Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании с участием истца Корешкова Сергея Александровича, его представителя Вислогузова Александра Константиновича, представителя ответчика – Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» Быстрова Алексея Михайловича дело по апелляционной жалобе указанного истца на решение Промышленного районного суда города Смоленска от 24 октября 2017 года.

Заслушав доклад судьи Пудова А.В., объяснения истца Корешкова С.А. и его представителя Вислогузова А.К., поддержавших доводы жалобы, объяснения представителя ответчика Быстрова А.М., возражавшего относительно доводов жалобы, судебная коллегия

Установила :

Корешков С.А. обратился в Промышленный районный суд города Смоленска с иском к Публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (далее – ПАО «МРСКА Центра»), его филиалу «Смоленскэнерго» об оспаривании актов.

В обоснование заявленных требований сослался на то, что является собственником нежилого помещения по адресу: <данные изъяты>, которое по договору аренды от 1 марта 2016 г., заключенному на срок до 31 января 2017 г., использует индивидуальный предприниматель (ИП) Арсюков И.В.; проведенной проверкой соблюдения правил пользования электрической энергией на указанном объекте выявлен факт вмешательства в работу прибора учета электрической энергии, а именно: сорвана антимагнитная пломба, установленная при проведении предыдущей проверки, о чем составлены соответствующие акты <данные изъяты> и <данные изъяты> от 16.08.2017 г., на основании которых произведен расчет объема бездоговорного потребления электрической энергии.

По мнению истца, указанные акты не подлежат применению при расчетах за электрическую энергию, поскольку составлены с нарушением действующего законодательства: он как собственник оборудования не был извещен о времени и месте проведения проверки и, соответственно, лишен возможности представить свои объяснения; при проверке присутствовал арендатор Арсюков И.В., который расписался в акте за собственника в отсутствие распоряжения последнего на совершение от его имени данных действий; по итогам проверки ему не были выданы соответствующие акты и иные документы; отсутствуют доказательства того, что поврежденная магнитная пломба привела к безучетному потреблению электрической энергии, более того, его никто не уведомлял об установке на приборе учета антимагнитной пломбы; доказательств повреждения антимагнитной пломбы не представлено; в акте о безучетном потреблении электрической энергии не указаны два заинтересованных лица, и, кроме того, в нем имеются дописки.

Впоследствии Корешков С.А. уточнил заявленные требования: просил признать не подлежащим применению при расчетах за электрическую энергию составленный в отношении него акт <данные изъяты> от 16.08.2017 г. о безучетном потреблении электрической энергии, а также взыскать с ответчика в возмещение судебных расходов (оплата государственной пошлины) 300 руб.

В судебном заседании истец и его представитель Вислогузов А.К. поддержали уточненные требования.

Представитель ответчика ПАО «МРСК Центра» Быстров А.М. иск не признал. Считал, что факт безучетного потребления электрической энергии на объекте, принадлежащем истцу, подтвержден совокупностью имеющихся в деле доказательств.

Представитель третьего лица – акционерное общество (АО) «АтомЭнергоСбыт» (гарантирующий поставщик) Крылова А.Н. возражала против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо – ИП Арсюков И.В. в судебное заседание не явился. Ранее суду пояснял, что проверка соблюдения правил пользования электрической энергией была проведена работниками ПАО «МРСК Центра» в его отсутствие, ему передали уже готовые акты, которые он подписал. Указал, что никто не уведомлял его ни об установлении антимагнитной пломбы, ни о каких-либо проблемах в работе индивидуального прибора учета электрической энергии.

Обжалуемым решением в удовлетворении исковых требований отказано.

В рассматриваемой апелляционной жалобе Корешков С.А. просит отменить решение, полагая, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, нарушены и неправильно применены нормы материального права, и, что выводы суда первой инстанции не соответствуют обстоятельствам дела.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия находит указанное решение правильным.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1). Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2). К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным данным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (пункт 3). К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила данного параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное (пункт 4).

Согласно статьям 541 и 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пунктов 1, 3 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов, оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены в Федеральном законе от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике).

Статьей 3 Закона об электроэнергетике предусмотрено, что коммерческим учетом электрической энергии (мощности) является процесс измерения количества электрической энергии и определения объема мощности, сбора, хранения, обработки, передачи результатов этих измерений и формирования, в том числе расчетным путем, данных о количестве произведенной и потребленной электрической энергии (мощности) для целей взаиморасчетов за поставленные электрическую энергию и мощность, а также за связанные с указанными поставками услуги.

В соответствии с Законом об электроэнергетике постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 г. № 442 утверждены Основные положения (далее – Основные положения), устанавливающие правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии.

Согласно пункту 136 Основных положений, определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных с использованием указанных в данном разделе (Х) приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных случаях - путем применения расчетных способов.

Под измерительным комплексом для целей Основных положений понимается совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме, через которые такие приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), предназначенная для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки (абзац четыре пункта 136 Основных положений).

Под системой учета для целей Основных положений понимается совокупность измерительных комплексов, связующих и вычислительных компонентов, устройств сбора и передачи данных, программных средств, предназначенная для измерения, хранения, удаленного сбора и передачи показаний приборов учета по одной и более точек поставки (абзац пять пункта 136 Основных положений).

Приборы учета, показания которых в соответствии с Основными положениями используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в данном разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (пункт 137 Основных положений).

Пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 26 июня 2008 г. № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» установлено, что в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями данного Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований. В состав обязательных требований к средствам измерений в необходимых случаях включаются также требования к их составным частям, программному обеспечению и условиям эксплуатации средств измерений. При применении средств измерений должны соблюдаться обязательные требования к условиям их эксплуатации.

В силу пункта 167 Основных положений субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с данным разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований данного документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Основные положения определяют «безучетное потребление электрической энергии» как потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) (абзац тринадцатый пункта 2 Основных положений).

По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется соответствующий акт, который не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление (пункты 192, 193 Основных положений).

При этом в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться, в частности, данные о способе и месте осуществления безучетного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; объяснения лица, осуществляющего безучетное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта. При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц (пункт 193 Основных положений).

На основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии, сетевая организация в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии производит расчет объема бездоговорного потребления электрической энергии, который определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии (пункты 194 - 196 Основных положений).

Таким образом, действующее законодательство связывает безучетность потребления электрической энергии с вмешательством потребителя в работу прибора учета (системы учета), а равно с совершением потребителем иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (абзац тринадцатый пункта 2 Основных положений).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Корешкову С.А. на праве общей долевой собственности принадлежит нежилое помещение – магазин непродовольственных товаров, расположенное по адресу: <данные изъяты>.

Между Корешковым С.А. (Потребитель) и АО «АтомЭнергоСбыт» (Гарантирующий поставщик) заключен договор энергоснабжения от 1 июня 2014 г. <данные изъяты>, по условиям которого Гарантирующий поставщик обязуется осуществить продажу Потребителю по точке поставки: <данные изъяты>, расположенный по адресу: <данные изъяты>, электрической энергии, а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии Потребителю, а последний обязуется принимать и оплачивать электрическую энергию на условиях, установленных данным договором и нормами действующего законодательства РФ (л.д. 33-37).

Между Корешковым С.А. (арендодатель) и ИП Арсюковым И.В. (арендатор) заключен договор аренды нежилого помещения от 1 марта 2016 г. <данные изъяты>, в соответствии с которым арендодатель передает, а арендатор принимает во временное пользование за плату нежилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты>, для целей розничной торговли непродовольственными товарами (л.д. 15-16).

19 апреля 2016 г. работниками ПАО «МРСК Центра», филиала «Смоленскэнерго», А. и Б. в ходе проверки состояния схемы измерения электроэнергии в вышеуказанном нежилом помещении (магазине) была установлена антимагнитная пломба <данные изъяты>, о чем составлен акт <данные изъяты>, подписанный обеими сторонами (л.д. 38).

16 августа 2016 г. в ходе проверки состояния схемы измерения электроэнергии в <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты> работниками ПАО «МРСК Центра», филиала «Смоленскэнерго», В. и Г. был составлен акт о безучетном потреблении электрической энергии <данные изъяты>, согласно которому выявлен факт вмешательства в работу прибора учета электрической энергии Меркурий 230 АМ-01 № 14259531, а именно: на корпусе счетчика сорвана антимагнитная пломба, установленная 19.04.2016 г. Указанный акт подписан представителями исполнителя (ответчика), а также арендатором Арсюковым И.В. Истец при составлении акта не присутствовал (л.д. 12).

А. и В., допрошенные судом в качестве свидетелей, подтвердили факт выявления безучетного потребления электрической энергии.

Согласно справке-расчету о безучетном потреблении по акту <данные изъяты> от 16.08.2016 г., объем неучтенной электрической энергии за период с 20.04.2016 г. по 16.08.2016 г. составил 14 280 кВт/ч. Из них за период с 20.04.2016 г. по 16.08.2016 г. оплачено 507 кВт/ч.

Сетевой организацией ПАО «МРСК Центра» вышеуказанный акт вместе с расчетом объема безучетного потребления электрической энергии направлен в адрес гарантирующего поставщика АО «АтомЭнергоСбыт».

22 февраля 2017 г. Корешков С.А. направил в адрес ПАО «МРСК Центра», филиала «Смоленскэнерго», претензию об отмене акта <данные изъяты> от 16.08.2017 г. о безучетном потреблении электрической энергии с просьбой не учитывать его при расчете количества потребляемой электрической энергии (л.д. 17-18).

Претензия оставлена без удовлетворения.

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что Корешковым С.А. допущено безучетное потребление электрической энергии. При этом суд указал, что составленный в отношении истца вышеуказанный акт о безучетном потреблении электроэнергии <данные изъяты> от 16.08.2017 г. соответствует требованиям действующего законодательства.

У судебной коллегии не имеется оснований не соглашаться с выводами суда первой инстанции, поскольку эти выводы подтверждаются представленными в дело доказательствами, которым судом дана надлежащая оценка (статья 67 ГПК РФ).

Доводы жалобы о том, что истец и его представитель не были извещены об установке антимагнитной пломбы, опровергаются актом проверки состояния схемы измерения электроэнергии <данные изъяты> от 19.04.2016 г., согласно которому на приборе учета по адресу <данные изъяты> установлена антимагнитная пломба, и этот акт подписан обеими сторонами без замечаний (л.д. 38).

Доводы жалобы о том, что акт о безучетном потреблении электрической энергии <данные изъяты> от 16.08.2017 г. является недопустимым доказательством, поскольку составлен в отсутствие истца и его представителя, а арендатор Арсюков И.В. расписался в акте за собственника в отсутствие распоряжения последнего на совершение от его имени указанных действий, несостоятельны.

Согласно пункту 1 статьи 182 ГК РФ сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого. Полномочие может также явствовать из обстановки, в которой действует представитель (продавец в розничной торговле, кассир и т.п.).

Суд пришел к правильному выводу о том, что, поскольку ИП Арсюков И.В. являлся арендатором нежилого помещения, в котором установлен прибор учета электрической энергии Меркурий 230 АМ-01 № 14259531, и обеспечил доступ к указанному прибору, его полномочие на участие в проверке явствовало из обстановки.

Доводы Корешкова С.А. о его неуведомлении о проводимых проверках сами по себе не свидетельствуют о незаконности проверок, равно как и не ставят под сомнение выводы суда о доказанности факта безучетного потребления электрической энергии.

Остальные доводы жалобы, в частности, доводы о том, что проверка работы прибора учета проведена с нарушением действующего законодательства, что, по объяснениям арендатора Арсюкова И.В., никакой пломбы он не видел, все действия с прибором учета электрической энергии работники ПАО «МРСК Центра» осуществляли в его отсутствие, а ему лишь предъявляли акты, значение которых он не понимал, что срыв магнитной пломбы не находится в прямой зависимости с работоспособностью электрического счетчика, что в акте о безучетном потреблении электрической энергии имеются дописки, по существу сводятся к переоценке доказательств.

Между тем, оценка доказательств дана судом в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, и оснований для их переоценки, равно как и оснований для отмены или изменения решения по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

Определила :

Решение Промышленного районного суда города Смоленска от 24 октября 2017 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Корешкова Сергея Александровича – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи :