Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в судебном заседании <...> гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1, ФИО2 на решение Кировского районного суда г. Омска от <...>, которым в удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 к департаменту жилищной политики администрации г. Омска о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, признании права собственности на жилое помещение, отказано.

Заслушав доклад судьи Цериградских И.В., судебная коллегия

установила:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с исковым заявлением к департаменту жилищной политики администрации г. Омска о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма. В обоснование требований указали, что в 1990 году ФИО1 и его семья приняты на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, что подтверждается карточкой очередника. С 1991 года они проживали в ведомственном общежитии мясокомбината «Омский» по адресу: г. Омск, <...>, комнаты 130, 132. В 2000 году они вселены в жилое помещение муниципального жилищного фонда <...>, расположенное по адресу: г. Омск, <...>. Право пользования квартирой оформлено договором временного пользования жилым помещением от <...>г. № <...>, заключенного с МУП ПЖРЭУ-10, наделённого правом сдачи квартиры в пользование, и договором на сдачу в охрану недвижимого имущества от <...>№ <...>, заключённого с департаментом недвижимости администрации г. Омска в соответствии с распоряжением от <...>№ <...>-р.

По указанию департамента недвижимости администрации г. Омска <...> осуществлена постоянная регистрация в квартире по месту жительства. Факт заселения в квартиру расценивался ими как предоставление квартиры на условиях социального найма в целях улучшения жилищных условий.

С 2008 года департамент жилищной политики администрации г. Омска предлагает ФИО1 выкупить квартиру по рыночной стоимости, что никак не согласуется с его позицией, что квартира предоставлена на условиях социального найма для постоянного проживания.

В 2012 году департамент жилищной политики администрации г. Омска обратился с иском к ФИО1, ФИО2 о выселении из квартиры без предоставления другого жилого помещения, в удовлетворении которого апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам О. областного суда от <...> по делу № <...> отказано, тем самым суд подтвердил законность вселения и пользования истцами квартирой.

Поскольку они не имеют иного жилого помещения ни в собственности, ни в пользовании, квартира является для них единственным жильём, они решили реализовать право на приватизацию квартиры.

В августе 2019 г. они обратились в департамент жилищной политики администрации г. Омска с заявлением о заключении договора социального найма в целях надлежащего документального оформления сложившихся отношений пользования квартирой на условиях социального найма. Департамент жилищной политики администрации г. Омска письмом от <...> № исх-ДЖП/6677 отказал в заключении договора социального найма, мотивировав тем, что они не относятся к категориям граждан, занимающих жилые помещения муниципального жилищного фонда <...> на условиях социального найма.

После указанного отказа в их адрес поступила письменная претензия от Казенного учреждения <...> «Городской жилищный центр» от <...>№ <...> о необходимости погашения задолженности по плате за жилое помещение по договору социального найма.

Считают, что приведенные факты доказывают непоследовательность действий департамента, который лишает их права на документальное подтверждение пользования квартирой на условиях социального найма, соответственно, и права приватизации квартиры, одновременно возлагает на них все обязанности нанимателя по договору социального найма.

С учетом уточнений просили признать за ними право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Омск, <...> на условиях социального найма, а также признать за ними право собственности в равных долях на указанное жилое помещение.

Истец ФИО1, его представитель ФИО3 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали в полном объеме.

Истец ФИО2, извещенный о слушании дела, в судебном заседании участия не принимал.

Представитель ответчика департамента жилищной политики администрации г. Омска ФИО4 против удовлетворения требований возражала.

Судом постановлено изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе ФИО1, ФИО2 просят решение суда отменить. Ссылаясь на применение судом норм материального права с нарушением правил действия законов во времени, указывают, что судом при рассмотрении дела неправомерно применены нормы Жилищного кодекса Российской Федерации и не применены нормы Жилищного кодекса РСФСР, Закона РФ от <...>№ <...> «Об основах федеральной жилищной политики», Закона РСФСР от <...>№ <...> «О милиции», Постановления Верховного С. РФ от <...> «Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел РФ и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел РФ». Указывают, что судом не дана должная квалификация заключенным с истцом договорам пользования жилым помещением, неправомерно отказано в квалификации сложившихся отношений в качестве правоотношений пользования жилым помещением на условиях социального найма. Судом необоснованно не оценены обстоятельства того, что истец ФИО1 на дату предоставления квартиры состоял на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, имел право получить в собственность жилое помещение на том основании, что стаж службы в органах внутренних дел составлял более 20 лет; истцы при вселении на основании решения собственника квартиры – департамента недвижимости администрации г. Омска, зарегистрированы по месту жительства на постоянный срок, а не на срок пользования, указанный в договоре; истцы освободили ранее занимаемые комнаты в общежитии, которые могли быть приватизированы ими будущем; истцы на протяжении всего срока постоянного проживания в квартире оплачивают коммунальные услуги, несут бремя содержания квартиры; истцы по указанию собственника квартиры вносят плату за пользование квартирой как наниматели по договору социального найма; ответчиком не представлены доказательства учета жилого помещения в жилищном фонде коммерческого найма. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что у истцов возникло право пользования жилым помещением на условиях социального найма.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежаще.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения ФИО1, его представителя ФИО5, поддержавших апелляционную жалобу, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) оснований для отмены или изменения обжалуемого решения.

Согласно части 1 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В силу статьи 2 Закона РФ от <...>№ <...> «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (статья 11 Закона РФ от <...>№ <...> «О приватизации жилищного фонда в РФ»).

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (статья 6 указанного Закона).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <...>№ <...> «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений, на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного статьями 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

В соответствии со статьей 8 Закона РФ от <...>№ <...> «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Из материалов дела следует, что с февраля 2000 г. по настоящее время истцы ФИО1 и ФИО2 проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: г. Омск, <...>.

Согласно копии лицевого счета ЗАО «УК «Левобережье» от <...>ФИО1, ФИО2 и ФИО6<...> зарегистрированы в указанной квартире, до настоящего времени значатся прописанными, ФИО6 выписана <...> в связи со смертью (том 1 л.д. 19). Данное обстоятельство также подтверждается адресной справкой отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по О. области от <...> (том 1 л.д. 60).

Из карточки очередника (том 1 л.д. 8), а также информации, представленной департаментом жилищной политики администрации г. Омска <...>, следует, что на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в муниципальном образовании городской округ <...>О. области, ФИО1 состоит с <...>, состав семьи два человека (он и его сын – ФИО2) по категории «работник милиции». При этом в списке граждан, состоящих на учете, утвержденном распоряжением директора департамента от <...>№ <...>-р, номер очереди ФИО1 – 4013; в списке граждан, имеющих право на предоставление жилого помещения в первоочередном порядке на 2019 год, номер очереди ФИО1 – 1809.

Согласно архивной справке УМВД России по О. области, в период с <...> по <...>ФИО1 проходил службу ФГКУ «Управление вневедомственной охраны Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по О. области»; <...> уволен из органов внутренних дел в связи с сокращением замещаемой сотрудником должности.

В соответствии с информацией, представленной УМВД России по О. области от <...>, ФИО1 на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма в УМВД России по О. области, не состоял и не состоит; жилое помещение по договору социального найма из жилищного фонда, находящегося в оперативном управлении УМВД России по О. области, ФИО1 не предоставлялось; социальная выплата, удостоверяемая государственным жилищным сертификатом, ФИО1 не предоставлялась.

Из содержания ответа ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по О. области» следует, что в архиве жилищной комиссии ФГКУ «УВО ВНГ России по О. области» отсутствуют документы, касающиеся предоставления ФИО1 в 2000 году в пользование жилого помещения по адресу: г. Омск, <...>. В 1990-2000гг. выделение муниципальных жилых помещений сотрудникам подразделений вневедомственной охраны осуществлялось на основании ходатайств УВО по УВД О. области, однако копии данных ходатайств были уничтожены в связи с истечением срока их ранения, составляющего 5 лет.

Представленными департаментом жилищной политики администрации г. Омска сведениями подтверждается, что <...> в департамент поступали обращения ФИО1 и ФИО2 по вопросу заключения с ними договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г. Омск, <...>, однако в заключении данного договора истцам отказано (том 1 л.д. 64).

Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО1 и ФИО2 ссылались на то, что характер сложившихся отношений, связанных с пользованием указанной квартирой, свидетельствует о том, что данная квартира предоставлена семье Б-вых для постоянного проживания на условиях социального найма, поскольку ФИО1 на дату предоставления квартиры состоял на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. Кроме того, при вселении в жилое помещение истцы были в нем зарегистрированы по месту жительства, и на протяжении всего срока постоянного проживания в квартире оплачивают коммунальные услуги, несут бремя содержания жилья, вносят плату за пользование квартирой как наниматели по договору социального найма.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из отсутствия доказательств предоставления спорного жилого помещения на условиях договора социального найма (в порядке очередности, на основании ордера) и наличия между сторонами арендных правоотношений (правоотношений найма жилого помещения коммерческого (арендного) фонда срочного характера), поскольку на дату заключения договора временного пользования жилым помещением квартира, расположенная по адресу: г. Омск, <...>, была отнесена к муниципальному арендному жилищному фонду.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда, считает его правильным, соответствующим требованиям норм материального права и представленным доказательствам.

Согласно статье 288 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

В силу пункта 4 части 3 статьи 19 ЖК РФ в зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется, в том числе, на жилищный фонд коммерческого использования - совокупность жилых помещений, которые используются собственниками таких помещений для проживания граждан на условиях возмездного пользования, предоставлены гражданам по иным договорам, предоставлены собственниками таких помещений лицам во владение и (или) в пользование, за исключением жилых помещений, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей части.

В соответствии со статьей 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Согласно части 3 статьи 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу положений части 1 статьи 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно статье 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Предоставление жилых помещений по договору социального найма осуществляется в соответствии с главой 7 раздела 3 ЖК РФ.

Согласно части 2 статьи 49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

В силу части 1 статьи 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Согласно статье 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Таким образом, предоставление жилого помещения по договору социального найма осуществляется органами местного самоуправления только по основаниям, предусмотренным законом.

В силу статьи 5 Федерального закона Российской Федерации от <...> № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 6 указанного Федерального закона акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Согласно пункту 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <...>№ <...> "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", так как отношения, регулируемые жилищным законодательством, как правило, носят длящийся характер и, соответственно, права и обязанности субъектов этих отношений могут возникать и после того, как возникло само правоотношение, статьей 5 Вводного закона установлено общее правило, согласно которому к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом.

В связи с этим суду при рассмотрении конкретного дела необходимо определить, когда возникли спорные жилищные правоотношения между сторонами. Если будет установлено, что спорные жилищные правоотношения носят длящийся характер, то ЖК РФ может применяться только к тем правам и обязанностям сторон, которые возникли после введения его в действие, то есть после <...>.

В соответствии с Жилищным кодексом РСФСР (далее – ЖК РСФСР) предоставление жилого помещения на условиях социального найма было возможно в установленном порядке при наличии оснований, установленных жилищным законодательством Российской Федерации и субъекта Российской Федерации.

Так, в силу статей 28, 30, 33 ЖК РСФСР, жилые помещения по социальному найму предоставляются нуждающимся в улучшении жилищных условий, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности.

Основанием для возникновения правоотношений социального найма является решение исполнительного органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения из муниципального жилищного фонда (статья 42 ЖК РСФСР), на основании которого выдавался ордер (статья 47 ЖК РСФСР).

Из материалов дела следует, что согласно регистрационному удостоверению от <...>№ <...>, <...> 9-тиэтажном панельном <...><...><...> АО <...>, на основании решения ФИО7<...>С. народных депутатов от <...>№ <...>, зарегистрирована по праву муниципальной собственности за департаментом недвижимости администрации <...> (том 1 л.д. 49, 69).

На основании постановления главы городского самоуправления (Мэра) администрации г. Омска от <...>№ <...>-п «О включении в муниципальный арендный жилищный фонд <...> жилом <...>, корпус 1 по <...>» указанная квартира включена в муниципальный арендный жилищный фонд, предоставлена в аренду муниципальному унитарному предприятию ПЖРЭУ № <...> Кировского АО с правом сдачи жилой площади во временное пользование (пункты 1, 2) (том 1 л.д. 89).

Указанным постановлением предписано заключить договор аренды на <...> жилого <...>, корпус 1 по <...> с муниципальным унитарным предприятием ПЖРЭУ № <...> Кировского АО с предоставлением права сдачи жилого помещения во временное пользование (пункты 3.2).

<...> между арендатором МУП ПЖРЭУ-10 Кировского АО и пользователем ФИО1 заключен договор временного пользования жилым помещением № <...>-СП, согласно которому арендатор сдает, а пользователь принимает в срочное возмездное владение и пользование квартиру, относящуюся к муниципальной собственности, расположенную по адресу: г. Омск, <...> для использования в целях проживания пользователя и его семьи: ФИО6, ФИО2 Срок временного пользования жилого помещения установлен в пункте 5 договора – с <...> по <...> (том 1 л.д. 10-12).

<...> департаментом недвижимости администрации г. Омска вынесено распоряжение № <...>-р о заключении договора на охрану <...> по адресу: г. Омск, <...> Кировском АО с ФИО1 сроком до <...>, и передачи указанной квартиры ФИО1 по акту приема-передачи (том 1 л.д. 15).

Во исполнение названного распоряжения <...> между департаментом недвижимости г. Омска и ФИО1 заключен договор на сдачу в охрану недвижимого имущества № <...> (том 1 л.д. 16). Согласно договора департамент передает, а охранник (ФИО1) принимает под охрану недвижимое имущество – жилое помещение по адресу: г. Омск, <...>, при условии выполнения охранником обязанностей квартиросъемщика, установленных жилищно-эксплуатационной организацией. Срок заключения данного договора определен в пункте 1.5 – с <...> по <...>

По акту приема-передачи от <...> к указанному договору спорная квартира была передана истцу в охрану (том 1 л.д. 17).

Постановлением Мэра г. Омска от <...>№ <...>-п признаны утратившими силу, в том числе, пункты 2, 3.2 постановления главы городского самоуправления (Мэра) Администрации г. Омска от <...>№ <...>-п, вместе с тем постановлено предоставить в аренду муниципальному унитарному предприятию <...> «Городское жилищной управление» с правом сдачи во временное пользование жилые помещения, в том числе помещение по адресу: г. Омск, <...> (том 1 л.д. 90-91).

На основании указанного постановления <...> между департаментом недвижимости Администрации г. Омска (арендодатель) и Муниципальным унитарным предприятием <...> «Городское жилищной управление» (арендатор) был заключен договор аренды жилого помещения № <...>, в соответствии с которым арендодатель сдал, а арендатор принял в срочное возмездное владение и пользование квартиру, относящуюся к муниципальной собственности, расположенную по адресу: г. Омск, <...>, для использования в целях проживания семьи пользователя ФИО1, на срок аренды до <...> (том 1 л.д. 77-79, 80).

На основании вышеприведенного договора <...> между Муниципальным унитарным предприятием <...> «Городское жилищной управление» (арендатор) и ФИО1 (пользователь) заключен договор аренды жилого помещения № <...>-С, в соответствии с которым арендатор сдал, а пользователь принял в срочное возмездное владение и пользование квартиру, относящуюся к муниципальной собственности, расположенную по адресу: г. Омск, <...>, для использования в целях проживания пользователя и его семьи, на срок временного пользования до <...> (том 1 л.д. 82-84, 85).

Установлено, что в связи с прекращением действия договора от <...>№ <...>-С, заключённого между Муниципальным унитарным предприятием <...> «Городское жилищной управление» и ФИО1, Администрация г. Омска обращалась в Кировский районный суд г. Омска с иском о выселении ФИО1 и ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: г. Омск, <...>. Решением Кировского районного суда г. Омска от <...> исковые требования администрации г. Омска удовлетворены. Апелляционным определением О. областного суда от <...> решение Кировского районного суда г. Омска от <...> отменено, принято новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований администрации г. Омска о выселении. При этом указано, что поскольку не представлено доказательств расторжения договора аренды жилого помещения № <...>-С, заключенного <...> между департаментом недвижимости администрации г. Омска и МУП «Городским жилищным управлением», данный договор продолжает действовать на прежних условиях на неопределенный срок

Согласно п. 5.4 договора аренды № <...>-С, заключенного между МУП «Городское жилищное управление» и ФИО1<...>, настоящий договор считается расторгнутым с момента расторжения договора аренды № <...> от <...>

Как установлено судом, до настоящего времени договор аренды № <...> от <...> не прекращен, истцы продолжают владеть и пользоваться спорным жилым помещением.

В соответствии с частью 2 статьи 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 61 данного Кодекса обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

При названных обстоятельствах, учитывая отсутствие доказательств, подтверждающих вселение истца и членов его семьи в спорное жилое помещение на условиях договора социального найма, у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для удовлетворения иска.

То обстоятельство, что истцы с 2000 г. проживают в спорном жилом помещении, зарегистрированы постоянно, оплачивают коммунальные услуги и у них отсутствует другое жилое помещение, принадлежащее истцам на праве собственности, при отсутствии каких-либо убедительных доказательств предоставления спорного жилого помещения в порядке, установленном ЖК РФ (ЖК РСФСР), т.е. в порядке очередности и на основании ордера на вселение, не является достаточным для признания за истцами права пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма.

Доводы истца о предоставлении истцам спорной квартиры на условиях договора социального найма, судебной коллегией признаются ошибочными.

Таким образом, нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, в том числе тех, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе, судом не допущено.

Вывод суда основан на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам статьи 67 ГПК РФ, и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Кировского районного суда г. Омска от <...> оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: