Судья Агрба Д.А. дело № 33-2263/2019
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
12 февраля 2019 г. г. Ростов-на-Дону
Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда
в составе председательствующего судьи Шамрай М.С.,
судей Камышовой Т.В., Котельниковой Л.П.,
при секретаре Светличной А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УПФР в Октябрьском районе г. Ростова-на-Дону, Департаменту организации и контроля инвестиционных процессов Пенсионного фонда России о признании действий незаконными, обязании произвести перерасчёт начислений пенсионных накоплений, взыскании компенсации морального вреда, по апелляционной жалобе УПФР в Октябрьском районе г. Ростова-на-Дону на решение Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 23 октября 2018 г. Заслушав доклад судьи Шамрай М.С., судебная коллегия
установила:
ФИО1 обратился в суд с иском к УПФР в Октябрьском районе г. Ростова-на-Дону, Департаменту организации и контроля инвестиционных процессов Пенсионного фонда России о признании действий незаконными, обязании произвести перерасчёт начислений пенсионных накоплений, взыскании компенсации морального вреда, указав в обоснование заявленных требований на то, что он является пенсионером с 2002 года и его пенсионными накоплениями управляет Государственная компания Внешэкономбанка. За 2015 и 2016 гг. доход истца от инвестирования средств пенсионных накоплений ВЭБ УК составил – 0,0 руб., в связи с тем, что все его пенсионные накопления без его согласия были переведены в УПФР в Октябрьском районе г. Ростова-на-Дону на срочные выплаты. ФИО1 22 февраля 2017 г. обратился к ответчику с заявлением о предоставлении полной информации о средствах пенсионных накоплений и результатах инвестирования пенсионных накоплений. 22 марта 2017 г. истцом получен ответ об истории пенсионных накоплений без указания результата инвестирования средств пенсионных накоплений. 27 марта 2017 г. истец направил повторное обращение о результатах инвестирования средств пенсионных накоплений за 2015 и 2016 гг., ответ от 30 мая 2017 г. такой информации не содержал, в связи с чем в адрес ответчика направлено обращение от 05 июня 2017 г. о предоставлении полной и подробной информации о средствах пенсионных накоплений и результатах инвестирования средств пенсионных накоплений с 2010 года по 2016 год включительно.
Истцом 05 августа 2017 г. получен ответ от 19 июля 2017 г., согласно которому средства пенсионных накоплений переданы в государственную управляющую компанию средствами выплатного резерва, в связи с чем, отражение информации о результатах дохода от инвестирования средств пенсионных накоплений в сведениях о состоянии индивидуального лицевого счёта прекращено.
08 августа 2017 г. истцом в адрес Пенсионного фонда РФ направлено обращение, которое перенаправлено в отделение Пенсионного фонда РФ по Ростовской области в управление по работе с обращениями граждан, застрахованных лиц, организаций и страхователей. В ответе Пенсионного фонда РФ по Ростовской области от 12 сентября 2017 г. №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН за подписью заместителя управляющего отмечено, что 21 мая 2015 г. в программно-технический комплекс системы персонифицированного учёта Пенсионным фондом ошибочно было загружено решение об установлении ФИО1 накопительной пенсии и срочной выплаты. Ошибочное решение было принято на основании заявлений от имени ФИО1: одного - с поддельной подписью, другого – без подписи.
Указанные заявления истец не подавал. 30 марта 2018 г. на обращение истца был получен ответ, в котором указано, что за 2015 и 2016 годы инвестиционный доход по ВЭБ УК не начислен, поскольку средства пенсионных накоплений были отозваны на осуществление накопительной пенсии и срочной пенсионной выплаты. Решением Управления ПФР в Октябрьском районе г. Ростова-на-Дону была устранена ошибка, допущенная при назначении истцу накопительной и срочной выплаты, решение об установлении срочной пенсионной выплаты и накопительной пенсии упразднено.
20 апреля 2018 г. истец обратился ответчику с претензией, которая оставлена без удовлетворения письмом от 28 мая 2018 г. за № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН с указанием на то, что средства пенсионных накоплений были ошибочно отозваны на осуществление накопительной пенсии и срочной пенсионной выплаты. Вместе с тем ответчик отказался устранить допущенные нарушения, перерасчет не произвел.
Полагая действия ответчика незаконными и нарушающими права истца, ФИО1 просил суд признать незаконными действия сотрудников УПФР Октябрьского района г. Ростова-на-Дону о направлении пенсионных накоплений ФИО1 на осуществление ему срочной пенсионной выплаты и обязать УПФР в Октябрьском районе г. Ростова-на-Дону произвести перерасчет начислений пенсионных накоплений от суммы 144 958,89 руб. за 2015, 2016 и 2017 годы в соответствии с существующими положениями ВЭБ УК; взыскать с УПФР в Октябрьском районе г. Ростова-на-Дону компенсацию морального вреда в сумме 100 000 руб., расходы на почтовые отправления в сумме 643,17 руб., расходы на оплату услуг представителя в сумме 15 000 руб.
Решением Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 23 октября 2018 г. суд признал незаконными действия УПФР в Октябрьском районе г. Ростова-на-Дону по направлению пенсионных накоплений ФИО1 на осуществление ему срочной пенсионной выплаты; обязал ответчика произвести перерасчёт начислений пенсионных накоплений от суммы 144 958,89 руб. за 2015, 2016, 2017 гг. в соответствии с положением ВЭБ УК и взыскал почтовые расходы в сумме 643,17 руб., расходы на оплату услуг представителя в сумме 10 000 руб. В остальной части исковые требования к УПФР в Октябрьском районе г. Ростова-на-Дону оставлены без удовлетворения. В удовлетворении исковых требований к Департаменту организации и контроля инвестиционных процессов Пенсионного фонда России о признании действий незаконными, обязании произвести перерасчёт начислений пенсионных накоплений, компенсации морального вреда, судебных расходов, отказано.
В апелляционной жалобе УПФР в Октябрьском районе г.Ростова-на-Дону с решением суда первой инстанции не соглашается, просит его отменить как незаконное и принять по делу новое решение, которым в иске отказать. Апеллянт указывает на то, что решением УПФР в Октябрьском районе г. Ростова-на-Дону устранена допущенная при назначении истцу накопительной и срочной пенсионной выплаты ошибка. Излишне выплаченные истцу суммы накопительной пенсии и срочной пенсионной выплаты были возмещены сотрудником клиентской службы Управления на расчётный счёт ОПФР по Ростовской области, также упразднено решение об установлении срочной пенсионной выплаты и накопительной пенсии. В настоящее время средства пенсионных накоплений истца инвестируются в ВЭБ УК.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика УПФР в Октябрьском районе г. Ростова-на-Дону по доверенности ФИО2, доводы апелляционной жалобы поддержала, просила решение суда отменить и в иске отказать.
ФИО1 в судебном заседании суда апелляционной жалобы против доводов апелляционной жалобы возражал, просил решение суда оставить без изменения.
Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав явившихся лиц, проверив решение суда на предмет законности и обоснованности, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных положениями статьи 330 ГПК РФ, для отмены решения суда первой инстанции.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 30.11.2011 № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплаты за счет средств пенсионных накоплений» за счет средств пенсионных накоплений, сформированных в пользу застрахованного лица, осуществляются следующие виды выплат: единовременная выплата средств пенсионных накоплений; срочная пенсионная выплата; накопительная пенсия; выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплаты за счет средств пенсионных накоплений» застрахованное лицо имеет право обратиться за назначением выплат за счет средств пенсионных накоплений, указанных в пунктах 1 -1статья 2 настоящего Федерального закона, к тому страховщику, у которого застрахованное лицо на день обращения за назначением соответствующей выплаты формирует пенсионные накопления. Застрахованные лица, сформировавшие средства пенсионных накоплений за счет средств дополнительных страховых взносов, взносов работодателя, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, дохода от их инвестирования, средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, дохода от их инвестирования, вправе по своему выбору получить указанные средства в виде срочной пенсионной выплаты, выплачиваемой в течение не менее 120 месяцев (10 лет) со дня ее назначения или в составе накопительной пенсии.
Таким образом, средствами пенсионных накоплений на цели, указанные в ст. 2 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 360-ФЗ может распорядиться только застрахованное лицо.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ФИО1 с 04 декабря 2000 г. являлся получателем пенсии по инвалидности второй группы. ФИО1 исполнилось 60 лет 29 ноября 2014 г. и ему назначена пенсия по старости.
Пенсионными накоплениями истца управляет государственная управляющая компания Внешэкономбанка.
ФИО1 обратился с заявлением о единовременной выплате средств пенсионных накоплений в ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г. Ростова-на-Дону, однако в выплате ему было отказано. Было установлено, что за 2015 год и 2016 год доход ФИО1 от инвестирования средств пенсионных накоплений ВЭБ УК составил - 0,0 руб., поскольку его пенсионные накопления были направлены на накопительную пенсию и срочные пенсионные выплаты.
Установлено, что пенсионные накопления были направлены на накопительную пенсию и срочные пенсионные выплаты на основании заявлений от имени ФИО1 от 09 апреля 2015 г. № 386710 и № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН Однако указанные заявления истцом не подавались.
Согласно письму Пенсионного фонда РФ по Ростовской области от 12 сентября 2017 г. за №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН за подписью заместителя управляющего, 21 мая 2015 г. в программно-технический комплекс системы персонифицированного учета ПФР ошибочно было загружено решение об установлении ФИО1 накопительной пенсии и срочной выплаты. Ошибочное решение было принято на основании заявлений от имени ФИО1: одного - с подписью, не принадлежащей ФИО1, другого - без его подписи.
Факт отсутствия волеизъявления ФИО1 на направление средств пенсионных накоплений на накопительную пенсию и срочные пенсионные выплаты пенсионный орган признал, решение о направлении средств отменил, однако перерасчет начислений пенсионных накоплений не произвел.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. №360-ФЗ «О порядке финансирования выплаты за счет средств пенсионных накоплений» направление средств пенсионных накоплений на цели, указанные ст. 2 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 360-ФЗ возможно только по обращению застрахованного лица.
Действия ответчика в этой части, ввиду отсутствия обращения ФИО1, являются неправомерными, нарушающими права истца на распоряжение средствами пенсионных накоплений.
Согласно данным Пенсионного фонда Российской Федерации (письмо от 15 марта 2018 г.) УПФР в Октябрьском районе г. Ростова-на-Дону была устранена ошибка, допущенная при назначении накопительной и срочной пенсионной выплаты, средства возмещены сотрудником Клиентской службы Управления ПФР на расчетный счет Отделения ПФР по Ростовской области. По информации Департамента организации и контроля инвестиционных процессов, решение об установлении срочной пенсионной выплаты и накопительной пенсии упразднено и в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица отражены средства пенсионных накоплений в размере 144 958,97 руб., в том числе сумма инвестиционного дохода 21 143,77 руб.
Разрешая заявленные исковые требования, руководствуясь приведёнными положениями закона, принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что факт нарушения прав истца действиями УПФР в Октябрьском районе г. Ростова-на-Дону нашёл своё подтверждение, в связи с чем пришёл к верному выводу об обязании ответчика произвести перерасчет начислений пенсионных накоплений от суммы 144 958,97 руб. за 2015, 2016,2017 г.г. в соответствии с положениями ВЭБ УК.
Отказывая в удовлетворении исковых требований о взыскании компенсации морального вреда, суд первой инстанции исходил из того, что законодательством, регулирующим правоотношения сторон, в данном случае, не предусмотрена возможность компенсации морального вреда.
Доводы апелляционной жалобы основаны на неверном толковании норм действующего законодательства, подлежащего применению к спорным правоотношениям, являлись предметом оценки в ходе рассмотрения дела судом первой инстанции, которым дана надлежащая правовая оценка.
Учитывая изложенное, предусмотренных ст.330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке не имеется.
При рассмотрении дела судом не допущено нарушений, повлекших вынесение незаконного решения, а поэтому оснований для отмены по существу правильного судебного постановления по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 23 октября 2018 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу УПФР в Октябрьском районе г. Ростова-на-Дону - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 25.02.2019 г.