Судья Гаврилова М.В. Дело № 33-22549/2015
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда
в составе: председательствующего Терещенко А.А.,
судей: Вороновой М.Н., Редченко Е.В.,
при секретаре Цокало Т.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании 14 октября 2015 года апелляционную жалобу Богуславского А.А. на решение Подольского городского суда Московской области от 17 июля 2015 года по делу по заявлению Богуславского <данные изъяты> и ООО «Торг-Сервис» об оспаривании решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о приостановлении государственной регистрации, обязании осуществить государственную регистрацию.
Заслушав доклад судьи Вороновой М.Н.,
объяснения представителя Управления Росреестра по Москве – Власова Д.Е.,
установила:
Богуславский А.А. и ООО «Торг-Сервис» обратились в суд с заявлением о признании незаконным решения Управления Росреестра по Москве от 30.06.2015 о приостановлении государственной регистрации уступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка по адресу: <данные изъяты>, обязании заинтересованного лица осуществить регистрацию соглашения от 25.05.2015 о переуступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 04.09.2008 № <данные изъяты> (№ <данные изъяты>).
В обоснование заявленных требований указали, что в целях государственной регистрации переуступки прав и обязанностей по договору аренды ими в регистрирующий орган были представлены все необходимые документы, в том числе уведомление арендодателя о состоявшейся переуступке, тем не менее, Управление Росреестра по Москве по надуманным, не основанным на законе основаниям приостановило государственную регистрацию, чем нарушило права и интересы заявителей.
Решением Подольского городского суда Московской области от 17 июля 2015 года в удовлетворении заявленных требований отказано.
В апелляционной жалобе Богуславский А.А. просит об отмене данного решения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого судебного акта.
Из материалов дела усматривается, что по состоянию на май 2015 года арендатором земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <данные изъяты>, примерно 80м по направлению на юг от ориентира – нежилое строение по адресу: <данные изъяты>, являлось ООО «Торг-Сервис»; арендодатель – Департамент городского имущества г. Москвы.
В соответствии с п. 9 ст. 22 Земельного кодекса РФ при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе права и обязанности, указанные в пунктах 5 и 6 настоящей статьи, без согласия арендодателя при условии его уведомления.
Суд установил, что 25.05.2015 между ООО «Торг-Сервис» и Богуславским А.А. было заключено соглашение о переуступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 04.09.2008 № <данные изъяты> (№ <данные изъяты>), по условиям которого Богуславский А.А. принял на себя права и обязанности арендатора по договору аренды.
09.06.2015 заявители уведомили арендодателя о состоявшемся между ними соглашении о переуступке прав и обязанностей по договору аренды.
16.06.2015 заявители представили в Управление Росреестра по Москве заявление о государственной регистрации переуступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, приложив необходимые документы.
30.06.2015 регистрирующий орган приостановил государственную регистрацию уступки прав и обязанностей по договору аренды на срок до 29.07.2015, направил 01.07.2015 запрос в Департамент городского имущества г. Москвы, в котором просил сообщить о наличии препятствий или возражений по регистрации представленного соглашения.
В силу ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Кроме того, по смыслу п. 1 ст. 17 Закона основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в числе прочего, договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.
Согласно статье 13 Закона государственная регистрация прав включает в себя, в том числе, правовую экспертизу документов и проверку законности сделки.
В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона№ 122-ФЗ государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений, а также в случае непредставления документов (сведений, содержащихся в них), запрашиваемых органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, по межведомственным запросам. Государственный регистратор обязан принять необходимые меры по получению дополнительных документов и (или) сведений и (или) подтверждению подлинности документов, достоверности указанных в них сведений.
Поскольку в рассматриваемом случае у регистрирующего органа возникли сомнения в достоверности указанных в представленных документах сведений, а именно: в надлежащем уведомлении арендодателя о состоявшейся переуступке прав и обязанностей по договору аренды, он имел право приостановить государственную регистрацию соглашения от 25.05.2015 и направить соответствующий запрос органу исполнительной власти г. Москвы.
Разрешая возникший спор, суд первой инстанции правомерно принял во внимание, что в представленном в регистрирующий орган уведомлении содержалась просьба к арендодателю подписать соглашение о переуступке прав и обязанностей и вернуть подписанные соглашения для последующей государственной регистрации (л.д. 21). Вместе с тем, заявители представили в регистрирующий орган экземпляры не подписанного арендодателем соглашения.
В судебном заседании представитель Управления Росреестра по Москве пояснил судебной коллегии, что в августе 2015 года регистрация соглашения о переуступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, заключенного между Богуславским А.А. и ООО «Торг-Сервис», была произведена.
При таких данных судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного по делу решения об отказе в удовлетворении требований Богуславского А.А. и ООО «Торг-Сервис».
Доводы апелляционной жалобы не опровергают его правомерность, поскольку сводятся к переоценке фактических обстоятельств дела и выводов суда.
Руководствуясь статьями 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение Подольского городского суда Московской области от 17 июля 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи