ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-23011/19 от 18.07.2019 Краснодарского краевого суда (Краснодарский край)

Судья – Берулько Е.Г. Дело № 33- 23011/19

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

18 июля 2019 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Пшеничниковой С.В.

судей Метова О.А. и Тимофеева В.В.

по докладу Метова О.А.

при секретаре – Ким С.В.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Насанович К.А. на решение Первомайского районного суда г.Краснодара от 26 марта 2019 года.

Заслушав доклад, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Насанович К.А. обратилась в суд с иском к Главному управлению МВД России по Краснодарскому краю о взыскании недополученной пенсии, обосновав требования тем, что она является получателем пенсии в соответствии с п. «а» ст.29 Закона РФ от 12 февраля 1993 года №4468-1. Полагает, что имеет право на получение данной пенсии до окончания обучения, а именно до 31 августа 2018 года, то есть до момента отчисления из учебного учреждения, а не до момента итоговой аттестации.

Указывает на то, что после защиты диплома за ней был сохранен статус студента очного обучения, в связи с чем, ей необоснованно было отказано ответчиком в выплате ежемесячного денежного пособия по потере кормильца с момента прекращения выплат до 31 августа 2018 года.

Просила признать за ней право на получение ежемесячного денежного пособия по потере кормильца с момента прекращения выплат до 31 августа 2018 года, обязать ответчика выплатить ей недополученное денежное пособие.

Представители ГУ МВД России по Краснодарскому краю против удовлетворения исковых требований возражал.

Обжалуемым решением суда в иске отказано.

В апелляционной жалобе Насанович К.А. просит отменить указанное решение суда, как незаконное и необоснованное, принять по делу новое решение, которым иск удовлетворить, ссылаясь на то, что образовательная деятельность оканчивается с даты отчисления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в жалобе, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда подлежит отмене с принятием по делу нового решения.

Отказывая в иске, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что истица окончила обучение 26.06.2018 года в пределах нормативных сроков освоения основных образовательных программ, в связи с чем оснований для выплаты пособия не имелось.

С указанным выводом судебная коллегия согласиться не может.

В соответствии с п. «а» ст.29 Закона №4468-1 право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи. Нетрудоспособными членами семьи считаются дети, не достигшие 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения 18 лет, а проходящие обучение в образовательных организациях по очной форме (за исключением образовательных организаций, обучение в которых связано с поступлением на военную службу или службу в органах внутренних дел) - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими 23-летнего возраста.

Согласно пунктов 1 и 4 статьи 61 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273- ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательные отношения прекращаются в связи с отчислением обучающеюся из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в связи с получением образования (завершением обучения) на основании распорядительною акта об отчислении обучающегося из этой организации.

Деятельность образовательных организаций регулируется Федеральным законом от 29.12.2012 года «№273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации».

Под обучающимся понимается физическое лицо, осваивающее образовательную программу.

Статус обучающегося лица прекращается с даты, указанной в приказе об отчислении из образовательной организации. При этом, дата выхода приказа об отчислении может не совладать с датой отчисления из образовательной организации.

Вместе с тем, каникулы являются составляющей частью учебного года, в том числе и того года, в котором обучающийся проходит итоговую (государственную) аттестацию, и включены в срок получения высшего образования. Соответственно, дата начала учебного года -1 сентября, дата окончания учебного года - 31 августа. И это означает, что обучающемуся лицу после прохождения итоговой (государственной) аттестации могут быть предоставлены каникулы на основании его заявления вплоть до даты 31 августа.

В соответствии с 4 ст.61 Федерального закона от 29.12.2012 года «№273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» образовательные отношения прекращаются в связи с отчислением обучающегося из организации, осуществляющей образовательную деятельность в связи с получением образования (завершением обучения). Основанием для прекращения образовательных отношений является распорядительный акт организации, осуществляющей образовательную деятельность, об отчислении обучающегося из этой организации. Права и обязанности обучающегося, предусмотренные законодательством об образовании и локальными нормативными актами организации, осуществляющей образовательную деятельность, прекращаются с даты его отчисления из организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Пункт 27 части 5 Порядка заполнения, учета и выдачи документов о высшем образовании и квалификации, и их дубликатов (утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 13.02.2014 №112) касается исключительно порядка оформления и выдачи дипломов, и не является локальным актом учебного заведения об отчислении студента из ВУЗа.

Из материалов дела следует, что в период с 01 сентября 2014 года по 31 августа 2018 года истица, являясь ребенком – сиротой и получателем ежемесячного денежного пособия по потери кормильцев, проходила обучение на очной форме обучения в филиале федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российский государственный гидрометеорологический университет» в гор.Туапсе Краснодарского края, о чем два раза в год (в марте и сентябре каждого учебного года) представляла в ГУ МВД России по Краснодарскому краю справки об обучении, где был указан срок окончания ее обучения - 31 августа 2018 года.

После защиты диплома, в соответствии с п. 17 ст.59 Федерального закона от 29.12.2012 года «№273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» истице на основании приказа №59 ст. от 02.07.2018 года были предоставлены последипломные каникулы, при этом, за ней был сохранен статус студентки очного обучения.

Согласно выписке из приказа ФГБОУ ВО «Российский государственный гидрометеорологический университет» в г. Туапсе Краснодарского края от 04 июля 2018 года №60 Насанович К.А. отчислена из числа студентов очной формы обучения с 31 августа 2018 года с выдачей диплома бакалавра в соответствии с приказом от 04 июля 2018 года.

Таким образом, срок окончания обучения соответствует дате отчисления студента из образовательной организации.

05 сентября 2018 года на имя начальника ГУ МВД России по Краснодарскому краю было подано заявление о начислении и выплате недоплаченного ежемесячного денежного пособия по потери кормильцев, так как из учебного заведения - филиала федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российский государственный гидрометеорологический университет» в г. Туапсе Краснодарского края она была отчислена на основании приказа № 60 с 31 августа 2018 года с приложением справки из учебного заведения.

Однако в указанной выплате ей было необоснованно отказано.

С учетом указанного, отменяя решение, судебная коллегия приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку в соответствии с локальным актом (приказ № 60) истица была отчислена из числа студентов очного обучения с 31 августа 2018 года, возраста 23 лет не достигла, в связи с чем, имеет право на получение пенсионной выплаты за июль и август 2018 года.

Руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Первомайского районного суда г. Краснодара от 26 марта 2019 года отменить.

Принять по делу новое решение, которым признать за ФИО1 право на получение ежемесячного денежного пособия (пенсии) по случаю потери кормильцев с момента прекращение выплат и до 31 августа 2018 года.

Обязать Пенсионный отдел ГУ МВД России по Краснодарскому краю выплатить ФИО1 ежемесячное денежное пособие (пенсию) по случаю потери кормильцев с момента прекращения выплат до 31 августа 2018 года.

Председательствующий:

Судьи:


Судья – Берулько Е.Г. Дело № 33- 23011/19