Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца на решение Пудожского районного суда Республики Карелия от 23 мая 2013 г. по иску ФИО1 В.ча к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пудожском районе Республики Карелия о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Заслушав доклад судьи Данилова О.И., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истец обратился с иском по тем основаниям, что решением ответчика от (...) ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с недостаточностью специального стажа. В специальный стаж ответчиком не включен период работы истца с (...) по (...) в качестве машиниста трелевочной машины ЛП-30Б в (...). Истец, полагая данное решение незаконным, просил обязать ответчика включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обозначенный период работы и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с (...).

Решением суда иск удовлетворен частично. Суд обязал ответчика включить в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на основании подпункта 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы с (...) по (...) общей продолжительностью 6 месяцев. В остальной части иска отказано. С ответчика в пользу истца взысканы расходы по уплате государственной пошлины в сумме (...) руб.

С вынесенным судебным постановлением частично не согласен истец. В апелляционной жалобе просит решение суда изменить и принять новое решение об удовлетворении иска в полном объеме. В обоснование жалобы указывает, что в оспариваемый период работал на тракторе ТДТ 55, на котором был установлен механизм по обрубке сучьев, и период работы на котором включается в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец доводы апелляционной жалобы поддержал.

Ответчик своего представителя в судебное заседание суда апелляционной инстанции не направил, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее –Федеральный закон № 173-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет и 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с пунктом 2 статьи 28.1 Федерального закона № 173-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1-10 и 16-18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 273.

Указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

При исчислении периодов работ на лесозаготовках и лесосплаве, на которых работник был занят до вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 273, подлежит применению раздел ХХII «Лесозаготовки» Списка № 2 производств, цехов, профессий, должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173.

Как установлено судом, подтверждается материалами дела, истец, (...) года рождения, (...) обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от (...) (...) истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ в связи с недостаточным стажем, дающим право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Ответчиком установлено, что страховой стаж истца составляет 34 года 11 месяцев 16 дней (при требуемом стаже 25 лет), стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет 21 год 06 месяцев 02 дня (при требуемом стаже 20 лет), специальный стаж составляет 06 лет 11 месяцев 29 дней (при требуемом стаже 12 лет 06 месяцев).

Согласно заключению эксперта М. от (...) № (...) в рамках назначенной судебной экспертизы условий труда условия и характер труда истца, работавшего в качестве тракториста на трелевке и вывозке леса, чокеровщика, обрубщика сучьев, штабелевщика древесины в период с (...) по (...) в (...) соответствовали требованиям Списка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 273, а условия и характер работы истца в качестве машиниста сучкорезной машины ЛП-30Б и валочно-пакетирующей машины ЛП-19 не соответствовали требованиям Списков, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 273 и постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173.

С учетом установленных обстоятельств, принимая во внимание выводы указанной экспертизы, суд включил в специальный стаж истца выполнение работ в качестве тракториста леса, тракториста на трелевке, тракториста в лесу, чокеровщика, обрубщика сучьев, штабелевщика, определив общую продолжительность специального стажа истца с учетом периодов, самостоятельно включенных ответчиком, - 07 лет 05 месяцев 29 дней.

Отказывая в удовлетворении требования о включении в специальный стаж периодов работы в качестве машиниста трелевочной машины, суд указал на невозможность определения вида техники, на которой в спорный период работал истец, в связи с чем сделал вывод об отсутствии у истца права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с недостаточностью специального стажа.

Между тем с такими выводами суда судебная коллегия не может согласиться по следующим основаниям.

Согласно трудовой книжке (...) истец принят в (...) в (...) (...). (...) направлен на курсы машинистов ЛП-19, по окончании которых (...) направлен машинистом трелевочной машины. (...) уволен за появление на работе в нетрезвом состоянии.

Согласно наблюдательному делу (...) и в соответствии с заключением эксперта от (...) (...) в рамках судебной экспертизы условий труда, проведенной М., в спорный период истец выполнял работы на самоходной машине ЛП-30Б с привлечением к иным работам. Работы на самоходной машине ЛП-30Б согласно лицевым счетам истца и архивным справкам кодифицировались как «мех.обрубка сучьев».

Эксперт, установив изложенные выше обстоятельства, пришел к выводу об отсутствии оснований для включения истцу в специальный стаж периодов работы на самоходной машине ЛП-30Б, поскольку указанная машина является сучкорезной.

Однако данный вывод эксперта противоречит как действовавшему в момент работы истца, так и действующему в настоящий момент законодательству.

Согласно Спискам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 273 и постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, правом на льготное обеспечение пользуются машинисты трелевочных машин.

Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 29.08.2001 № 65 утвержден Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, выпуск 37, разделы: «Общие профессии лесозаготовительного производства», «Лесозаготовительные работы», «Лесосплав», «Подсочка леса», «Заготовка и переработка тростника» (далее – ЕТКС).

Во введении ЕТКС указано, его разработка вызвана изменением технологии производства, возрастанием роли научно-технического прогресса в производственной деятельности, повышением требований к уровню квалификации, общеобразовательной и специальной подготовке рабочих, качеству, конкурентоспособности продукции на внутреннем и внешнем рынках, а также изменением содержания труда.

Согласно характеристике работ, указанных в параграфе 16 ЕТКС, выпуск 37, машинист трелевочной машины осуществляет управление трелевочными машинами (тракторами, тягачами) различных систем, оснащенными навесным или прицепным оборудованием, при выполнении отдельных или комплекса операций по валке леса, пакетированию, подбору и трелевке пакетов деревьев, пней, осмола, лесохимической продукции на лесосеках, обрезке сучьев на лесосеках и верхних лесоскладах, корчевке и подборе пней на лесосеках, верхних и промежуточных лесоскладах, трелевочных волоках с выравниванием и подготовкой площадей; производит регулирование, пуск и остановку механизмов и оборудования трелевочных машин; выявляет и устраняет неисправности трелевочных машин и их механизмов; осуществляет техническое обслуживание и принимает участие в ремонте трелевочной машины и оборудования; производит заправку трелевочной машины горюче-смазочными материалами.

Машинист трелевочной машины должен знать: устройство и конструкцию трелевочных машин (тракторов, тягачей) различных систем, навесного и прицепного оборудования; принцип работы двигателей трелевочных машин и правила их регулирования; основы электротехники; устройство пневмо-, гидро- и электрооборудования трелевочной машины; технические условия на регулирование узлов и механизмов трелевочных машин, их эксплуатационные данные; способы выполнения лесосечных работ; правила дорожного движения; основные виды топлива и сорта горюче-смазочных материалов; методы выявления и устранения неисправностей трелевочных машин и применяемого оборудования.

С введением в действия ЕТКС, выпуск 37, на территории Российской Федерации не применяются разделы: «Лесозаготовительные работы», «Лесосплав», «Подсочка леса», «Заготовка тростника и производство изделий из него» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 39, утвержденные постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 20.11.1985 № 371/24-108, в соответствии с которыми характеристика работ и должностные обязанности машиниста трелевочной машины были аналогичными указанным выше.

Кроме того, согласно пункту 3.1.17 Межотраслевых норм выработки и времени на лесозаготовительные работы, утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 19.12.1994 № 82, исполнителем работ по обрезке сучьев самоходными сучкорезными машинами ЛП-30Б и ЛП-30Г указан машинист трелевочной машины 6-го разряда.

Также судебная коллегия учитывает, что согласно Типовой инструкции по охране труда для машиниста трелевочной машины (валочные, валочно-пакетирующие машины, трелевочные бесчокерные машины, сучкорезные машины, машины с комбинацией операций валка-очистка от сучьев-раскряжевка) ТОИ Р-15-009-97, утвержденной Департаментом лесного комплекса Министерства экономики Российской Федерации от 15.12.1997, название профессии машинист трелевочной машины согласно тарифно-квалификационному справочнику распространяется на машинистов валочных, валочно-пакетирующих, валочно-трелевочных, сучкорезных, валочно-сучкорезно-раскряжевочных и других агрегатных машин.

При этом согласно Общероссийскому классификатору ОК 016-94 профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОКПДТР), принятому постановлением Комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации от 26.12.1994 № 367, для работников, осуществляющих на трелевочном тракторе операции по валке леса, обрезке сучьев, пакетированию деревьев, предусмотрено только одно название профессии – машинист трелевочной машины (код 14269).

Таким образом, поскольку в тарифно-квалификационную характеристику машиниста трелевочной машины входит работа по управлению трелевочными машинами различных систем, оснащенными различным навесным или прицепным оборудованием, выполняющими все лесосечные операции в едином технологическом процессе, следовательно, периоды работы машинистом сучкорезной машины должны быть засчитаны в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ.

Из материалов дела следует, что истец с (...) по (...) работал машинистом трелевочной машины ЛП-30Б на базе трактора ТДТ 55А, осуществляющей механическую обрезку сучьев. Согласно архивным справкам в указанный период истец непосредственно был занят в качестве машиниста трелевочной машины на механической обрезке сучьев в следующие периоды времени: в (...) году – 03 месяца (октябрь – декабрь); в (...) году – 11 месяцев (январь-апрель, июнь-декабрь); в (...) году – 9 месяцев (январь-май, август-ноябрь); в (...) году – 8 месяцев (январь-июнь, сентябрь, декабрь); в (...) году – 11 месяцев (январь-сентябрь, ноябрь, декабрь); в (...) году – 6 месяцев (январь-апрель, октябрь-ноябрь); в (...) году – 11 месяцев (январь-апрель, июнь-декабрь); в (...) году – 04 месяца 28 дней (9 дней в марте; 15 дней в апреле, 4 дня в мае; 6 дней в июне, июль-август, 9 дней в сентябре, 14 дней в октябре, 14 дней в ноябре, 17 дней в декабре); в (...) году – 04 месяца 15 дней (18 дней в январе, 4 дня в феврале, 3 дня в марте, 2 дня в мае, июнь, 12 дней в июле, август-сентябрь, 6 дней в декабре); в (...) году – 01 месяц 06 дней (январь, 6 дней в феврале). Итого 05 лет 09 месяцев 19 дней в календарном исчислении или 08 лет 08 месяцев 13 дней в льготном исчислении.

Поскольку с учетом периодов, включенных в специальный стаж истца ответчиком, судами первой и апелляционной инстанций, стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ, превысил необходимые 12 лет 06 месяцев, следовательно, досрочная трудовая пенсия по старости должна быть назначена истцу с момента обращения за назначением пенсии, то есть с (...).

При таких обстоятельствах решение суда подлежит отмене ввиду несоответствия выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела (пункт 3 части 1 статьи 330 ГПК РФ).

В соответствии со статьей 329 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы в размере (...) руб.

Руководствуясь статьями 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Пудожского районного суда Республики Карелия от 23 мая 2013 г. по настоящему делу в части отказа во включении в специальный стаж истца периодов работы в качестве машиниста трелевочной машины ЛП-30Б и назначении досрочной трудовой пенсии по старости отменить. Принять в этой части новое решение.

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пудожском районе Республики Карелия включить ФИО1 В.чу в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на основании подпункта 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы в качестве машиниста трелевочной машины ЛП-30Б с (...) по (...) общей продолжительностью 05 лет 09 месяцев 19 дней в календарном исчислении или 08 лет 08 месяцев 13 дней в льготном исчислении и назначить ФИО1 В.чу досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с (...).

В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу истца – без удовлетворения.

Взыскать с государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пудожском районе Республики Карелия в пользу ФИО1 В.ча расходы по уплате государственной пошлины в размере (...) руб.

Председательствующий

Судьи

Деперсонификацию выполнил помощник судьи

____________________ (ФИО2), _____ _________________ 2013 г.

«Согласовано» судья Верховного Суда РК

____________________ (Данилов О.И.), _____ _________________ 2013 г.

«Разместить на сайте» судья Верховного Суда РК

____________________ (Сильченко Р.П.), ______ _________________ 2013 г.