Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании г. Улан-Удэ гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству социальной защиты населения Республики Бурятия об обязании предоставить жилое помещение,

по апелляционной жалобе представителя ФИО1 - ФИО2, действующего на основании доверенности на решение Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ от 10 апреля 2014г.

которым п о с т а н о в л е н о:

Исковые требования ФИО1 к Министерству социальной защиты населения Республики Бурятия об обязании предоставить жилое помещение оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Кротовой Л.М., выслушав пояснения представителя Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия ФИО3, действующего на основании доверенности, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

у с т а н о в и л а :

Обращаясь в суд, ФИО1 просил обязать Республиканское агентство по делам семьи и детей предоставить ему благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по норме предоставления по месту жительства в г. Улан-Удэ, отвечающее установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам. Требования мотивированы тем, что он в <...>-летнем возрасте остался без попечения родителей. Решением Прибайкальского районного суда от 27.06.2012г. его родители лишены родительских прав, он был передан органу опеки и попечительства и определен в ГБУСО «Прибайкальский СРЦН», где находился на полном государственном обеспечении. В 2006 году в связи с достижением совершеннолетия истец выбыл из ГБУСО, на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении поставлен не был, закрепленного жилья не имел. Он собственного жилья не имеет, проживает с временной регистрацией, остро нуждается в жилье. В силу ФЗ от 21.12.1996 № 159-ФЗ должен был быть поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и по достижении совершеннолетия получить жилье, однако, он не был обеспечен органам и исполнительной власти по месту жительства жилой площадью. В соответствии с ч. 9 ст. 8 ФЗ от 21.12.2006г. право на обеспечение жилыми помещениями сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и достигли возраста 23 лет до фактического обеспечения их жилыми помещениями. Он имеет право на однократное предоставление благоустроенного жилого помещения.

Определением суда от 28 марта 2014 года в качестве ответчика привлечено Министерство социальной зашиты населения Республики Бурятия.

В судебное заседание ФИО1 не явился, имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие истца с участием представителя по доверенности ФИО2

В судебном заседании представитель истца ФИО2 действующий на основании доверенности иск поддержал в полном объеме.

В судебном заседании представитель Министерства социальной зашиты населения по РБ ФИО4 действующий на основании доверенности иск не признал, не оспаривая социальный статус ФИО1, который в несовершеннолетнем возрасте остался без попечения родителей, пояснил, что последний на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении не состоит. Для реализации предоставленного законом права истцу следует встать на учет и быть включенным в сформированный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

Суд постановил вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе представитель ФИО1 - ФИО2, действующий на основании доверенности просит отменить решение суда, ссылаясь на доводы, изложенные в судебном заседании.

В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Согласно п.2 ст. 4 Федерального закона № 15-ФЗ от 29.02.2012 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» действие положений ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ (в редакции настоящего Федерального закона) и Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения. возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Пунктом 3 ст. 8 указанного федерального закона определено, что орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (в соответствии с со ст. 8 Федерального закона.

Во исполнение указанной нормы Народным Хуралом РБ принят Закон РБ от 11.I0.2012 № 2897-1V «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Республике Бурятия» и Закон РБ от 22.12.2012 № 3102-1V «Об учете и формировании списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в Республике Бурятия, и о внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Республики Бурятия», из положений которых следует, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, подлежат обеспечению жилыми помещениями согласно сформированному списку.

Ст. 5 Закона РБ от 22.12.2012 г. №3102-1V определено, что орган опеки и попечительства принимает решения о" постановке на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовавших принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до 01.01.2013 г. нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам найма специализированных жилых помещений, в хронологической последовательности по дате постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма.

Обращаясь в суд с исковыми требованиями к Министерству социальной зашиты населения Республики Бурятия, ФИО1 ссылается на то, что в несовершеннолетнем возрасте остался без попечения родителей, жильем не обеспечен, в связи с чем требует обязать ответчика обеспечить ее жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору социального найма специализированного жилого помещения.

Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных требований суд первой инстанции, проанализировав вышеприведенные правовые нормы, пришел к обоснованному выводу о том, что такая обязанность возникает у ответчика только в отношении лиц, включенных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Поскольку ни ФИО1 с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий по категории детей-сирот не обращался, и к моменту рассмотрения настоящего дела в указанный список ФИО1 не включен, оснований для обязания Министерство социальной зашиты населения Республики Бурятия предоставить ФИО1 специализированное жилье, не имелось.

ФИО1 не лишен права обратиться в администрацию района по месту своего жительства с заявлением о принятии его на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий по категории детей-сирот, и в случае положительного разрешения ее обращения у Министерства социальной зашиты населения Республики Бурятия возникнет обязанность по обеспечению истца жилым помещением в установленном законом порядке.

С учетом установленных обстоятельств, решение суда по доводам апелляционной жалобы отмене не подлежит.

Фактически доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, аналогичны заявленным в суде первой инстанции, проверялись судом, получили правильную оценку в решении в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.

Правовых доводов, по которым решение суда может быть отменено, апелляционная жалоба не содержит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328,329 ГПК РФ, апелляционная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия

о п р е д е л и л а :

Решение Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 10 апреля 2014г.оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: Т.А. Урмаева.

Судьи: Л.М. Кротова.

О.Р. Холонгуева.