Судья Наумов В.Ю. №33-2273
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
9 сентября 2014 года судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе:
председательствующего Елагиной Т.В.
и судей Бабаняна С.С., Фроловой Т.А.
при секретаре Ершовой Н.А.
заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Елагиной Т.В. дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Мокшанского районного суда Пензенской области от 25 июля 2014 года, которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ по Мокшанскому району Пензенской области о зачете в льготный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначении досрочной трудовой пенсии отказать.
Заслушав доклад судьи Елагиной Т.В., объяснения ФИО1, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФР по Мокшанскому району Пензенской области о понуждении к досрочному назначению трудовой пенсии по старости, указав, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФР по Мокшанскому району Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по причине недостаточности стажа на соответствующих видах работ. При этом в специальный стаж не засчитан период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста КШ-1, машиниста подъема <данные изъяты> ГРЭ в связи с тем, что представленные документы не содержат сведений о ее работе в конкретном структурном подразделении, предусмотренном Списком №2 (разрезах, карьерах, приисках, гидравликах, драгах, на поверхности шахт, рудников, дренажных шахт). С данным решением она не согласна, т.к. ею представлены две справки, подтверждающие особый характер работы и право на льготное пенсионное обеспечение. Так, согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ она в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она была занята на работах, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 02.08.1956 №1173. Списки же №1 и №2, на которые ссылается в решении комиссия, были утверждены Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 №10. Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ она работала в качестве машиниста КШ-1, машиниста подъема в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указанный период работы включается Список №3 (по Российской Федерации Список №2). Стаж ее работы, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, составляет 7 лет 4 месяца 4 дня. Кроме того, комиссией не верно указан ее страховой стаж. Просила суд включить ей в специальный стаж период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста КШ-1, машиниста подъема <данные изъяты> ГРЭ и назначить ей досрочно трудовую пенсию по старости со дня подачи заявления.
Мокшанский районный суд Пензенской области постановил вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных ею требований в полном объеме, ссылаясь на то, что, отказывая ей в иске о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ученицей машиниста крана КШ-1 на участке шурфов, машинистом КШ-1, машинистом подъема крана КШ-1 <данные изъяты> ГРЭ, суд исходил из того, что указанная специальность при работе на геологоразведочной работе Списками не предусмотрена, доказательств занятости на добыче полезных ископаемых ею не представлено. Кроме того, суд сделал вывод о том, что она не имеет необходимого 10-летнего стажа работа в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геологоразведочных работах, необходимого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.6 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Считает, что данные выводы суда не основаны на представленных в дело доказательствах и опровергаются записями в ее трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ №3, от ДД.ММ.ГГГГ №4, от ДД.ММ.ГГГГ №5, от ДД.ММ.ГГГГ №7, от ДД.ММ.ГГГГ №8, а также справкой от ДД.ММ.ГГГГ об окончании курсов машинисток КШ и присвоении ей соответствующей квалификации, удостоверением орт ДД.ММ.ГГГГ №168, согласно которому ей присвоена профессия машинист КШ. Ею в ходе судебного разбирательства были представлены базовые характеристики крана КШ-1 как механизма, предназначенного доля спуска-подъема людей и грузов в подземную горную выработку, должностная инструкция машиниста подъема, определяющая обязанности при спуске-подъеме людей и грузов в подземную горную выработку.
В соответствии со Списком №1, утвержденном Постановлением Совета министров СССР от 22.08.1956 №1173, разделом 1 «Горные работы» право на льготную пенсию имеют все рабочие, инженерно-технические работники и служащие, занятые полный рабочий день на подземных работах по добыче угля, руды, сланца, нефти, озокерита, газа, графита, асбеста, соли, слюды и других рудных и нерудных ископаемых, в геологоразведке, на строительстве шахт, рудников и других подземных сооружений.
Согласно разделу П Списка №2, утвержденного вышеназванным Постановлением, право на назначение пенсии на льготных условиях имеют все работники (без расшифровки производств, цехов, профессий и должностей), занятые на геологоразведочных работах на поверхности вне зависимости от профессии и должности. В подразделе 1 «Открытые горные работы и работы на шахтной поверхности» раздела 1 «Горные работы» указаны машинисты (лебедчики) шахтных подъемов.
Проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии с пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно п.2 указанной нормы закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 были утверждены Списки №1 и №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.
В разделе 1 «Горные работы» Списка №2, утвержденного вышеназванным Постановлением, поименована профессия «машинисты подъемных машин» (позиция 2010100а-14021).
Данным разделом предусмотрены работы в определенных структурных подразделениях: добыча открытым способом угля, руды, сланца, озокерита, талька, каолина, графита, доломита, кварцита, известняка, мергеля, магнезита, полевого и плавикового шпата, гипса, баратов, пьезокварца, агата, боритов, фосфорита, апатитов, серы, алмазов, мрамора, гранита, андезита, мела, драгоценных и цветных металлов из песков, диабаза, гранодиорита, базальта, песчаника, янтаря, слюды, асбеста, соли и других нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 1-2 классов опасности, а также вредные вещества 3 класса опасности; строительство шахт, рудников, разрезов, карьеров, приисков, драг, метрополитенов, тоннелей, подземных каналов и других подземных сооружений; горные работы по рекультивации земель, бурению технических скважин, профилактике и тушению подземных пожаров, пожаров на терриконах и породных отвалах.
Ранее действовавший Список №2, утвержденный Постановлением Совета Министров от 22.08.1956 №1173, в разделе 1 «Горные работы» также предусматривал добычу угля, руды, сланца, озокерита, талька, каолина, графита, доломита, кварцита, известняка, мергеля, магнезита, полевого и плавикового шпата, гипса, баратов, пьезокварца, агата, боритов, фосфорита, апатитов, серы, мрамора, гранита, андезита, мела, слюды, асбеста и соли открытым способом; работы на шахтной поверхности.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала ученицей машиниста крана КШ-1 на участке шурфов, машинистом КШ-1, машинистом подъема в <данные изъяты> полевой геологоразведочной экспедиции.
Решением квалификационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ истице присвоена квалификация «машинист КШ», а в соответствии с заключением аттестационно-квалификационной комиссии <данные изъяты> ГРЭ от ДД.ММ.ГГГГ - квалификация «машинист подъемных машин», что подтверждается имеющимися в материалах дела справкой и удостоверением.
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала в <данные изъяты> ГРЭ ПГО «С» на тяжелых работах, указанных в пункте «а» раздела 1 Списка №2 в качестве ученицы крана КШ-1, машиниста крана КШ-1, машиниста подъема полный рабочий день в полевых условиях.
Из справки, уточняющей право на льготное пенсионное обеспечение, от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что ФИО1 работала в <данные изъяты> полевой геологоразведочной экспедиции ГГП «К» (ныне) ГП НГМК НПЦ «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста КШ-1, машиниста подъема и была занята на геологоразведке в полевых условиях труда с полным рабочим днем, с выплатой полевого довольствия круглогодично; указанные работы включаются в Список №3 (по Российской Федерации - Список №2), раздел 1, пункт «а» - рабочие, 14021, машинисты подъемных машин.
ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в ГУ УПФР по Мокшанскому району Пензенской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФР по Мокшанскому району Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по причине недостаточности стажа на соответствующих видах работ. При этом в специальный стаж не засчитан период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста КШ-1, машиниста подъема <данные изъяты> ГРЭ в связи с тем, что представленные документы не содержат сведений о ее работе в конкретном структурном подразделении, предусмотренном Списком №2 (разрезах, карьерах, приисках, гидравликах, драгах, на поверхности шахт, рудников, дренажных шахт).
Проверяя законность решения пенсионного органа об отказе в досрочном назначении ФИО1 трудовой пенсии по старости, суд обоснованно признал его законным, поскольку исследованные в ходе судебного разбирательства доказательства с достоверностью не подтверждают наличие у истицы необходимого специального стажа работы, дающего право для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
При этом суд правомерно посчитал, что представленные ФИО1 вышеуказанные справки, уточняющие льготный характер работы, также с достоверностью не подтверждают факт ее занятости в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на работах, предусмотренных Списком №2.
Не подтверждают данное обстоятельство и записи в трудовой книжке истицы, а также удостоверение о присвоении ей соответствующей квалификации машиниста КШ, на которые она ссылается в апелляционной жалобе.
Представленные ФИО1 базовые характеристики крана КШ-1 и должностная инструкция машиниста подъема сами по себе также не свидетельствуют о ее занятости на работах, предусмотренных Списком №2, в оспариваемый период.
Кроме того, должностная инструкция, представленная истицей, определяет должностные обязанности машиниста подъемной машины по состоянию на 08.08.2010, а не на период ее работы в <данные изъяты> ГРЭ.
Доводы апелляционной жалобы истицы о том, что в соответствии с разделом 1 «Горные работы» Списка №2, утвержденном Постановлением Совета министров СССР от 22.08.1956 №1173, разделом 1 «Горные работы» право на льготную пенсию имеют все рабочие, инженерно-технические работники и служащие, занятые полный рабочий день на подземных работах по добыче угля, руды, сланца, нефти, озокерита, газа, графита, асбеста, соли, слюды и других рудных и нерудных ископаемых, на строительстве шахт, рудников и других подземных сооружений, не подтверждают факт ее занятости в оспариваемый период на указанных работах, поскольку соответствующие доказательства в материалах дела отсутствуют.
Оснований для досрочного назначения истице трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.6 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в соответствии с которым трудовая пенсия назначается досрочно женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах, как правильно посчитал суд, также не имеется, поскольку необходимый стаж на соответствующих видах работ у ФИО1 также отсутствует.
Доводы апелляционной жалобы ФИО1 являются аналогичными основаниям обращения в суд, были предметом судебного разбирательства и не опровергают выводы суда, с которыми соглашается судебная коллегия, они направлены на переоценку доказательств об обстоятельствах по делу, установленных и исследованных судом по правилам ст.ст.56, 67 ГПК РФ, а потому не свидетельствуют о незаконности и необоснованности решения суда и не могут являться основаниями его для отмены.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328-329 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
решение Мокшанского районного суда Пензенской области от 25 июля 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи