Гражданский кодекс часть 1

слушала в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя управления Федеральной службы исполнения наказаний по Краснодарскому краю ФИО1 на решение Ленинского районного суда г.Краснодара от 30 июля 2013 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО2 обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия начальника отдела кадров управления Федеральной службы исполнения наказаний по Краснодарскому краю (далее – УФСИН по КК) ФИО3 в перерасчете льготного исчисления выслуги лет за период 1997-2000 годы. Просил обязать УФСИН по КК произвести ФИО2 перерасчет выслуги лет за указанный период в льготном исчислении из расчета один месяц службы за два месяца.

В зале судебного заседания ФИО2 на удовлетворении заявленных требований настаивал.

Представитель УФСИН по КК по доверенности ФИО4 зале судебного заседания возражал против удовлетворения требований заявления.

Обжалуемым решением Ленинского районного суда г.Краснодара от 30 июля 2013 года требования ФИО2 удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной жалобе представитель УФСИН по КК по доверенности ФИО1 просит решение суда отменить, полагая его незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального права, и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на апелляционную жалобу, выслушав пояснения ФИО2, просившего оставить решение районного суда без изменения, судебная коллегия приходит к выводу о законности и обоснованности решения суда первой инстанции.

Согласно пп. «в» п.3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 №941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации», в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы засчитывать на льготных условиях: один месяц службы за два месяца на летной работе в реактивной и турбовинтовой авиации - на условиях, определяемых Министром обороны Российской Федерации.

В силу положения Приказа Министра обороны РФ от 25.05.2008 №290 «О зачете на льготных условиях службы на летной работе летному составу государственной авиации в выслугу лет для назначения пенсии», право на исчисление выслуги лет для назначения пенсии на льготных условиях имеют военнослужащие, занимавшие должности летчиков, штурманов и бортовых специалистов, указанные в настоящем Перечне, при выполнении фактического налета. Фактический годовой налет часов лиц летного состава ежегодно подтверждается приказами командиров соединений, воинских частей, командиров (начальников) авиационных подразделений органов внутренних дел, начальников учреждений и военно-учебных заведений федеральных органов исполнительной власти, в ведении которых имеется государственная авиация. На основании этих приказов вносятся соответствующие записи в листы учета летной работы.

Как следует из материалов дела, ФИО2 в период 1995-2000 года являлся курсантом Армавирского военного авиационного института.

Согласно ответу Генерального штаба Вооруженных Сил РФ от 21 мая 2007 №314\10474, военно-учетные специальности летчиков Армавирского высшего военного авиационного училища по должностям курсантов соответствуют военно-учетным специальностям, установленным для летного состава.

Перечень военно-учетных специальностей утвержден Постановлением Совета Министров-Правительством РФ от 26.06.1993 №600-33 и приказом Министерства обороны РФ №025 1994 года, в соответствии с которыми должности курсантов, обучавшихся с 1994-2000 годы в Армавирском ВВАУЛ относятся к должностям летного состава.

В соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части 56147 от 10 сентября 2002 №186, ФИО2 был исключен из списков личного состава части с 12 сентября 2002 года. Выслуга лет на указанную дату составила: календарная – 7 лет 01 месяц, льготная – 8 лет 01 месяц.

Таким образом, при увольнении заявителя с военной службы, период обучения в Армавирском военном авиационном институте ему засчитан в выслугу лет в календарном исчислении.

Заявитель, являясь курсантом АВВАУЛ, в 1997-2000 года осуществлял учебные полеты на самолетах типа Л-39, а в 1999 году ИГ-29.

Из летной книжки и личного дела офицера запаса ФИО2 следует, что полеты осуществлялись в следующем объеме: на самолете Л-39, общий налет 35 часов 49 минут; на самолете Л-39, общий налет 66 часов 52 минуты; переобучение на новый тип самолета МИК-29; на самолете Л-39, общий налет часов 1 час 32 минуты.

В соответствии с приказом МО РФ от 28.08.1998 №388 «Об исчислении летному составу авиации ВС РФ военной службы в 1997 года на льготных условиях», в связи со снижением в 1997 году интенсивности полетов и из-за отсутствия необходимого количества авиационного топлива и запасных частей авиатехники, летному составу авиации, не выполнившему в 1997 году норму налета часов, военная служба подлежит перерасчету на льготных условиях независимо от количества налета часов.

Согласно приказу МО РФ от 08.12.1999 №584 «О зачете летному составу авиации ВС РФ военной службы в 1999 году на льготных условиях», в связи со снижением интенсивности полетов в 1998 году, летному составу авиации ВС РФ, не выполнившему годовые нормы налета часов, военная служба подлежит перерасчету в льготном исчислении независимо от количества налета часов в 1998 году.

Требования аналогичного перерасчета в льготном исчислении выслуги лет содержатся в приказе МО РФ от 21.04.2001 №179 «О зачете летному составу авиации ВС РФ военной службы в 1999 и 2000 годах на льготных условиях».

ФИО2 обратился 30 января 2013 года в УФСИН по КК с заявлением о перерасчете выслуги лет на льготных условиях.

Однако письмом от 03 апреля 2013 года ему отказано в перерасчете выслуги лет со ссылкой, на о, что в связи с ликвидацией Армавирского высшего военного авиационного училища летчиков подтвердить фактический годовой налет ФИО2 и произвести перерасчет выслуги лет в льготном исчислении не представляется возможным.

Таким образом, УФСИН по КК не учел положения указанных приказов Министерства обороны РФ, а сам факт ликвидации правопреемника Армавирского высшего военного авиационного училища не может служить причиной отказа ФИО2 в расчете льготной выслуги лет в период 1997-2000 годов, так как подлинные документы, содержащие сведения фактического обучения и проведения полетов были предоставлены в УФСИН по КК и являются достаточными для перерасчета выслуги лет заявителя в льготном исчислении.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает законным и обоснованным вывод суда первой инстанции об удовлетворении требований ФИО2

Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты судом в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам и исследованным материалам дела, направлены на ошибочное толкование норм материального права, на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения.

Обстоятельства, имеющие значение для дела определены судом первой инстанции верно. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, не усматривается.

На основании изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о законности и обоснованности решения суда, вынесенного в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г.Краснодара от 30 июля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: