Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Анненковой К.К. гражданское дело по апелляционной жалобе отдела образования администрации МО Новосергиевский район Оренбургской области на решение Новосергиевского районного суда Оренбургской области от 11 февраля 2014 года по искам прокурора Новосергиевского района в защиту интересов ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 к Муниципальному общеобразовательному бюджетному учреждению «Кулагинская средняя общеобразовательная школа» Новосергиевского района Оренбургской области о признании действия, выразившегося во включении размера уральского коэффициента в заработную плату, установленную в минимальном размере оплаты труда, незаконным, и взыскании не в полной мере начисленной и невыплаченной заработной платы,

установила:

Прокурор Новосергиевского района Оренбургской области обратился в суд с исками в защиту интересов ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 к Муниципальному общеобразовательному бюджетному учреждению «Кулагинская средняя общеобразовательная школа» Новосергиевского района Оренбургской области о взыскании не в полной мере начисленной и невыплаченной заработной платы. В обоснование указал, что указанные работники трудоустроены в МОБУ «Кулагинская средняя общеобразовательная школа» на должностях ***.

Начисление заработной платы указанным лицам за сентябрь, октябрь, ноябрь 2013 года произведено без учета районного коэффициента. Считает, что установленный размер заработной платы нарушает трудовые права указанных работников и не соответствует положениям Конституции РФ и трудового законодательства. С 01 января 2013 года Федеральным законом от 03 декабря 2012 г. № 232-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда установлен в сумме 5205 рублей в месяц.

Полагал, что начисление указанным работникам МОБУ «Кулагинская средняя общеобразовательная школа» 15% за работу в местности с особыми климатическим условиями (уральский коэффициент) должно производится сверх минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом в сумме 5205 рублей. За вышеуказанные периоды ответчиком истцам не была начислена и выплачена доплата в виде 15% уральского коэффициента.

Прокурор просил: признать действия МОБУ «Кулагинская средняя общеобразовательная школа» по включению размера уральского коэффициента в заработную плату, установленную в размере МРОТ, незаконным; обязать ответчика выплатить истцам за сентябрь, октябрь и ноябрь 2013 года 00 рубля каждому.

Определением Новосергиевского районного суда гражданские дела по искам прокурора Новосергиевского района объединены в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения.

В судебном заседании заместитель прокурора Новосергиевского района Оренбургской области Бабешко В.А. исковые требования к ответчику поддержал, просил их удовлетворить.

В судебное заседание не явились: истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, представитель ответчика - МОБУ «Кулагинская средняя общеобразовательная школа», представитель третьего лица - администрации МО Новосергиевский район Оренбургской области, были извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица - отдела образования администрации МО Новосергиевский район Оренбургской области, ФИО14, действующая на основании доверенности, просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Решением Новосергиевского районного суда Оренбургской области от 11 февраля 2014 года удовлетворены требования прокурора Новосергиевского района.

Признаны незаконными действия МОБУ «Кулагинская средняя общеобразовательная школа» Новосергиевского района Оренбургской области по включению размера уральского коэффициента в заработную плату работников Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения «Кулагинская средняя общеобразовательная школа» Новосергиевского района Оренбургской области ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, установленную в размере минимального размера оплаты труда.

Взыскана с ответчика в пользу ФИО1 не в полной мере начисленная и невыплаченная заработная плата за период с (дата) по (дата) в размере 00 рубля.

Взыскана с МОБУ «Кулагинская средняя общеобразовательная школа» в пользу ФИО2 не в полной мере начисленная и невыплаченная заработная плата за период с (дата) по (дата) в размере 00 рубля.

Взыскана с МОБУ «Кулагинская средняя общеобразовательная школа» в пользу ФИО3 не в полной мере начисленная и невыплаченная заработная плата за период с (дата) по (дата) в размере 00 рубля.

Взыскана с МОБУ «Кулагинская средняя общеобразовательная школа» в пользу ФИО4 не в полной мере начисленная и невыплаченная заработная плата за период с (дата) по (дата) года в размере 00 рубля.

Взыскана с МОБУ «Кулагинская средняя общеобразовательная школа» в пользу ФИО5 не в полной мере начисленная и невыплаченная заработная плата за период с (дата) по (дата) в размере 00 рубля.

Взыскана с МОБУ «Кулагинская средняя общеобразовательная школа» в пользу ФИО6 не в полной мере начисленная и невыплаченная заработная плата за период с (дата) по (дата) в размере 00 рубля.

Взыскана с МОБУ «Кулагинская средняя общеобразовательная школа» в пользу ФИО7 не в полной мере начисленная и невыплаченная заработная плата за период с (дата) по (дата) в размере 00 рубля.

Взыскана с МОБУ «Кулагинская средняя общеобразовательная школа» в пользу ФИО8 не в полной мере начисленная и невыплаченная заработная плата за период с (дата) по (дата) в размере 00 рубля.

Взыскана с МОБУ «Новосергиевская средняя общеобразовательная школа № 1» в пользу ФИО9 не в полной мере начисленная и невыплаченная заработная плата за период с (дата) по (дата) в размере 00 рубля.

Взыскана с МОБУ «Кулагинская средняя общеобразовательная школа» в пользу ФИО10 не в полной мере начисленная и невыплаченная заработная плата за период с (дата) по (дата) в размере 00 рубля.

Взыскана с МОБУ «Кулагинская средняя общеобразовательная школа» в пользу ФИО11 не в полной мере начисленная и невыплаченная заработная плата за период с (дата) по (дата) в размере 00 рубля.

Взыскана с МОБУ«Кулагинская средняя общеобразовательная школа» в пользу ФИО12 не в полной мере начисленная и невыплаченная заработная плата за период с (дата) по (дата) в размере 00 рубля.

Взыскана с МОБУ «Кулагинская средняя общеобразовательная школа» в пользу ФИО13 не в полной мере начисленная и невыплаченная заработная плата за период с (дата) по (дата) в размере 00 рубля.

Взыскана с МОБУ «Кулагинская средняя общеобразовательная школа» в доход государства государственная пошлина в размере 00 рублей.

На решение суда третьим лицом отделом образования администрации МО Новосергиевский район Оренбургской области подана апелляционная жалоба.

В суд апелляционной инстанции не явились истцы, представитель ответчика, представители третьих лиц, были извещены о месте и дате рассмотрения дела в апелляционном порядке надлежащим образом.

Заслушав доклад судьи Анненковой К.К., пояснения прокурора Стиплина И.В., просившего решение суда оставить без изменений, жалобу без удовлетворения, обсудив доводы жалобы, проверив законность и обоснованность постановленного решения в пределах доводов жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения суда.

Указанные в исковом заявлении обстоятельства работы истцов у ответчика с выплатой им в спорный период ежемесячной заработной платы, в которую включена и доплата к зарплате в виде уральского коэффициента, подтверждены материалами дела и никем не оспариваются.

Согласно статье 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со статьей 130 Трудового кодекса РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются в том числе, величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, который согласно части 1 статьи 133 ТК РФ устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, при этом в силу части 3 указанной нормы месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Согласно статье 146 Трудового кодекса РФ оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере.

В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

В силу статьи 148 Трудового кодекса РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 2.07.1987 года № 403/20-155 «О размерах и порядке применения районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих, для которых они не установлены, на Урале и в производственных отраслях в северных и восточных районах Казахской ССР» утверждены районные коэффициенты к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений, расположенных в районах Урала, для Оренбургской области – 1,15.

Из представленных в материалы дела расчетных листов следует, что заработная плата ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 за сентябрь, октябрь, ноябрь 2013 года была начислена и выдана без 15 % уральского коэффициента, подлежащего начислению сверх заработной платы.

Удовлетворяя заявленные требования, суд, ссылаясь на положения статей 129, 135, 146, 148, 133, 315, 316 Трудового кодекса РФ, пришел к выводу, что коэффициент за работу в местности с неблагоприятными климатическими условиями является компенсационной выплатой (доплатой к заработной плате) и должен начисляться сверх установленного законодательством минимального размера оплаты труда. Поскольку ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 в спорный период была начислена заработная плата в меньшем размере, чем подлежала начислению, исходя из минимального размера оплаты труда (5205 рублей) с учетом доплаты в виде соответствующего районного коэффициента в размере 15%, суд обоснованно взыскал с ответчика МОБУ«Кулагинская средняя общеобразовательная школа» сумму недоначисленной заработной платы за период с (дата) по (дата).

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела и закону, подлежащему применению к правоотношениям сторон.

Доводы апелляционной жалобы третьего лица - районного отдела образования муниципального образования «Новосергиевский район» о том, что уральский коэффициент не должен начисляться сверх минимального размера оплаты труда, не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемого решения, так как являются аналогичными возражениям, приводимым в ходе рассмотрения дела судом первой инстанции. Все они являлись предметом исследования и оценки суда, с которой судебная коллегия согласилась.

Доводы апелляционной жалобы не содержат оснований для отмены решения суда, поскольку основаны на неправильном толковании закона. Нарушений норм материального и процессуального права, судом не допущено, в связи с чем оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.328 329 Гражданского процессуального Кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

решение Новосергиевского районного суда Оренбургской области от 11 февраля 2014 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу отдела образования администрации МО Новосергиевский район Оренбургской области – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: