ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-2309/18 от 11.04.2018 Оренбургского областного суда (Оренбургская область)

Дело № 33-2309/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 апреля 2018 года г. Оренбург

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Морозовой Л.В.,

судей Устьянцевой С.А., Раковского В.В.,

при секретаре Плешивцевой К.Г.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Судебного департамента в Оренбургской области на решение Абдулинского районного суда Оренбургской области от (дата) по гражданскому делу по иску ФИО1 к Тоцкому районному суду Оренбургской области, управлению Судебного департамента в Оренбургской области о признании незаконным приказа о внесении изменений в приказ о присвоении классного чина, обязании представителя нанимателя внести сведения о присвоении классного чина в трудовую книжку.

Заслушав доклад судьи Морозовой Л.В., пояснения представителя Управления Судебного департамента в Оренбургской области ФИО2, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, истца ФИО1 и ее представителя ФИО3, просивших в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав, что с 20.07.2015 г. по 01.06.2017 г. работала в должности секретаря суда в Тоцком районном суде Оренбургской области. Приказом и.о. начальника управления Судебного департамента в Оренбургской области ФИО6 №275- ЛС от 01.06.2017 г. «О присвоении классных чинов», ей, на тот момент секретарю Тоцкого районного суда Оренбургской области, 01.06.2017 г. присвоен классный чин «юрист 2 класса». 1 июня 2017 г. председатель Тоцкого районного суда Оренбургской области ФИО7 приказом №23-0 от 01.06.2017 г. накладывает в отношении неё дисциплинарное взыскание в виде увольнения и приказом №5 -лс от 01.06.2017 г. она уволена, хотя на момент увольнения приказ №275-лс от 01.06.2017 г. «О присвоении классных чинов» был уже издан, классный чин «юрист 2 класса» ей присвоен и данный приказ был подписан и.о.начальника управления Судебного департамента в Оренбургской области ФИО6 и разослан по судам Оренбургской области. В день получения трудовой книжки (1 июня 2017 г.) увидела, что запись о присвоении классного чина ей не внесена. 13.09.2017 г. в ходе рассмотрения в судебном заседании гражданского дела по её иску к Тоцкому районному суду Оренбургской области, управлению Судебного департамента в Оренбургской области о признании незаконным приказа о наложении дисциплинарного взыскания, признания незаконным приказа об увольнении, об изменении формулировки увольнения, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда и выплате заработной платы за ведение кадрового делопроизводства ею было заявлено ходатайство об увеличении исковых требований — об обязании председателя Тоцкого районного суда Оренбургской области внести в трудовую книжку сведения о присвоении ей 01.06.2017 г. классного чина «юрист 2 класса». На судебное заседание представителем управления Судебного департамента в Оренбургской области был представлен приказ № 275-ЛС от 01.06.2017 г. «О присвоении классных чинов» и последующие документы, из которых стало известно, что 07 июля 2017 года и. о. начальника управления Судебного департамента в Оренбургской области ФИО6 был издан приказ № 356-лс от 07.07.2017 г. «Об изменении приказа», который гласил: во изменение приказа № 275- ЛС от 01.06.2017 г. «О присвоении классных чинов», по п.п. 2 пункт 1 в отношении нее, секретаря Тоцкого районного суда Оренбургской области ФИО1 считать недействительным. Не прописывая по каким основаниям, приказ в отношении нее признан недействительным, была только принята во внимание неверная записка-отзыв от 03.07.2017 г. председателя Тоцкого районного суда ФИО7, и при этом приказ был издан спустя месяц после её увольнения как на действующего работника. С приказом «О внесении изменений в приказ о присвоении классного чина» ее никто не знакомил, подписи в нем ее не имеется, и о существование данного приказа ей стало известно только 13.09.2017 г. истец просила признать незаконным и отменить приказ и.о. начальника управления Судебного департамента в Оренбургской области №356- лс от 07.07.2017 г. «Об изменении приказа». Обязать председателя Тоцкого районного суда Оренбургской области внести сведения в трудовую книжку о присвоении ей ФИО1 01.06.2017 г. классного чина «юрист 2 класса».

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель – ФИО3, действующая на основании ордера от (дата), исковые требования поддержали в полном объеме и просили их удовлетворить.

В судебном заседании представитель управления Судебного департамента в Оренбургской области — ФИО4, действующая на основании доверенности от (дата), исковые требования не признала, просила суд отказать в удовлетворении исковых требований по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Представитель ответчика — Тоцкого районного суда Оренбургской области — ФИО5, действующий на основании доверенности от (дата), в судебное заседание не явился, в письменном ходатайстве просил суд рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя Тоцкого районного суда Оренбургской области.

Решением суда исковые требования ФИО1 удовлетворены. Суд постановил: признать незаконным и отменить приказ и.о. начальника управления Судебного департамента в Оренбургской области №356- лс от 07.07.2017 г. «Об изменении приказа». Обязать председателя Тоцкого районного суда Оренбургской области внести сведения в трудовую книжку ФИО1 о присвоении классного чина юрист 2 класса от 01.06.2017 г. на основании приказа и.о. начальника управления Судебного департамента в Оренбургской области №275- ЛС от 01.06.2017 г.

В апелляционной жалобе управление Судебного департамента в Оренбургской области просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился представитель ответчика Тоцкого районного суда Оренбургской области, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства путем направления извещения электронной почтой.

Судебная коллегия в порядке ст. ст. 167, 327 ГПК РФ определила рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив решение суда в порядке ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, приказом (распоряжением) председателя Тоцкого районного суда Оренбургской области №7-лс от 20.07.2015 года ФИО1 принята на работу главным специалистом на время отпуска по беременности и родам ФИО11 с 20.07.2015 года по 06.12.2015 года, приказом председателя Тоцкого районного суда №11лс от 29.09.2015 года ФИО1 с 29.09.2015 года была переведена с должности главного специалиста на должность секретаря суда, 29.09.2015 года представителем нанимателя в лице председателя Тоцкого районного суда Оренбургской области и ФИО1 был заключен срочный служебный контракт .

На основании приказа и.о. начальника управления Судебного департамента в Оренбургской области от 01.06.2017 г. №275 – ЛС ФИО1 с 01.06.2017 г. присвоен классный чин с учетом занимаемой должности, стажа работы, квалификации, образования, деловых качеств и уровня профессиональных знаний.

01.06.2017 года председателем Тоцкого районного суда Оренбургской области был издан приказ №5-лс о расторжении служебного контракта и освобождении от занимаемой должности секретаря суда ФИО1 с государственной гражданской службы в соответствии с пунктом 1.1 части 1 статьи 37 Федерального закона РФ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в связи с утратой доверия к гражданскому служащему.

Основанием для издания данного приказа послужил приказ председателя Тоцкого районного суда Оренбургской области №23-О от 01.06.2017 года о применении к секретарю суда ФИО1 в связи с непредставлением сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в установленный законодательством срок дисциплинарного взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия. С данным приказом ФИО1 была ознакомлена под роспись 01.06.2017 года.

В трудовой книжке ФИО1 01.06.2017 года произведена запись о ее увольнении в соответствии с пунктом 1.1 части 1 статьи 37 Федерального закона РФ «О государственно гражданской службе Российской Федерации» в связи с утратой доверия к гражданскому служащему.

03.07.2017 г. председателем Тоцкого районного суда Оренбургской области ФИО7 в адрес и.о. начальника управления Судебного департамента в Оренбургской области направлено письмо о том, что приказ о присвоении классных чинов от 01.06.2017 г. №275 – ЛС поступил в Тоцкий районный суд Оренбургской области по электронной почте 02.06.2017 г., вх. . До председателя суда указанный приказ доведен 26.06.2017 г. и в связи с наложением дисциплинарного взыскания на ФИО8 председатель суда отзывает представление о присвоении классного чина ФИО1 и просит в части присвоения квалификационного класса юрист 2 класса бывшему сотруднику Тоцкого районного суда ФИО1 отменить.

07.07.2017 г. и.о. начальника управления Судебного департамента в Оренбургской области вынесен приказ №356-ЛС об изменении приказа, в котором указано: в связи с отзывом председателем Тоцкого районного суда Оренбургской области представления о присвоении классного чина секретарю Тоцкого районного суда ФИО1, во изменение приказа №275-ЛС от 01.06.2017 г. «О присвоении классных чинов» считать п.п. 2 п. 1 в отношении секретаря Тоцкого районного суда Оренбургской области ФИО1 недействительным.

Разрешая спор, суд первой инстанции руководствовался Положением о порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы РФ федеральным государственным гражданским служащим, утвержденным Указом Президента РФ от 1 февраля 2005 г. №113 и исходил из того, что классный чин «юрист 3 класса» (предыдущий) был присвоен ФИО1 01.03.2016 г. с учетом занимаемой должности, стажа работы, квалификации, образования, деловых качеств и уровня профессиональных знаний, представление о присвоении очередного классного чина ФИО1, председателем Тоцкого районного суда вынесено 12.05.2017 г., следовательно, председателем суда оценивалась работа ФИО1 с даты присвоения классного чина «юрист 3 класса» с 01.03.2016 г. и по 12.05.2017 г., период работы ФИО1 с 13.05.2017 г. по дату привлечения к дисциплинарной ответственности 01.06.2017 г. председателем Тоцкого районного суда при решении вопроса о направлении представления о присвоении классного чина «юрист 2 класса» не оценивался, а также исходил из того, что на момент издания приказа от 07.07.2017 г. №356-ЛС «Об изменении приказа» «О присвоении классных чинов» от 01.06.2017 г. №275-ЛС, ФИО1 уже не являлась работником Тоцкого районного суда в связи с ее увольнением 01.06.2017 г., в связи с чем пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

При этом суд указал, что Положение о порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы РФ федеральным государственным гражданским служащим, утвержденное Указом Президента РФ от 1 февраля 2005 г. №113, не предусматривает признание недействительным присвоенного классного чина. Согласно п. 25 указанного Положения гражданин Российской Федерации может быть лишен классного чина судом при осуждении за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. Иных оснований для лишения уже присвоенного классного чина указанное Положение не предусматривает.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они не противоречит закону и обстоятельствам дела.

Так, из материалов дела следует, что с 01.06.2017 года трудовые отношения между сторонами трудового договора были прекращены.

Однако 07.07.2017 г. издан приказ №356-ЛС во изменение приказа №275-ЛС от 01.06.2017 г. «О присвоении классных чинов», которым установлено считать п.п. 2 п. 1 в отношении секретаря Тоцкого районного суда Оренбургской области ФИО1 недействительным.

Таким образом, данный приказ издан после прекращения трудовых отношений.

Между тем, Трудовой кодекс Российской Федерации не предоставляет работодателю право совершать юридически значимые действия, затрагивающие права и интересы работника, без его предварительного согласия и после того, как трудовые отношения между работодателем и работником уже прекращены по инициативе самого работодателя.

При указанных выше обстоятельствах, приказ и.о. начальника управления Судебного департамента в Оренбургской области №356- лс от 07.07.2017 г. «Об изменении приказа» «О присвоении классных чинов» от 01.06.2017 г. №275-ЛС, правомерно признан судом незаконным и отменен.

Доводы апелляционной жалобы о том, что на 01.06.2017г. истец имела дисциплинарное взыскание, поэтому не имела право на присвоение очередного классного чина, ФИО1 оспариваемым приказом не была лишена классного чина, присвоенный ей ранее классный чин «юрист 3 класса» сохранен за ней, приказ от 07.07.2017г. № 356-лс вынесен не в целях ухудшения положения истца, а в целях приведения вынесенного приказа от 01.06.2017г. в соответствие с действующим законодательством, при представлении истца к очередного классному чину учитывался не конкретный период работы, а наличие условий, указанных в п.8 Положения, не могут являться основанием для отмены решения суда, так как правового значения для разрешения спора не имеют, поскольку как было сказано выше юридически значимые действия в отношении уволенного работника произведены быть не могут, а оспариваемый приказ был издан после увольнения ФИО1

Доводы апелляционной жалобы аналогичны доводам, изложенным в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции. Указанные доводы выводы суда не опровергают, сводятся к несогласию с ними, направлены на переоценку доказательств, обусловлены субъективным толкованием действующего законодательства. С учетом изложенного судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели бы к неправильному разрешению дела, а также предусмотренных ч. 4 ст. 330 ГПК РФ, являющихся основанием для безусловной отмены судебного постановления, не установлено.

С учетом изложенного принятое по делу решение суда первой инстанции следует признать законным и обоснованным.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Абдулинского районного суда Оренбургской области от (дата) оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Судебного департамента в Оренбургской области – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи