Судья Архипов О.А. Дело № 33-2278/2015
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Ярославль
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе
председательствующего Нуждина С.В.
судей Суринова М.Ю., Федотовой Н.П.
при секретаре Марковой О.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Суринова М.Ю.
10 апреля 2015 года
дело по частной жалобе ООО «ПКФ «АрбиКон» на определение судьи Фрунзенского районного суда г.Ярославля от 06 марта 2015 года, которым постановлено:
«В принятии жалобы Общества с ограниченной ответственностью ПКФ «АрбиКон» на бездействие судебного пристава-исполнителя Фрунзенского районного отдела судебных приставов г.Ярославля, отказать».
По делу установлено:
ООО ПКФ «АрбиКон» обратилось в суд с жалобой на бездействие судебного пристава-исполнителя Фрунзенского районного отдела судебных приставов г. Ярославля ФИО 2., выразившееся в непредставлении ответа на заявление ООО ПКФ «АрбиКон» от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному листу в отношении должника ФИО 1. в пользу взыскателя ООО ПКФ «АрбиКон».
В обоснование заявленных требований указано, что ООО ПКФ «АрбиКон» является взыскателем по исполнительному листу, выданному Арбитражным судом Ярославской области в отношении должника ФИО 1ДД.ММ.ГГГГ направило в адрес Фрунзенского районного отдела судебных приставов г. Ярославля письмо о предоставлении сведений по исполнительному листу, выданному Арбитражным судом Ярославской области. В нарушение требований ФЗ «Об исполнительном производстве» по истечении 30-ти дней в адрес ООО ПКФ «АрбиКон» ответ на запрос от Фрунзенского районного отдела судебных приставов г. Ярославля не поступил. По мнению заявителя, бездействие судебного пристава-исполнителя Фрунзенского районного отдела судебных приставов г. Ярославля ФИО 2 выразившееся в непредставлении информации о состоянии исполнительного производства в установленный срок может быть признано незаконным, что и послужило причиной обращения заявителя в суд.
Судьей постановлено вышеуказанное определение.
В частной жалобе ставится вопрос об отмене определения судьи. Доводы жалобы сводятся к нарушению норм процессуального права.
Проверив законность и обоснованность определения судьи в пределах доводов частной жалобы, судебная коллегия считает, что определение судьи подлежит отмене.
Отказывая в принятии заявления ООО ПКФ «АрбиКон» судья руководствовался п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ и исходил из того, что заявителем оспаривается бездействие судебного пристава-исполнителя по исполнению решения Арбитражного суда Ярославской области, в связи с чем жалоба ООО ПКФ «АрбиКон» не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства судом общей юрисдикции, и подведомственна Арбитражному суду Ярославской области.
С указанным выводом судебная коллегия согласиться не может по следующим основаниям.
Согласно положениям части 1 статьи 128 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.
Часть 2 названной статьи содержит перечень случаев, когда заявление об оспаривании действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов подается в арбитражный суд, не предусматривая в качестве такового оспаривание действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, связанных с исполнением как исполнительного листа арбитражного суда, так и исполнительного листа суда общей юрисдикции, исполнительное производство по которым объединены в сводное исполнительное производство.
В силу части 3 статьи 128 названного Федерального закона в остальных случаях заявление подается в суд общей юрисдикции.
Статья 441 ГПК РФ, регламентирующая порядок подачи заявления об оспаривании действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов, не содержит положений о подведомственности перечисленных заявлений.
В соответствии с частью 3 статьи 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают в том числе дела, возникающие из публичных правоотношений и указанные в статье 245 названного Кодекса, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов.
Анализ приведенных норм свидетельствует о том, что если в одном исполнительном производстве объединено несколько производств, возбужденных на основании исполнительных листов арбитражного суда и суда общей юрисдикции, заявление об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, связанных с исполнением указанных исполнительных документов, рассматривается судом общей юрисдикции.
Таким образом, при наличии сводного исполнительного производства, включающего в себя исполнение решения суда общей юрисдикции, заявление подлежит рассмотрению в районном суде.
Как следует из частной жалобы и приложенных к ней документов, в настоящее время в производстве Фрунзенского РОСП г.Ярославля имеется сводное исполнительное производство в отношении ФИО 1., по которому производится взыскание по четырнадцати исполнительным документам, некоторые из которых являются исполнительными листами, выданными судом общей юрисдикции.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что выводы судьи о неподведомственности заявления ООО ПКФ «АрбиКон» суду общей юрисдикции сделаны преждевременно и без учета фактических обстоятельств дела.
Допущенное судьей нарушение норм процессуального права является существенным, привело к нарушению гарантированного законом права на судебную защиту, без его устранения невозможна защита нарушенных прав и законных интересов.
Материалы подлежат направлению в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии заявления к производству суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Определение судьи Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 06 марта 2015 года отменить.
Материал по заявлению ООО ПКФ «АрбиКон» на бездействие судебного пристава-исполнителя Фрунзенского районного отдела судебных приставов г.Ярославля направить во Фрунзенский районный суд г.Ярославля для решения вопроса о принятии заявления к производству суда.
Председательствующий
Судьи