для достижения целей, ради которых оно создано, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Собственник имущества автономного учреждения не имеет права на получение доходов от осуществления автономным учреждением деятельности и использования закрепленного за автономным учреждением имущества.

Согласно перечня объектов недвижимого имущества, переданных в оперативное управление КГСАУ «Забайкальское лесохозяйственное объединение», под № 186 значится спальный корпус по адресу: , , (т.1, л.д. 116).

Спальный корпус, согласно материалам дела, не отнесен к особо ценному движимому имуществу.

В силу ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 305 Гражданского кодекса Российской Федерации права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Согласно абз. 2 п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Из анализа указанных положений закона, при учете разъяснений абз. 2 п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что юридически значимыми обстоятельствами по спору являются: факт принадлежности спорного имущества истцу на праве собственности или по основанию, предусмотренному законом или договором, факт наличия нарушений со стороны ответчика законных прав и интересов истца в отношении данного имущества.

Учитывая, что на момент подачи иска Ильенко С.В. работал и находился в принадлежащем истцу жилом помещении, которое являлось его рабочим местом, работодателем Ильенко С.В. является ГКУ «Управление лесничествами Забайкальского края», спорное помещение, принадлежащее истцу, согласно распоряжения передано Департаментом государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края в оперативное управление КГСАУ «Забайкальское лесохозяйственное объединение», то права собственника жилого помещения нарушаются нахождением в жилом помещении истца спального корпуса, находящегося в оперативном управлении КГСАУ «Забайкальское лесохозяйственное объединение», которое в свою очередь предоставило его для работы сотруднику ГКУ «Управление лесничествами Забайкальского края» и нарушаются наличием в его жилом помещении рабочего места работника ГКУ «Управление лесничествами Забайкальского края. Таким образом, исковые требования к КГСАУ «Забайкальское лесохозяйственное объединение», у которого имущество-спальный корпус находится в оперативном управлении, к ГКУ «Управление лесничествами Забайкальского края», работник которого на момент обращения истца с иском имел рабочее место в доме истца, к Департаменту государственного имущества и земельных отношения Забайкальского края, распоряжением которого спальный корпус по спорному адресу передан в оперативное управление ГКУ «Управление лесничествами Забайкальского края», подлежат удовлетворению. В иске к Министерству природных ресурсов Забайкальского края надлежит отказать.

Довод представителя Козлова В.А. о том, что ГКУ «Управление лесничествами Забайкальского края», КГСАУ «Забайкальское лесохозяйственное объединение» подведомственны Министерству природных ресурсов Забайкальского края, в связи с чем необходимо в качестве ответчиков указать Министерство природных ресурсов Забайкальского края, отклоняется. Согласно устава (п.1.4.) КГСАУ «Забайкальское лесохозяйственное объединение», учредителем и собственником имущества автономного учреждения является Забайкальский край. Функции учредителя и собственника имущества автономного учреждения от имени Забайкальского края осуществляют Министерство природных ресурсов и Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края. Автономное учреждение не вправе без согласия Департамента распоряжаться недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленным за автономным учреждением или приобретенным им за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение этого имущества. Собственник имущества автономного учреждения не несет ответственность по обязательствам автономного учреждения. Таким образом, имущество автономного учреждения обособляется от имущества, переданного учредителем и не поступает в собственность учреждения. Автономное учреждение несет ответственность по обязательствам всем имуществом самостоятельно. Следовательно, собственник не несет ответственности по обязательствам автономного учреждения, а автономное учреждение не отвечает по обязательствам собственника своего имущества. Таким образом, Министерство природных ресурсов Забайкальского края надлежит исключить из числа ответчиков.

Довод о том, что истец выбрал ненадлежащий способ защиты, подан ненадлежащий иск, судебная коллегия находит необоснованным. Право выбора способа защиты нарушенного права принадлежит истцу.

Рассматривая заявленный отказ от исковых требований к Ильенко С.В. в части признания утратившим право пользования жилым помещением, выселении, судебная коллегия, учитывая, что данное заявление не нарушает прав третьих лиц, заявлен добровольно, в письменном виде, последствия отказа от части иска истцу разъяснены и понятны, судебная коллегия принимает заявленный отказ в части иска. Производство по делу в указанной части подлежит прекращению.

Учитывая, что Быковым Н.Н. оплачена государственная пошлина в размере 300 руб., то с ответчиков надлежит взыскать государственную пошлину по 100 руб. с каждого.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Улетовского районного суда Забайкальского края от 03 декабря 2021 г. отменить.

Иск Быкова Н. Н.ча к ГКСАУ «Забайкальское лесохозяйственное объединение», ГКУ «Управление лесничествами Забайкальское края», Департаменту государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, Министерству природных ресурсов Забайкальского края о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу:, удовлетворить частично.

Признать ГКСАУ «Забайкальское лесохозяйственное объединение» (ОГРН 1127536006069, ИНН 7536129898, КПП 753601001), ГКУ «Управление лесничествами Забайкальского края» (ОГРН 1167536050824, ИНН 7536157052, КПП 753601001), Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края (ОГРН 1087536008801, ИНН 7536095984, КПП 753601001) утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу:.

В иске Быкова Н. Н.ча к Министерству природных ресурсов Забайкальского края о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу:, отказать.

Принять отказ от иска Быкова Н. Н.ча к Ильенко С. В. о признании утратившим право пользования жилым помещением и выселении, расположенным по адресу:. Производство по гражданскому делу по иску в указанной части прекратить.

Взыскать с ГКСАУ «Забайкальское лесохозяйственное объединение», ГКУ «Управление лесничествами Забайкальское края», Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края в пользу Быкова Н. Н.ча государственную пошлину по 100 руб. с каждого.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления, в кассационном порядке в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, расположенный в г. Кемерово, путем подачи жалобы через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено: 17 августа 2022 г.

Председательствующий С.В. Комкова

Судьи Е.А. Алёкминская

И.В. Куклина