Гражданский кодекс часть 1

слушала в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе < Ф.И.О. >1 на решение Ленинского районного суда <...> Краснодарского края от 17 июня 2016 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

установила:

< Ф.И.О. >1 обратился в суд с иском к ПАО «Кубаньэнерго» в лице филиала Юго-западные Электрические сети о признании недействительными: акта <...> от <...> о неучтенном потреблении электрической энергии физическим лицом; акта <...> проверки электросчетчика от <...>; справку-расчет объема и стоимость неучтенной электроэнергии от <...>, просил обязать ответчика устранить в полном объеме допущенные нарушения его прав и свобод. Указал, что представителями ПАО «Кубаньэнерго» <...> был составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии физическим лицом по адресу: Краснодарский край, <...>, где потребителем (< Ф.И.О. >1) допущено безучетное потребление электроэнергии путем срыва, нарушения (повреждения) пломб и знаков визуального контроля поверителя на приборе учета электроэнергии. На основании этого акта представителями ответчика составлен акт <...> проверки электросчетчика от <...> о том, что нарушены пломбы госповерителя и знаки визуального контроля, прибор учета вскрывался, но при проверке на РТУ изменений в схему не выявлено. Затем представителями ответчика составлена справка-расчет объема и стоимости неучтенной электроэнергии от 23.04.2015г. на объем неучтенной электроэнергии 32 471,6 кВт*ч.. Он считает, что оспариваемые документы являются недействительными, поскольку не соответствуют действующему законодательству РФ. С нарушением установленного договором энергоснабжения порядка учета электрической энергии со стороны потребителя надлежало выяснить и установить, что именно представляет собой нарушение пломб и знаков визуального контроля, их характер, а также установить, какие действия (бездействие) совершены потребителем, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Составленный ответчиком акт от 18.04.2015г. не соответствует «Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии», и подтверждает, что контрольная номерная пломба, знак визуального контроля под номером 069289 имелась. Поскольку акт от 18.04.2015г. о неучтенном потреблении электрической энергии физическим лицом является недействительным, то, соответственно, и составленный на его основании акт <...> проверки электросчетчика от 23.04.2015г. также является недействительным. Ответчик не является специально аккредитованной экспертной организацией, а является заинтересованным лицом, вследствие чего его заключение о вскрытии электросчетчика не является достоверным. Справка-расчет объема и стоимости неучтенной электроэнергии должна быть составлена ответчиком не позднее 24.00 21.04.2015г., но она составлена и передана истцу только 23.04.2015г., что является существенным нарушением, составлена ПАО «Кубаньэнерго», является недействительным, поскольку не соответствует обязательным требованиям действующего законодательства, а также в силу того, что составлена на основании недействительного ненормативного акта ответчика.

Обжалуемым решением Ленинского районного суда <...> Краснодарского края от <...> в удовлетворении заявленных требований заявителю отказано в полном объеме.

В апелляционной жалобе < Ф.И.О. >1 просит отменить обжалуемое решение, вынести новое об удовлетворении заявленных требований, считая, что при рассмотрении дела были нарушены нормы материального и процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав мнения < Ф.И.О. >1, настаивающего на доводах апелляционной жалобы; мнение представителя ПАО «Кубаньэнерго», по доверенности < Ф.И.О. >5, полагающей, что решение законно и обоснованно, судебная коллегия приходит к выводу, что оснований для отмены или изменения решения райсуда по доводам жалобы не имеется.

В силу ч. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов, оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Согласно ч. 3 ст. 543 ГК РФ требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

В соответствии с ч. 1 ст. 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (ч. 2 ст. 15).

В силу п. 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от <...> N 442, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики, проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)).

Пункт 192 Основных положений предусматривает, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В силу пункта 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться: данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Из материалов дела установлено, что < Ф.И.О. >1 является собственником жилого по адресу: <...>, который подключен к сетям ПАО «Кубаньэнерго».

<...> работниками филиала ПАО «Кубаньэнерго» Юго-западные Электрические сети в отношении истца составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии физическим лицом <...>, где указано, что потребителем < Ф.И.О. >1, в нарушение правил потребления электроэнергии допущено безучетное потребление электроэнергии путем нарушения пломб и знаков визуального контроля государственного поверителя, установленных на приборе учета электрической энергии ЦЭ68<...>041008925. Выводы работников филиала ПАО «Кубаньэнерго» Юго-западные Электрические сети подтверждены в суде показаниями свидетеля < Ф.И.О. >6.

В результате осмотра прибора учета и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии физическим лицом <...>, прибор учета снят для поверки. Электросчетчик представлен истцом для проверки в ОАО «Кубаньэнерго» Юго-западные Электрические сети, где в ходе осмотра и проверки прибора учета представителями ответчика обнаружено, что нарушены пломбы госповерителя и знаки визуального контроля, при проверке на РТУ изменений в схему не выявлено, прибор учета № ЦЭ68<...>041008925 вскрывался. Результаты осмотра и проверки прибора учета № ЦЭ68<...>041008925 отражены в акте проверки электросчетчика <...> от <...>.

Как следует из материалов дела, оспариваемый акт составлен в соответствии с требованиями Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 442 от <...>, в нем содержатся данные о потребителе, о способе и месте выявленного нарушения, имеется описание прибора учета и самого нарушения. Акты составлены в присутствии < Ф.И.О. >1 и получены им, о чем свидетельствует его подпись, при этом никаких замечаний в акте относительно его заполнения не сделано. Таким образом, оснований ставить данный акт под сомнение, не имеется.

Доказательств о нарушении пломбы госповерителя и знаков визуального контроля, на чем настаивает представитель истца и истец не представлено и является предположением истца, не подтвержденным никакими доказательствами.

Ссылка истца и его представителя, что оплата за поставленную электроэнергию была произведена полностью, что подтверждается квитанциями об оплате, сама по себе не влечёт незаконности оспариваемого акта.

На основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии физическим лицом <...> от <...>, акта проверки электросчетчика <...> от <...> ПАО «Кубаньэнерго» в лице филиала Юго-западные Электрические сети была составлена справка-расчет объеме и стоимости неучтенной электроэнергии по акту <...> от <...>, из которой явствует, что объем неучтенной электроэнергии составляет 32471,6 кВт*ч, стоимость неучтенной электроэнергии составляет 85 400 рублей 30 копеек.

Доводы истца о том, что справка-расчет объеме и стоимости неучтенной электроэнергии по акту <...> от <...> составлена с нарушением сроков, то есть по истечении 2 рабочих дней, райсуд верно считает необоснованными по следующим основаниям.

Согласно п. 194 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <...> N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.

Таким образом, в соответствии с требованиями действующего законодательства ответчик обязан расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направить сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа, а не потребителю - истцу.

В соответствии с п. 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <...> N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу. При этом в отношении потребителя, при осуществлении расчетов за электрическую энергию с которым используется ставка за мощность, помимо объема безучетного потребления электрической энергии также определяется величина мощности, приобретаемой по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), и величина мощности, оплачиваемой в части услуг по передаче электрической энергии, исходя из почасовых объемов потребления электрической энергии, определяемых в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу. Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности). С даты составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии объем потребления электрической энергии (мощности) и объем оказанных услуг по передаче электрической энергии определяются в порядке, предусмотренном требованиями пункта 166 настоящего документа к расчету объемов потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки начиная с 3-го расчетного периода.

Таким образом, исследовав представленные сторонами доказательства в порядке ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации райсуд верно считает, что оспариваемые акт<...> от <...> о неучтенном потреблении электрической энергии физическим лицом и акт <...> проверки электросчетчика от <...> составлены обоснованно, отразили действительно имевшее место нарушение, не установлено нарушений норм действующего законодательства, чтобы согласиться с доводами истца о незаконности составленных актов. Поскольку нет оснований к признанию названных актов незаконными, то отсутствуют и основания удовлетворения требований о признании незаконным последствии справки-расчета объеме и стоимости неучтенной электроэнергии по акту <...> от <...> на его основании. При несогласии сторон с суммой задолженности они вправе обратиться за защитой своих прав самостоятельно.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции законно и обоснованно не нашел оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты судебной коллегией в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам, материалам дела и направлены на ошибочное толкование норм материального права.

Таким образом, решение Октябрьского районного суда <...> следует признать законным, обоснованным, по существу правильным, в связи с чем, оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда <...> Краснодарского края от <...> оставить без изменения, а апелляционную жалобу < Ф.И.О. >1 - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: