Судья Тихонов Е.Д. Дело № 33-2222/2019
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Якутск 01 июля 2019 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего Осиповой А.А.,
судей Местниковой С.А., Матвеевой М.К.,
при секретаре Ноговицыной Е.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика на решение Вилюйского районного суда Республики Саха (Якутия) от 18 апреля 2019 г., которым по иску администрации МО «Город Вилюйск» к Толубаевой С.Н. о расторжении договора аренды земельного участка, взыскании задолженности по арендной плате и пени,
П О С Т А Н О В Л Е Н О:
Иск удовлетворить.
Расторгнуть договор аренды земельного участка № ... от _______, заключенный между АМО «Город Вилюйск» Вилюйского улуса (района) РС(Я) и Толубаевой С.Н..
Обязать Толубаеву С.Н. передать земельный участок с кадастровым № ... площадью ******** кв.м., находящийся по адресу: .........., по акту приема-передачи АМО «Город Вилюйск» Вилюйского улуса (района) РС(Я).
Взыскать с Толубаевой С.Н. в пользу АМО «Город Вилюйск» Вилюйского улуса (района) РС(Я) задолженность по договору аренды земельного участка № ... от _______ в размере 253609,46 руб.
Взыскать с Толубаевой С.Н. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 5736,09 руб.
Заслушав доклад судьи Осиповой А.А., объяснения ответчика Толубаевой С.Н. и ее представителя Лыскаевой Г.И., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Администрация МО «Город Вилюйск» обратилась в суд к Толубаевой С.Н. с указанным иском, ссылаясь на то, что _______ между сторонами заключен договор аренды земельного участка, находящегося в собственности МО «Город Вилюйск» и предоставляемого в аренду по результатам аукциона. В соответствии с условиями договора ответчику в аренду передан земельный участок с кадастровым номером № ... по адресу: .........., площадью ******** кв.м., вид разрешенного использования: под деловое управление, договор заключен на 3 года. Договор в установленном порядке зарегистрирован в Управлении Росреестра по РС(Я) 29 августа 2017 г. Ответчик не выполнил принятые на себя по договору аренды обязательства, за ответчиком числится задолженность по арендным платежам в размере 234290, 28 руб. Требование погасить задолженность не исполнено. Кроме того, ответчиком не выполнены условия раздела 7 договора, предусматривающего обязанность арендатора по выполнению особых условий договора, а именно разработка и утверждение проектной документации объекта капитального строительства, выполнение работ по благоустройству территории земельного участка, строительство объектов инженерной инфраструктуры. 28 августа 2018 г. ответчику было направлено уведомление о расторжении договора аренды, которое оставлено без ответа. Представитель истца с уточнением иска просил досрочно расторгнуть договор аренды земельного участка от _______№ ..., обязать ответчика в течение 10 суток с момента вступления решения в законную силу передать по акту приема-передачи земельный участок, взыскать денежные средства в размере 253609,46 руб.
Судом вынесено вышеуказанное решение.
Не согласившись с решением суда, ответчик Толубаева С.Н. подала апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение, мотивируя тем, что судом первой инстанции неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, нарушены нормы процессуального права. Указывает, что спорный земельный участок был приобретен в аренду не для личных нужд, а для предпринимательской деятельности, она имеет статус индивидуального предпринимателя, в связи с чем спор подлежал разрешению в арбитражном суде.
В судебном заседании ответчик Толубаева С.Н. и ее представитель Лыскаева Г.И. поддержали доводы апелляционной жалобы.
Представитель истца АМО «Город Вилюйск» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В материалы дела представлено возражение относительно жалобы ответчика.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на нее, заслушав объяснения ответчика и его представителя, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене, а производство по делу подлежит прекращению в связи с неподведомственностью спора суду общей юрисдикции.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений. Как предусмотрено ч. 3 ст. 22 ГПК РФ, суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов.
В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее - организации и граждане).
Согласно ст. 28 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами, за исключением дел, рассматриваемых Московским городским судом в соответствии с частью третьей ст. 26 ГПК РФ.
Исходя из смысла приведенных норм, к критериям подведомственности дел арбитражным судам относятся: субъектный состав участников спорного правоотношения и характер спорного правоотношения.
Экономический характер спора отражает существо взаимоотношений участников гражданского (хозяйственного) оборота, спор которых возник в ходе осуществления этими лицами предпринимательской и иной экономической деятельности.
По смыслу действующего законодательства предпринимательской деятельностью является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется лицом самостоятельно на свой риск.
Как следует из материалов дела, земельный участок площадью ******** кв.м. с кадастровым номером № ..., расположенный по адресу: .........., предоставлен в аренду Толубаевой С.Н. под деловое управление, то есть цель предоставления спорного земельного участка с очевидностью не предполагает его использование для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
В соответствии с п. 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации Приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 № 540 утвержден классификатор видов разрешенного использования земельных участков, в соответствии с которым определяются виды разрешенного использования земельных участков, устанавливаемые после вступления данного Приказа в силу.
Названным классификатором определены виды разрешенного использования земельных участков, в том числе: деловое управление (код 4.1) - размещение объектов капитального строительства с целью: размещения объектов управленческой деятельности, не связанной с государственным или муниципальным управлением и оказанием услуг, а также с целью обеспечения совершения сделок, не требующих передачи товара в момент их совершения между организациями, в том числе биржевая деятельность (за исключением банковской и страховой деятельности).
Также согласно свидетельству ФНС о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя ответчик Толубаева С.Н. с 18 января 2010 г., то есть на дату возникновения у нее права аренды на обозначенный выше земельный участок, и на дату рассмотрения настоящего дела имеет статус индивидуального предпринимателя.
При указанных обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о том, что возникший между сторонами спор носит экономический характер и вытекает из предпринимательской деятельности, в связи с чем заявленные администрацией МО «Город Вилюйск» требования, как по субъектному составу, так и по характеру спорных правоотношений, не подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку подлежат разрешению в порядке, установленном арбитражно-процессуальным законодательством.
Согласно абз. 2 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 134 настоящего Кодекса.
Таким образом, в силу изложенных выше обстоятельств и приведенных норм права судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда от 18 апреля 2019 г., в связи с нарушением норм процессуального права, и прекращении производства по настоящему гражданскому делу ввиду неподведомственности спора суду общей юрисдикции.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 134, 220, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Вилюйского районного суда Республики Саха (Якутия) от 18 апреля 2019 г. по данному делу отменить.
Производство по делу по иску администрации МО «Город Вилюйск» к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, взыскании задолженности по арендной плате и пени - прекратить.
Председательствующий А.А.Осипова
Судьи С.А.Местникова
ФИО2