Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе МУП по МТО «Агротехснаб» на решение Альшеевского районного суда Республики Башкортостан от 11 сентября 2018 г., которым постановлено:

Исковые требования ФИО2 к Раевскому муниципальному унитарному предприятию по материально-техническому обеспечению «Агротехснаб» адрес Республики Башкортостан, удовлетворить частично.

Взыскать с Раевского муниципального унитарного предприятия по материально-техническому обеспечению «Агротехснаб» Альшеевского района Республики Башкортостан в пользу ФИО2 единовременную денежную выплату, предусмотренную подпунктом «а» пункта 4.3.1. Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2014-2016 годы в размере 300000 рублей.

Взыскать с Раевского муниципального унитарного предприятия по материально-техническому обеспечению «Агротехснаб» Альшеевского района Республики Башкортостан в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6200 рублей.

Заслушав доклад судьи Коргун Н.В., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

ФИО2 обратилась с иском к Раевскому МУП по МТО «Агротехснаб» Альшеевского района Республики Башкортостан о взыскании с Раевского МУП по МТО «Агротехснаб» Альшеевского района Республики Башкортостан в пользу ФИО2 единовременную денежную выплату, предусмотренную подпунктом «а» пункта 4.3.1. Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2014-2016 годы в размере 300000 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 20000 руб.

Требования мотивированы тем, что 10 июня 2016 г. в результате несчастного случая погиб ФИО3, который приходился ей отцом.

С 1 августа 2014 г. ФИО3 работал в Раевском муниципальном унитарном предприятии по материально-техническому обеспечению «Агротехснаб» Альшеевского района Республики Башкортостан, в должности слесаря по водоотведению 4 разряда.

10 июня 2016 г. в 15 часов 15 минут в канализационной насосной станции №..., расположенной по адресу: адрес произошло отравление сероводородом, в результате которого он погиб. Согласно заключению ГБУЗ Бюро СМЭ Минздрава Республики Башкортостан от 7 июля 2016 г. №..., смерть ФИО3 наступила от отравления сероводородом.

Главной причиной несчастного случая явилось отравления сероводородом, во время выполнения опасных видов работ на объекте работодателя.

Поданному факту 8 июля 2016 г. был составлен Акт формы Н-1 о несчастном случае на производстве. Ответчик не поставил ее в известность о том, что Раевское МУП по МТО «Агротехснаб» Альшеевского района Республики Башкортостан, где работал ее отец, подпадает под действие «Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2014-2016 годы», зарегистрировано в Роструде 1 октября 2013 г., регистрационный номер №... Согласно подпункту «а» пункта 4.3.1., на работодателе лежит обязанность по выплате единовременного пособия в случае гибели работника на производстве по вине работодателя на каждого его иждивенца (дети в возрасте до 18 лет, супруг (супруга) при отсутствии самостоятельного дохода и инвалиды, состоящие на иждивении работника) в размере годового заработка погибшего, но не менее 300 тысяч рублей на всех иждивенцев в совокупности (пособие распределяется равными частями на каждого иждивенца).

Судом постановлено приведенное выше решение.

Не соглашаясь с решением суда, в апелляционной жалобе МУП по МТО «Агротехснаб» просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. В обосновании жалобы указывает, что у ответчика отсутствует первичная профсоюзная организация, объединяющая более половины работников. В соответствии с положениями статьи 31 Трудового кодекса Российской Федерации для представления интересов работников в МУП по МТО «Агротехснаб» был избран Совет трудового коллектива, с которым был заключен коллективный договор, не предусматривающий в том числе отчисления на социально-культурную и иную работу. В свою очередь, довод истцов о том, что действие вышеупомянутого отраслевого соглашения распространяется на ответчика, противоречит положениям главы 4 Гражданского кодекса РФ и Федерального закона «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях». МУП по МТО «Агротехснаб» не является (не являлся) членом объединения работодателей. Учитывая наличие иного органа, полномочного представлять интересы работников в социальном партнерстве на локальном уровне в МУП по МТО «Агротехснаб», требование истца о взыскании в его пользу единовременной денежной выплаты от фонда оплаты труда необоснованно. Кроме того пунктом 7.4.14. тарифного соглашения предполагает обязательства об отчислениях профсоюзным органам в размере не менее 0,3% от фонда оплаты труда на условиях и в порядке, предусмотренных коллективными договорами Организаций. Коллективным договором на 2015-2017 годы какие-либо отчисления от фонда оплаты труда не предусматривались, соответственно Ответчиком указанные отчисления из фонда оплаты труда погибшего в результате несчастного случая ФИО3 не производились.

Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Судебная коллегия, принимая во внимание отсутствие возражений, руководствуясь статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), рассмотрела дело без участия указанных лиц.

Проверив оспариваемое судебное постановление в соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

На основании статьи 1 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ), целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.

В соответствии со статьей 2 ТК РФ, исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений является установление государственных гарантий по обеспечению прав работников и работодателей.

В силу части 2 статьи 5 ТК РФ в коллективных договорах, соглашениях, а также в локальных нормативных правовых актах и трудовых договорах возможно закрепление дополнительных по сравнению с действующим законодательством гарантий работникам и случаев их предоставления.

Согласно статье 22 ТК РФ работодатель обязан возмещать вред, причинённый работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены настоящим кодексом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что в результате произошедшего 10 июня 2016 г. с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, несчастного случая, связанного с производством, ФИО3 10 июня 2016 г. скончался, что подтверждается Актом №... от 8 июля 2016 г. формы Н-1, свидетельством о смерти серии №..., выданным 15 июня 2016 г. отделом ЗАГС Альшеевского района Государственного комитета Республики Башкортостан по делам юстиции.

По факту несчастного случая со смертельным исходом было проведено расследование и по его результатам 8 июля 2016 г. был составлен Акт №... формы Н-1 о несчастном случае на производстве, согласно которому умерший ФИО3 работал в МУП по МТО «Агротехснаб» с 1 августа 2014 г., смерть ФИО3 наступила от отравления сероводородом.Согласно решению Альшеевского районного суда Республики Башкортостан от 27 июня 2017 г., был установлен факт нахождения истца, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на иждивении отца ФИО3, умершего 10 июня 2016 г.

Согласно свидетельству о рождении серии №..., выданного 4 января 1995 г. Ташлинским сельским Советом Альшеевского района РБ, погибший приходился истцу ФИО2 отцом.

9 сентября 2013 г. между Общероссийским отраслевым объединением работодателей «Союз коммунальных предприятий», Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения, Министерством регионального развития Российской Федерации заключено отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2014-2016 годы, которое зарегистрировано в Федеральной службе по труду и занятости 1 октября 2013 г., срок действия которого установлен пунктом 1.11 Отраслевого тарифного соглашения с 1 января 2014 г. по 31 декабря 2016 г. включительно. Соглашение было опубликовано в изданиях «Законодательные и нормативные документы в ЖКХ» №11, ноябрь 2013, «Солидарность», №..., 18-25 декабря 2013 г. прошло уведомительную регистрацию в Федеральной службе по труду и занятости, регистрационный номер №... от 1 октября 2013 г. (письмо Роструда от 1 октября 2013 г. №...-ТЗ).

Пунктом 1.7 Соглашения установлено, что Соглашение является обязательным к применению при заключении коллективных договоров (соглашений) и индивидуальных трудовых договоров для организаций, на которые оно распространяется. Коллективные договоры в организациях не могут включать в себя условия, ухудшающие положение работников по сравнению с условиями, предусмотренными настоящим Соглашением. Настоящее Соглашение не ограничивает права организаций в расширении социальных гарантий работникам за счет собственных средств. В случае отсутствия в организации коллективного договора настоящее Соглашение имеет прямое действие.

В пункте 1.10 Соглашения указано, что в тех случаях, когда в отношении работников действует одновременно несколько Соглашений, применяются условия Соглашений, наиболее благоприятные для работников.

Из пункта 4.3 Соглашения следует, что работодатели обеспечивают предоставление работникам следующих льгот, гарантий и компенсаций в порядке и на условиях, определяемых непосредственно в Организациях, в том числе выплату единовременного пособия в случаях: а) гибели работника на производстве по вине работодателя на каждого его иждивенца (дети в возрасте до 18 лет, супруг (супруга) при отсутствии самостоятельного дохода и инвалиды, состоящие на иждивении работника) в размере годового заработка погибшего, но не менее 300 тысяч рублей на всех иждивенцев в совокупности (пособие распределяется равными частями на каждого иждивенца) (подпункт 4.3.1).

Пунктом 10.4. установлено, что по предложению сторон заключенного на федеральном уровне отраслевого соглашения руководитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, имеет право после опубликования соглашения предложить работодателям, не участвовавшим в заключении данного соглашения, присоединиться к этому соглашению. Указанное предложение подлежит официальному опубликованию и должно содержать сведения о регистрации соглашения и об источнике его опубликования.

Если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения. К указанному отказу должен быть приложен протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя, в которых должны быть указаны основания отказа, согласно критериям, установленным Российской трехсторонней комиссией по социально-трудовым отношениям (п. 10.8 Соглашения).

В Приложение №1 к Отраслевому тарифному соглашению в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2014-2016 годы указан перечень организаций, на которые распространяется действие Отраслевого тарифного соглашения.

В пункте 2 Приложения, указаны организации коммунального водоснабжения и водоотведения.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, исходя из конкретных обстоятельств дела, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО2, поскольку деятельность Раевского МУП по МТО «Агротехснаб» непосредственно связана с обслуживанием населения в жилищно-коммунальном хозяйстве, на него распространяется действие Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2014-2016 годы, и на нем лежит обязанность по выплате дочери погибшего работника единовременного пособия.

Судебная коллегия находит обоснованными выводы суда первой инстанции, поскольку они согласуются с подлежащими применению нормами права, основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании собранных по делу доказательств.

Для проверки доводов апелляционной жалобы судебной коллегией были направлены запросы в Министерство семьи, труда и социальной поддержки населения Республики Башкортостан и в Республиканский союза «Федерацию профсоюзов Республики Башкортостан».

Согласно ответу Министерства семьи, труда и социальной поддержки населения Республики Башкортостан №... от 15 ноября 2018 г., информация о наличии (отсутствии) письменного отказа присоединиться к «Отраслевому тарифному соглашению о жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2014-2016 годы» находится в ведении Федеральной службы по труду и занятости, в связи с чем представить запрашиваемую информацию Министерство семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан не имеет возможности. Согласно пункту 2.1.13 Положения о Министерстве семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 15 мая 2015 г. №174, к полномочиям министерства в области социального партнерства в трудовых отношениях относится проведение и организация уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений, заключенных на республиканском, территориальном и локальном уровнях социального партнерства.

Согласно ответу Республиканский союза «Федерацию профсоюзов Республики Башкортостан» от 16 ноября 2018 г. в Раевском МУП по МТО «Агротехснаб» Альшеевского района Республики Башкортостан первичная профсоюзная организация отсутствует.

На основании вышеизложенного, судебная коллегия находит доводы апелляционной жалобы несостоятельными и не подлежащими удовлетворению.

При разрешении спора суд верно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно распределил бремя их доказывания между сторонами, полно и объективно исследовал имеющиеся в деле доказательства и оценил их в совокупности по правилам статьи 67 ГПК РФ, правильно применил нормы материального права.

Доводы апелляционной жалобы в целом основаны на неверном толковании норм материального права, не содержат указаний на обстоятельства, которые не были исследованы судом и нуждаются в дополнительной проверке, фактически направлены на переоценку установленных судом обстоятельств. Оснований для переоценки представленных доказательств и иного применения норм материального права у суда апелляционной инстанции не имеется, поскольку выводы суда первой инстанции полностью соответствуют обстоятельствам данного дела, и спор по существу разрешен верно. Процессуальных нарушений, влекущих отмену решения, судом не допущено.

Иных доводов, которые бы имели правовое значение для разрешения спора и могли повлиять на оценку законности и обоснованности обжалуемого решения, апелляционная жалоба не содержит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 327 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан

определила:

решение Альшеевского районного суда Республики Башкортостан от 11 сентября 2018 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу МУП по МТО «Агротехснаб» – без удовлетворения.

Председательствующий З.Х. Осетрова

Судьи Н.В. Коргун

ФИО1

Справка: судья Аюпов И.Э.