Председательствующий – Ананьева Е.А. Дело №33-225
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
18 марта 2015 года г. Горно-Алтайск
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в составе:
председательствующего – Сарбашева В.Б.,
судей – Красиковой О.Е., Имансакиповой А.О.,
при секретаре – Володиной Е.С.
рассмотрела в судебном заседании дело по частной жалобе представителя Центрального Банка Российской Федерации в лице Главного управления по <адрес> ФИО1 на определение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от <дата>, которым
произведена замена истца Региональное отделение Федеральной службы по финансовым рынкам в Сибирском федеральном округе на правопреемника Центральный Банк Российской Федерации по гражданскому делу № по иску Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Сибирском федеральном округе к кредитному потребительскому кооперативу граждан «Горный» о ликвидации.
Прекращено производство по заявлению в части требования о назначении арбитражного управляющего для осуществления принудительной ликвидации кредитного потребительского кооператива граждан «Горный».
Заслушав доклад судьи Имансакиповой А.О., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Центральный Банк Российской Федерации в лице Главного управления Центрального ФИО2 Российской Федерации по <адрес> обратился в суд с заявлением о замене стороны по гражданскому делу № по иску Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Сибирском федеральном округе к кредитному потребительскому кооперативу граждан «Горный» о ликвидации, в связи с упразднением Федеральной службы по финансовым рынкам с <дата> и передачей функций по регулированию, контролю и надзору в сфере финансовых рынков Центральному Банку Российской Федерации.
Суд вынес вышеизложенное определение, с которым не согласилась представитель Банка России ФИО1 М.В., в частной жалобе просит определение суда в части прекращения производства по заявлению о назначении арбитражного управляющего отменить. В обоснование жалобы указывает, что дела о ликвидации кредитных потребительских кооперативов отнесены к подведомственности судов общей юрисдикции. Пунктом 3 ст. 61 ГК РФ установлено, что в случае отсутствия ликвидации юридического лица в установленный срок, суд назначает ликвидатора и поручает ему осуществить ликвидацию юридического лица. Считает, что назначение арбитражного управляющего в качестве ликвидатора кредитного потребительского кооператива возможно только в рамках того же судебного процесса о принудительной ликвидации путем вынесения определения суда об изменении способа и порядка исполнения решения. В соответствии с положениями ст. 62 ГК РФ кандидатуру ликвидатора, в качестве которого может выступать арбитражный управляющий, суду предлагает заявитель.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия находит определение суда подлежащим отмене в части ввиду неправильного применения норм процессуального права.
Решением Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от <дата> ликвидирован кредитный потребительский кооператив граждан «Горный» и исключены сведения о кредитном потребительском кооперативе граждан «Горный» из государственного реестра юридических лиц.
Центральный Банк России обратился с заявлением о замене стороны по делу, поскольку он является процессуальным правопреемником истца -Федеральной службы по финансовым рынкам в Сибирском федеральном округе, назначении арбитражного управляющего.
Удовлетворяя заявление Банка России о замене истца по делу на правопреемника Центральный банк Российской Федерации суд первой инстанции, установив фактические обстоятельства по делу, правильно применил положения ст. 44 ГПК РФ.
В данной части определение суда не обжалуется.
Прекращая производство по делу в части требования о назначении арбитражного управляющего, суд, руководствуясь положениями ст. 22 ГПК РФ, пришел к выводу, что такое требование не подведомственно суду общей юрисдикции.
Вывод суда о том, что данное заявление о назначении арбитражного управляющего для осуществления принудительной ликвидации некоммерческой организации подлежит рассмотрению арбитражным судом, является преждевременным.
В соответствии статьей 225.1 АПК РФ к категории корпоративных споров, рассматриваемых арбитражными судами, отнесены дела по спорам, связанным с созданием юридического лица, управлением им или участием в юридическом лице, являющемся коммерческой организацией, а также в некоммерческом партнерстве, ассоциации (союзе) коммерческих организаций, иной некоммерческой организации, объединяющей коммерческие организации и (или) индивидуальных предпринимателей, некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации в соответствии с федеральным законом.
Дела по спорам о создании, реорганизации и ликвидации, а также по спорам об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации других организаций (некоммерческих организаций, в том числе - общественных объединений и организаций, политических партий, общественных фондов, религиозных объединений и др.), не имеющих в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли, не подлежат рассмотрению арбитражными судами (пункт 5 Постановления Пленума ВАС РФ N 11 от <дата> "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса РФ").
Доказательства (учредительные документы) того, что деятельность кредитного потребительского кооператива граждан «Горный» связана с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности в материалах дела либо отсутствуют.
В соответствии с пунктом 1 статьи 203 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Изменение способа и порядка исполнения судебного акта является исключительной мерой, которая должна применяться судом лишь при наличии уважительных причин либо неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта.
Статья 61 ГК РФ (абз.2 п.3) предусматривает возможность возложения судом обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, и не устанавливает обязанности суда по решению данного вопроса.
Согласно ст. 62 ГК РФ учредители (участники) юридического лица независимо от оснований, по которым принято решение о его ликвидации, в том числе в случае фактического прекращения деятельности юридического лица, обязаны совершить за счет имущества юридического лица действия по ликвидации юридического лица. При недостаточности имущества юридического лица учредители (участники) юридического лица обязаны совершить указанные действия солидарно за свой счет.
Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом.
По смыслу данной нормы, суд не наделен обязанностью назначать ликвидационную комиссию и устанавливать порядок и процедуру ликвидации, поскольку на судебные органы не распространяются положения части 2 статьи 62 Гражданского кодекса РФ о том, что учредители юридического лица или орган, принявший решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с настоящим Кодексом, другими законами, в случае, когда решения о ликвидации юридического лица принимаются его учредителями либо органом, уполномоченным на то учредительными документами.
Отсутствие возложения судом обязанности по осуществлению ликвидации кредитного потребительского кооператива граждан «Горный» на его учредителей не препятствует проведению процедуры ликвидации данного юридического лица в соответствии со статьями 61-64 ГК РФ. Доказательств неосуществления процедуры ликвидации в материалах дела не имеется.
Более того, сам по себе факт длительного неисполнения судебного акта не является безусловным и достаточным основанием для изменения способа и порядка исполнения судебного постановления, поскольку не свидетельствует о невозможности его исполнения установленным способом.
В связи с изложенным, судебная коллегия полагает, что оснований для изменения способа и порядка исполнения решения суда не имеется.
Руководствуясь положениями ст. 334, 335 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от <дата> в части прекращения производства по заявлению представителя Центрального Банка Российской Федерации в лице Главного управления Центрального Банка Российской Федерации по <адрес> ФИО1 о назначении арбитражного управляющего для осуществления принудительной ликвидации кредитного потребительского кооператива граждан «Горный» отменить.
Принять новое определение, которым отказать в удовлетворении заявления представителя Центрального Банка Российской Федерации в лице Главного управления Центрального Банка Российской Федерации по <адрес> ФИО1 об изменении порядка и способа исполнения решения суда путем назначения арбитражного управляющего для осуществления принудительной ликвидации кредитного потребительского кооператива граждан «Горный».
В остальной части определение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от <дата> оставить без изменения.
Председательствующий В.Б. Сарбашев
Судьи О.Е. Красикова
А.О. Имансакипова