Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца ФИО1 на решение Ленинградского районного суда г. Калининграда от 11 марта 2019 года, которым исковые требования ФИО1 были удовлетворены частично: на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калининграде Калининградской области (межрайонное) возложена обязанность включить в страховой стаж ФИО1 периоды его работы в Черняховском СМУ треста «Мосстроймашавтоматизация» с 06.01.1982 года по 27.08.1992 года, в ООО «Артстрой» с 01.01.1997 года по 31.01.1997 года, с 01.07.1997 года по 31.07.1997 года, с 01.11.1997 года по 30.11.1997 года и произвести перерасчет пенсии ФИО1 с учетом включения в его страховой стаж данных периодов работы с 01 декабря 2018 года; в удовлетворении остальной части иска – отказано.

Заслушав доклад судьи Чашиной Е.В., объяснения истца ФИО1, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, объяснения представителя ответчика ФИО2, полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Калининграде Калининградской области (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете пенсии, указав в обоснование заявленных требований, что он с 24 сентября 2016 года является получателем страховой пенсии по старости, однако при назначении пении из подсчета его страхового стажа были исключены периоды работы с 06.01.1982 года по 27.08.1992 года в Черняховском СМУ треста «Мосстроймашавтоматизация» и с 06.09.1995 года по 22.12.1997 года в ООО «Артстрой». Полагал такое решение незаконным, поскольку в данные периоды был официально трудоустроен, выполнял работы; неполучение ответов на запросы пенсионного органа и неуплата работодателем страховых взносов на его пенсионные права влиять не должны. В этой связи просил обязать ответчика включить спорные периоды в страховой стаж и произвести перерасчет пенсии с момента ее назначения.

Рассмотрев дело, суд вынес изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе истец ФИО1 выражает несогласие с вынесенным решением в части определения даты, с которой подлежит перерасчету пенсия, а именно – с 01 декабря 2018 года, указывает, что перерасчет должен быть осуществлен с 03 апреля 2017 года, когда он обратился в пенсионный орган с соответствующим заявлением о включении спорных периодов в его страховой стаж и перерасчете пенсии, но ответчик его заявление от этой даты суду не представил, как и свой ответ на него.

Проверив материалы дела в соответствии с требованиями части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (ст. 330 ГПК РФ).

Таких нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении настоящего дела допущено не было.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, является получателем страховой пенсии по старости на основании ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» с 24 сентября 2016 года.

На дату назначения пенсии продолжительность его страхового стажа составила 29 лет 04 месяца 04 дня. При этом в подсчет данного стажа не был включен период работы истца в Черняховском СМУ треста «Мосстроймашавтоматизация» с 06.01.1982 года по 27.08.1992 года в связи с тем, что запись об увольнении в трудовой книжке заверена печатью организации, которую не представляется возможным прочесть. Кроме того, не были включены три месяца работы в ООО «Артстрой» - январь, июль, ноябрь 1997 года (а не весь период работы в данной организации с 06.09.1995 года по 22.12.1997 года, как было заявлено в иске) по причине не начисления заработной платы и страховых взносов, не уплате страховых взносов.

Разрешая заявленные требования и принимая решение о зачете в страховой стаж истца указанных периодов работы, суд первой инстанции исходил из того, что записи в его трудовой книжке являются последовательными, пронумерованными хронологически верно, отражают все календарные периоды работы истца, содержат реквизиты приказов работодателей о приеме и увольнении с работы; документы Черняховского СМУ треста «Мосстроймашавтоматизация» на хранение в архив не поступали, их местонахождение не известно; опрошенные в судебном заседании свидетели (что допускается пунктом 38 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий) пояснили, что работали вместе с истцом в Черняховском СМУ треста «Мосстроймашавтоматизация»; документы ООО «Артстрой» в архив не сдавались, работа в данной организации в спорные периоды отражена в трудовой книжке истца, а не уплата работодателем страховых взносов не может лишать работника права на социальное обеспечение.

В указанной части решение суда сторонами не оспаривается.

Вместе с тем, суд не усмотрел правовых оснований для перерасчета пенсии ФИО1 с момента ее назначения, указав, что перерасчет пенсии носит заявительный характер, истец с таким заявлением после назначения пенсии не обращался, а подал сразу иск в суд; при приеме документов о назначении пенсии ему была разъяснена необходимость предоставления дополнительных документов, чего сделано не было.

В поданной апелляционной жалобе ФИО1 просит произвести перерасчет пенсии уже не с момента ее назначения, а с 03 апреля 2017 года, указывая, что в этот день обратился в пенсионный орган с заявлением о таком перерасчете.

Однако судебная коллегия не может согласиться с такими доводами истца в силу следующего.

Так, в соответствии с п.6 Приказа Минтруда России от 28 ноября 2014 года №958н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, в частности: а) подтверждающие периоды работы, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года №1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".

Согласно пунктам 2 и 4 данных Правил в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации; данные периоды подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11 Правил).

При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения (пункт 38 Правил).

Поскольку записи в трудовой книжке истца о периоде работы в Черняховском СМУ треста «Мосстроймашавтоматизация» были заверены не надлежащим образом, а о спорных трех месяцах работы в ООО «Артстрой» отсутствовали сведения в данных индивидуального (персонифицированного) учета ФИО1, то представляется обоснованным и соответствующим вышеприведенным требованиям закона указание пенсионного органа на необходимость предоставления дополнительных документов.

Из уведомления о приеме документов на назначение пенсии от 01 сентября 2016 года следует, что ФИО1 была разъяснена необходимость предоставления дополнительных документов – справка работодателя о периодах работы; установлен срок предоставления – 01 декабря 2016 года. Однако никакие дополнительные документы, касающиеся периодов работы, кроме трудовой книжки и вкладыша в нее, истцом представлены не были ни в ходе рассмотрения заявления о назначении пенсии, ни позднее. Сделанные пенсионным органом запросы в архивы результата не дали. Свидетели, чьи показания могли быть учтены для зачета спорного периода в страховой стаж, были приведены только в суд, хотя истец не был лишен возможности подать соответствующее заявление о зачете стажа на основании свидетельских показаний в пенсионный орган.

В силу положений ст. 23Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет пенсии в сторону увеличения носит заявительный характер и производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о таком перерасчете; заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Поскольку зачет спорных периодов работы истца в подсчет его страхового стажа стал возможен только в судебном порядке, то суд обоснованно возложил на ответчика обязанность произвести перерасчет пенсии истцу с первого числа месяца, следующего за месяцем обращения в суд.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, заявление от 03 апреля 2017 года содержит просьбу дать письменные разъяснения о причинах не назначения пенсии по заявлению, поданному 01 сентября 2016 года, а не просьбу о зачете спорных периодов работы в страховой стаж и перерасчете пенсии; никаких документов либо просьбы о принятии свидетельских показаний к этому заявлению не прилагалось. В этой связи правовых оснований для перерасчета пенсии ФИО1 с 03 апреля 2017 года, как указано в апелляционной жалобе, не имеется.

Таким образом, разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства по делу, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку представленным и исследованным в судебном заседании доказательствам, и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинградского районного суда г. Калининграда от 11 марта 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: