ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-2228/2018А-169Г от 14.02.2018 Красноярского краевого суда (Красноярский край)

Судья Пупкова Е.С. дело №33-2228/2018 А-169г

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 февраля 2018 года судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Гаус Т.И.

судей Лоншаковой Е.О., Гавриляченко Е.О.

при секретаре Хорошевской О.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Гаус Т.И.

гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, администрации г. Лесосибирска о прекращении права пожизненного наследуемого владения

по апелляционной жалобе ФИО1

на решение Лесосибирского городского суда Красноярского края от 08 декабря 2017 года, которым постановлено:

«В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2, Администрации города Лесосибирска о прекращении права пожизненного наследуемого владения отказать».

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 о прекращении права пожизненного наследуемого владения земельным участком, снятии земельного участка с кадастрового учета.

Требования мотивированы тем, что 12 августа 1999 года по договору купли-продажи ФИО1 приобрел квартиру общей площадью 37,9 кв.м, расположенную на втором этаже двухэтажного деревянного дома по адресу: <адрес> Квартира 1, расположенная на первом этаже жилого дома №10, принадлежит ФИО2 Двухэтажный деревянный дом №10 является многоквартирным жилым домом, так как в доме имеются две квартиры, каждая квартира имеет самостоятельный выход на земельный участок, дом поставлен на кадастровый учет, имеет кадастровый номер . Непосредственно к дому прилегает земельный участок, который был передан ФИО2 в пожизненное наследуемое владение на основании постановления администрации города Лесосибирска от 19 мая 1993 года №359. Полагая, что незаконным предоставлением в пожизненное наследуемое владение ФИО2 нарушены его права на пользование всем земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, ФИО1 просил прекратить право пожизненного наследуемого владения ФИО2 земельным участком с кадастровым номером по адресу: <адрес> снять указанный земельный участок с кадастрового учета.

Впоследствии ФИО1, в порядке ст. 39 ГПК РФ, уточнил требования, просил признать недействующим пункт 4 приложения 1 постановления администрации г. Лесосибирска от 19 мая 1993 года №359 «О передаче земельных участков в пожизненное наследуемое владение», которым ФИО2 передан в пожизненное наследуемое владение земельный участок с кадастровым номером по адресу: <адрес> прекратить право пожизненного наследуемого владения ФИО2 указанным земельным участком и снять земельный участок с кадастрового учета.

Определением суда от 15 мая 2017 года администрация г. Лесосибирска привлечена к участию в деле в качестве соответчика.

Судом первой инстанции постановлено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, принять по делу новое решение, которым его исковые требования удовлетворить в полном объеме, ссылаясь на то, что администрацией г. Лесосибирска были совершены незаконные действия по предоставлению в пожизненное наследуемое владение земельного участка с кадастровым номером , необходимого для обслуживания многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>

Проверив материалы дела, решение суда по доводам апелляционной жалобы, обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, заслушав объяснения ФИО1 и его представителя ФИО3, поддержавших доводы апелляционной жалобы, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы.

Статьей 7 Земельного кодекса РСФСР (утв. ВС РСФСР 25.04.1991г. №1103-1) предусматривалась возможность предоставления земельных участков в пожизненное наследуемое владение гражданам для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства.

Согласно ст. 30 Земельного кодекса РСФСР граждане, заинтересованные в предоставлении им земельного участка в собственность или пожизненное наследуемое владение, подают заявление в местный Совет народных депутатов, обладающий в соответствии со статьей 23 настоящего Кодекса правом изъятия и предоставления земельных участков

В соответствии со статьей 31 указанного Земельного кодекса право пожизненного наследуемого владения земельным участком удостоверялось государственным актом, который выдавался и регистрировался соответствующим Советом народных депутатов.

Пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Пунктом 1 ст. 45 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего Кодекса и по иным основаниям, установленным гражданским и земельным законодательством.

В силу п. 2 ст.45 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются принудительно:

1) при использовании земельного участка с нарушением требований законодательства Российской Федерации, а именно при: использовании земельного участка не по целевому назначению или если его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения или причинению вреда окружающей среде; порче земель; невыполнении обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв; невыполнении обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению; неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование; 2) при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с правилами, предусмотренными настоящим Кодексом.

Прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права пожизненного наследуемого владения земельным участком по основаниям, указанным в подпункте 1 пункта 2 настоящей статьи, осуществляется в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 54 настоящего Кодекса, за исключением случаев, установленных федеральными законами (п.3 ст.45 ЗК РФ).

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ФИО1 на основании договора купли-продажи от 13 августа 1999 года принадлежит однокомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес> общей площадью 37,9 кв.м.

Трехкомнатная квартира №1 общей площадью 74,1 кв. м в доме <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО2 на основании договора приватизации от 29 мая 1992 года.

Двухэтажный деревянный дом <адрес>, 1957 года постройки, поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером , является двухквартирным, относится к жилым домам блокированной застройки, один из уровней квартиры №2 в мансардном этаже расположен над помещением квартиры №1, каждая из квартир имеет самостоятельный выход на земельный участок, находящийся при каждой квартире.

Согласно кадастровому паспорту на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> сведения о земельном участке, в пределах которого расположен объект недвижимого имущества, отсутствуют, кадастровый учет земельного участка не осуществлен.

На основании постановления администрации г. Лесосибирска от 19 мая 1993 года №359 ФИО2 в пожизненное наследуемое владение передан земельный участок площадью 0,0678 га, расположенный по адресу: г<адрес> отведенный ранее в пользование для индивидуального жилищного строительства и находящийся при приватизированной квартире в одноэтажной застройке.

17 июня 1993 года ФИО2 выдано свидетельство, согласно которому ФИО2 принадлежит земельный участок площадью 0, 0678 га на праве пожизненного наследуемого владения по адресу: <адрес>

Земельный участок с кадастровым номером расположенный по адресу: <адрес> принадлежащий ФИО2 на праве пожизненного наследуемого владения, сведений о границах не имеет (межевание участка не проводилось, схема расположения земельного участка не утверждалась), поставлен на кадастровый учет декларативно.

По сообщению ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Красноярскому краю сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером , местоположением: <адрес> площадью 678 кв.м, внесены в государственный кадастр недвижимости 14 августа 2008 года на основании перечня ранее учтенных земельных участков; границы земельного участка до настоящего времени не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, сведения об объектах недвижимости, расположенных на указанном земельном участке, в ЕГРН отсутствуют. Сведения о земельном участке, на котором расположен объект недвижимости (здание) с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>, в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) отсутствуют.

Обращаясь с настоящим иском в суд ФИО1 указал, что администрация г. Лесосибирска незаконно предоставила во владение ФИО2 земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, чем лишила его прав на пользование и распоряжение земельным участком, расположенным под многоквартирным жилым домом №10.

Согласно схеме расположения жилого <адрес> из кадастрового паспорта, отдельный вход в квартиру ФИО1 организован со стороны ул. улица.

Перед входом в жилое помещение истца у дома расположен земельный участок, используемый им для ведения подсобного хозяйства. На данном земельном участке расположены надворные постройки истца.

Из объяснений ФИО1, данных суду апелляционной инстанции, следует, что в 1999 году он приобрел квартиру <адрес> Вход в квартиру был организован со стороны ул. улица, вход в квартиру ФИО4 расположен через ее огород со стороны ул. улица. У входа в квартиру истца имеется придомовой участок площадью около 1,5 сотки, часть которого используется ФИО1 под огород, а также на нем располагаются его хозяйственные постройки, на территории данного участка истец выкопал септик для своей квартиры.

Оценивая вышеизложенные обстоятельства и отказывая в удовлетворении требований ФИО1 о признании пункта 4 Приложения 1 Постановления администрации г. Лесосибирска от 19.05.1993г. №359 «О передаче земельных участков в пожизненное наследуемое владение», которым ФИО2 передан в пожизненное наследуемое владение земельный участок по адресу: <адрес> прекращении права пожизненного наследуемого владения ФИО2 указанным земельным участком, снятии его с кадастрового учета, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что предоставление спорного земельного участка с кадастровым номером в пожизненное наследуемое владение ФИО2 не нарушает права и законные интересы ФИО1

С указанными выводами судебная коллегия соглашается, поскольку они полностью соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела, из которых следует, что земельный участок имеется как при квартире №1, принадлежащей на праве собственности ФИО2, так и при квартире №2, собственником которой является ФИО1 При этом каждый земельный участок огорожен, каждая из сторон спора использует свой участок для ведения подсобного хозяйства. Порядок пользования земельными участками сложился до приобретения истцом в собственность квартиры №2. ФИО2 земельный участок передан в пожизненное наследуемое владение в 1993 году, как находящийся при принадлежащей ей на праве собственности в порядке приватизации квартире, предоставлен ей в соответствии с действовавшим в тот период времени законодательством, ФИО4 выдано свидетельство, подтверждающее ее право пожизненного наследуемого владения земельным участком, оснований для прекращения права пожизненного наследуемого владения земельным участком по основаниям, предусмотренным п.п.1,2 ст. 45 Земельного кодекса РФ не установлено.

Во владении ФИО1 с 1999 года имеется свой придомовой земельный участок, границы которого отражены в схеме расположения жилого дома <адрес>; на данном земельном участке расположен проход к квартире истца, огород и хозяйственные постройки, принадлежащие истцу, в связи с чем оснований полагать, что предоставлением спорного земельного участка с кадастровым номером в пожизненное наследуемое владение ФИО2 нарушены права ФИО1 не имеется.

Доказательства того, что ФИО2 предоставлен земельный участок, находящийся непосредственно под жилым домом <адрес>, истцом не представлены.

Суд первой инстанции дал правильную правовую оценку всем доказательствам по делу и верно применил к установленным правоотношениям нормы материального права. Доводы апелляционной жалобы ФИО1 правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, однако судебная коллегия не находит оснований для переоценки доказательств, представленных сторонами по делу.

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену решения, при рассмотрении дела судом первой инстанции допущено не было.

Руководствуясь ст.ст. 328,329 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Лесосибирского городского суда Красноярского края от 08 декабря 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: