Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Пригородного района города Свердловской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному учреждению «Центр организации отдыха и оздоровления детей», Управления образования администрации г. Нижний Тагил, Администрации муниципального образования «город Нижний Тагил», обществу с ограниченной ответственностью «ОМС-Лечебное питание» о возложении обязанности об устранении нарушений требований пожарной безопасности,

по апелляционной жалобе ответчика Муниципальному бюджетному учреждению «Центр организации отдыха и оздоровления детей» на решение Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 18 октября 2018 года,

Заслушав доклад судьи Ильясовой Е. Р., объяснения прокурора отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском процессе прокуратуры Свердловской области Дубовских Т. В., судебная коллегия

установила:

Прокурор Пригородного района Свердловской области, действуя в интересах в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному учреждению «Центр организации отдыха и оздоровления детей», Управлению образования администрации города Нижний Тагил и администрации муниципального образования «город Нижний Тагил» об обязании ответчиков с момента вступления решения в законную силу в загородном оздоровительном лагере «Звонкие голоса», расположенном по адресу: Свердловская область, Пригородный район, п. Евстюниха установить в помещении горячего цеха в столовой автоматическую пожарную сигнализацию и обеспечить ее надлежащую работу и провести огнезащитную обработку металлических косоуров лестничных маршей корпуса № 1.

Определением суда от 17 сентября 2018 года по ходатайству прокурора к участию в деле в качестве соответчика привлечено общество с ограниченной ответственностью «ОМС-Лечебное питание».

Решением Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 18 октября 2018 года исковые требования удовлетворены частично.

На Муниципальное бюджетное учреждение «Центр организации отдыха и оздоровления детей» возложена обязанность в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу установить в загородном оздоровительном лагере «Звонкие голоса», расположенном по адресу: Свердловская область, Пригородный район, п. Евстюниха, в помещении горячего цеха столовой автоматическую пожарную сигнализацию и обеспечить ее ввод в эксплуатацию, провести огнезащитную обработку металлических косоуров лестничных маршей корпуса № 1. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Не согласившись с указанным решением суда, МБУ «Центр организации отдыха и оздоровления детей» просило его отменить в части возложения на данного ответчика обязанности установить в загородном оздоровительном лагере «Звонкие голоса», в помещении горячего цеха столовой автоматическую пожарную сигнализацию и обеспечить ее ввод в эксплуатацию. В обоснование доводов апелляционной жалобы ответчик указывает, что между МБУ «Центр организации отдыха и оздоровления детей» и ООО «ОМС-Лечебное питание» заключен договор безвозмездного пользования от 26 мая 2018 года № 1, следовательно, установка ответчиком в помещении горячего цеха столовой загородного оздоровительного лагеря «Звонкие голоса» пожарной сигнализации будет являться нецелевым использованием денежных средств.

При передаче имущества в безвозмездное пользование ООО «ОМС-Лечебное питание» никаких возражений не высказало. Кроме того, в контракте на оказание услуги по организации питания детей в загородных лагерях МБУ «Центр организации отдыха и оздоровления детей» в каникулярное время 2017-2020 годов от 26 мая 2007 года указано, что исполнитель обязан назначить ответственных лиц за обеспечением правил пожарной безопасности, соблюдение своим персоналом правил пожарной безопасности, обеспечить содержание, охрану, эксплуатацию, ремонт предоставленных помещений и оборудования с соблюдением норм пожарной безопасности.

В суде апелляционной инстанции прокурор отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском процессе прокуратуры Свердловской области Дубовских Т. В. возражала против удовлетворения апелляционной жалобы.

Представители ответчиков МБУ «Центр организации отдыха и оздоровления детей», Управления образования администрации г. Нижний Тагил, Администрации МО «город Нижний Тагил», ООО «ОМС-Лечебное питание», представитель третьего лица ГУ МЧС России по Свердловской области в суд апелляционной инстанции не явились, о судебном заседании были извещены заранее, надлежащим образом путем размещения информации на официальном сайте Свердловского областного суда.

Учитывая положения ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело при установленной явке.

Заслушав объяснения прокурора и исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления и проверив в их пределах, предусмотренных статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено, что отделом надзорной деятельности Государственного пожарного надзора Горноуральского городского округа проведена проверка исполнения МБУ «Центр организации отдыха и оздоровления детей», расположенного по адресу: Свердловская область, Пригородный район, п. Евстюниха, ЗОЛ «Звонкие голоса» законодательства по обеспечению безопасности образовательного процесса - соблюдения прав исполнения противопожарных норм и правил.

Государственным инспектором г. Н.Тагил по пожарному надзору ( / / )5 МБУ «Центр организации отдыха и оздоровления детей» было выдано предписание от 26 апреля 2018 года № 94/1/55 по устранению нарушений требований пожарной безопасности.

В период с 04 июня по 08 июня 2018 года государственным инспектором г. Н.Тагил и ГГО по пожарному надзору ( / / )5 была проведена внеплановая выездная проверка в отношении МБУ «Центр организации отдыха и оздоровления детей» с целью контроля над исполнением ранее выданного предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности от 26 апреля 2018 года № 94/1/55.

В ходе указанной внеплановой проверки было выявлено неисполнение в установленный срок подп. 4 п.1 и п. 9 предписания: то есть, помещение горячего цеха в столовой, помещения складов не защищены автоматической пожарной сигнализацией, что является нарушением п.3,4 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» и Правил противопожарного режима в Российской Федерации; не проведена огнезащитная обработка металлических косоуров лестничных маршей корпуса № 1.

Разрешая спор, суд, оценив представленные сторонами доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь положениями ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 37, 38 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", пришел к правильному выводу о возложении на ответчика МБУ «Центр организации отдыха и оздоровления детей», как владеющего муниципальным имуществом, в том числе имуществом загородного оздоровительного лагеря «Звонкие голоса», на праве оперативного управления обязанности по устранению выявленных на территории данного лагеря нарушений норм законодательства пожарной безопасности.

Выводы о наличии правовых оснований для возложения на ответчика МБУ «Центр организации отдыха и оздоровления детей» указанной обязанности суд сделал с учетом фактических обстоятельств дела, при правильном применении норм материального права. По доводам апелляционной жалобы ответчика эти выводы ошибочными признаны быть не могут.

Доводы апелляционной жалобы о том, что обязанность по устранению нарушений норм пожарной безопасности в помещении горячего цеха столовой загородного оздоровительного лагеря «Звонкие голоса» в части установления автоматической пожарной сигнализации и обеспечения ее ввода в эксплуатацию не может быть возложена на указанного ответчика, судебной коллегией отклоняются как противоречащие положениям ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности".

Как обоснованно указал суд первой инстанции, имущество загородного оздоровительного лагеря «Звонкие голоса» на праве оперативного управления принадлежит подателю апелляционной жалобы. Контрактом от 26 мая 2017 года № 008К/17 на оказание услуги по организации питания детей в загородных оздоровительных лагерях, заключенным между МБУ «Центр организации отдыха и оздоровления детей» и ООО «ОМС-Лечебное питание», ООО «ОМС-Лечебное питание» взяло на себя обязанность оказать услуги по организации горячего питания (с полным циклом производства) детей, отдыхающих в загородных оздоровительных лагерях в соответствии с условиями контракта, спецификацией и техническим заданием. Указанным контрактом обязанности по установке автоматической пожарной сигнализации на ООО «ОМС-Лечебное питание» возложены не были пожарная сигнализация в пользование не передавалась, в адрес данной организации предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности не выносилось. Само по себе наличие контракта не может освобождать ответчика от исполнения требований об устранении требований пожарной безопасности.

Иных доводов апелляционная жалоба не содержит.

В соответствии с ч. 3 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционных жалобе, представлении, суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с ч. 4 ст. 330 настоящего Кодекса основаниями для отмены решения суда первой инстанции. Из материалов дела следует, что таких нарушений судом первой инстанции не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ст. 328, 329 Гражданского процессуально кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 18 октября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Муниципального бюджетного учреждения «Центр организации отдыха и оздоровления детей» – без удовлетворения.

Председательствующий Г. Г. Бурматова

Судьи О. В. Ильина

Е. Р. Ильясова