ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-22064/2023 от 12.02.2024 Верховного Суда Республики Татарстан (Республика Татарстан)

Судья М.В. Медведев УИД 16RS0042-03-2023-010555-61

№ 33-22064/2023

Номер дела в суде первой инстанции

2-13090/2023

Учет № 148 г

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 февраля 2024 года г. Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего Б.Г. Абдулаева

судей А.Ф. Гильмутдиновой, Л.Ф. Митрофановой,

при ведении протокола секретарем судебного заседания А.Ф. Мингалиевой

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи А.Ф. Гильмутдиновой гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Л.А. Кузнецовой Ш.Р. Юсупзянова на решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 10 октября 2023 года, которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований Кузнецовой Л.А. к исполнительному комитету муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан о взыскании излишне уплаченных денежных средств отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы об отмене решения суда, заслушав представителя Л.А. Кузнецовой Ш.Р. Юсупзянова в поддержку доводов жалобы, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Л.А. Кузнецова обратилась с исковым заявлением к МКУ «Исполнительный комитет муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан» с требованием о взыскании излишне уплаченных денежных средств в сумме .... рублей .... копеек.

В обоснование требований указано, что истец приобрела у ответчика земельный участок с кадастровым номером .... на основании договора купли-продажи от <дата>...., за .... рубля (кадастровая стоимость земельного участка). Впоследствии истец узнал, что указанная стоимость завышена, так как рассчитана ответчиком неверно. При определении стоимости земельного участка ответчиком не учтены положения постановления Кабинета Министров Республики Татарстан № .... от <дата>, в соответствии с которым цена земельного участка должна была быть установлена в размере .... процента от кадастровой стоимости земельного участка.

В заседании суда первой инстанции представитель истца Л.А. Кузнецовой Ш.Р. Юсупзянов исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика МКУ «Исполнительный комитет муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан» Л.Ф. Мингараева просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Судом постановлено решение в вышеприведенной формулировке.

В апелляционной жалобе представитель Л.А. Кузнецовой Ш.Р. Юсупзянов ставит вопрос об отмене решения суда и принятии нового решения об удовлетворении исковых требований. Настаивает на своих доводах, изложенных в суде первой инстанции, о том, что расчет стоимости земельного участка ответчиком произведен неверно. В частности, ссылается на положения постановления Кабинета Министров Республики Татарстан № .... от <дата>, в соответствии с которым цена земельного участка должна была быть установлена в размере .... процента от кадастровой стоимости земельного участка, поскольку спорный земельный участок был образован из земельного участка, в отношении которого осуществлено переоформление права постоянного бессрочного пользования, на право аренды до <дата>. Истец же арендатором земельного участка стал по договору уступки права аренды от <дата>.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель Л.А. Кузнецовой Ш.Р. Юсупзянов доводы апелляционной жалобы поддержал, просил решение суда отменить.

Иные участвующие в деле лица в заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены о заседании надлежащим образом. При указанных обстоятельствах, учитывая положения статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе (статья 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения.

В соответствии с частью 2 пункта 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

Согласно части пункта 2 статьи 39.4 Земельного кодекса Российской Федерации при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка, если иное не установлено федеральными законами, определяется в порядке, установленном органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с пунктом 1 постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 3 октября 2012 года N 827 (в редакции действующей на момент заключения договора купли-продажи земельного участка, от 12 марта 2021 года) "О продаже земельных участков, находящихся в собственности Республики Татарстан или государственная собственность на которые не разграничена, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации" (далее по тексту постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 3 октября 2012 года N 827) при заключении договора купли-продажи земельного участка без проведения торгов в отношении земельных участков, находящихся в собственности Республики Татарстан, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в случаях, предусмотренных статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, цена земельного участка устанавливается в размере 100 процентов кадастровой стоимости земельного участка, действующей на момент поступления обращения собственника здания, сооружения либо помещений в них, расположенных на таком земельном участке, за исключением случаев, установленных пунктом 2 настоящего постановления.

Согласно пункту 2 данного постановления, до 1 января 2024 года применяемая для определения стоимости земельных участков, находящихся в собственности Республики Татарстан или государственная собственность на которые не разграничена, при продаже собственникам расположенных на них зданий, строений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - земельные участки), заключившим договор аренды земельных участков до вступления в силу настоящего постановления, цена земли составляет:

17-кратный размер ставки земельного налога за единицу площади земельного участка - в населенных пунктах Республики Татарстан с численностью населения свыше 500 тыс. человек;

10-кратный размер ставки земельного налога за единицу площади земельного участка - в населенных пунктах Республики Татарстан с численностью населения до 500 тыс. человек;

трехкратный размер ставки земельного налога за единицу площади земельного участка - за пределами границ населенных пунктов;

до 1 января 2024 года стоимость земельных участков, предоставленных до вступления в силу настоящего постановления без проведения торгов для реализации инвестиционных проектов в соответствии со статьей 33.3 Земельного кодекса Республики Татарстан, устанавливается в размерах, предусмотренных абзацами третьим - пятым настоящего пункта, при условии реализации инвестиционного проекта в полном объеме;

собственники зданий, строений, сооружений приобретают в собственность находящиеся у них на праве аренды земельные участки по цене, равной 2,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, в случаях, если:

в период со дня вступления в силу Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 137-ФЗ) до 1 июля 2012 года в отношении указанных земельных участков осуществлено переоформление права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды;

указанные земельные участки образованы из земельных участков, в отношении которых осуществлено переоформление права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды в период со дня вступления в силу Федерального закона N 137-ФЗ до 1 июля 2012 года.

В соответствии с пунктом 2 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Судом установлено, что <дата> между Л.А. Кузнецовой и МКУ «Исполнительный комитет муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан» был заключен договор купли-продажи № ...., в соответствии с которым ответчик продал истцу земельный участок с кадастровым номером .... без проведения торгов за .... рублей.

Кадастровая стоимость земельного участка на момент продажи составляла .... рублей, что повреждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от <дата>.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении исковых требований, правомерно исходил из того, что спорный земельный участок был продан истцу ответчиком по цене, определенной в соответствии с положениями постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от <дата> N 827 в редакции, действовавшей на момент заключения договора купли-продажи земельного участка.

Доводы апелляционной жалобы о том, что цена земельного участка должна была быть установлена в размере 2,5 процента от кадастровой стоимости земельного участка, поскольку спорный земельный участок был образован из земельного участка, в отношении которого осуществлено переоформление права постоянного бессрочного пользования, на право аренды до <дата>, вызваны неверным толкованием норм права.

Спорный земельный участок никогда не предоставлялся на праве постоянного (бессрочного) пользования, изначально был сформирован и предоставлен на праве аренды.

При этом сам факт возникновения у истца права аренды на спорный земельный участок путем заключения договора о переуступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка не свидетельствует о том, что в отношении земельного участка с кадастровым номером .... осуществлено переоформление права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды в период со дня вступления в силу Федерального закона N 137-ФЗ до 1 июля 2012 года.

Так, земельный участок с кадастровым номером .... был образован из земельного участка с кадастровым номером .... и поставлен на кадастровый учет <дата>, что следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от <дата>.

<дата> МКУ «Исполнительный комитет муниципального образования г. Набережные Челны Республики Татарстан» предоставил в аренду А.С. Кобзеву земельный участок с кадастровым номером ...., о чем был заключен договор аренды земельного участка № .....

В последующем, на основании договора переуступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от <дата> А.С. Кобзев уступил Л.А. Кузнецовой права и обязанности по договору аренды земельного участка № .... от <дата>.

В этой связи при определении выкупной стоимости спорного земельного участка не применимы исключения, предусмотренные пунктом 2 постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от <дата> N .... (в редакции действующей на момент заключения договора купли-продажи земельного участка), для земельных участков, в отношении которых осуществлено переоформление права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды в период со дня вступления в силу Федерального закона N 137-ФЗ до 1 июля 2012 года.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы сводятся к выражению несогласия с произведенной судом оценкой доказательств, а потому не могут быть положены в основу отмены законного и обоснованного судебного постановления.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом установлены, доводы сторон и представленные ими доказательства надлежащим образом исследованы и оценены. При рассмотрении дела судом первой инстанции не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, а поэтому оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 199, 327-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 10 октября 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Л.А. Кузнецовой (паспорт ........) Ш.Р. Юсупзянова - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу в день вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) в срок, не превышающий трёх месяцев, через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 12 февраля 2024 года

Председательствующий Б.Г. Абдуллаев

Судьи А.Ф. Гильмутдинова

Л.Ф. Митрофанова