Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Сочи о взыскании компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей,

по апелляционной жалобе заместителя начальника Управления Пенсионного фонда РФ в г.-к. Сочи ФИО3 на решение Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 12 января 2021 года,

Заслушав доклад судьи Гончаровой С. Ю., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Сочи о взыскании компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

В обоснование исковых требований указал, что в соответствии со ст.35 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» и Правилами компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей, утв. постановлением Правительства РФ от 11.12.2014 № 1351, положена компенсация переезда на постоянное место жительства, в частности, из г.Сыктывкара (Республика Коми) в г.Сочи (Краснодарский край). Управление Пенсионного Фонда РФ по г.Сочи вынесло решение об отказе в выплате компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера (г.Сыктывкар, Республика Коми), которые он оплатил по факту совершённого переезда, на том основании, что заявителем не представлены документы, подтверждающих его личный переезд; отсутствуют учредительные документы индивидуального предпринимателя ФИО4, организовавшего доставку груза по договору оказания услуг перевозки № 176 от 22.06.2020 из г.Сыктывкара в г.Сочи.

Обжалуемым решением суда частично удовлетворены исковые требования ФИО2 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Сочи о взыскании компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Суд взыскал с Управления Пенсионного Фонда РФ в г.Сочи в пользу ФИО2 <...> В остальной части удовлетворения иска отказано.

В апелляционной жалобе заместитель начальника Управления Пенсионного фонда РФ в г.-к. Сочи ФИО3 просит решение суда отменить, как незаконное, вынесенное с нарушением норма материального и процессуального права. Просит суд принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

В суде апелляционной инстанции ФИО2 просил решение суда оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Другие лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, на судебное заседание не явились, о причинах неявки или с заявлением об отложении дела слушанием к суду не обращались. Судебная коллегия определила рассмотреть дело при данной явке в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации (далее по тексту - ГПК РФ).

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, выслушав пояснения истца, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены судебного решения.

Согласно материалов дела установлено, что ФИО2 зарегистрирован по месту жительства по адресу: Республика Коми, <Адрес...> с 08.06.2004 по 21.07.2020.

В связи с переездом на постоянное место жительства в г.Сочи с 21.07.2020 зарегистрирован и проживает по адресу: <Адрес...>

ФИО2 предоставил в Управление ПФР в городе-курорте Сочи заявление о компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей от 01.09.2020 № 1142255/20.

Размер расходов в связи с переездом составил <...>.

Управлением Пенсионного фонда РФ в г. Сочи принято решение об отказе в выплате компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей от 30.09.2020 <№...> со ссылкой на пп."а" п.15 Правил, предусматривающих, что основанием для принятия решения об отказе в выплате компенсации является несоответствие сведений, содержащихся в представленных с заявлением о компенсации документах, требованиям Правил, выявленное при их рассмотрении территориальным органом Пенсионного фонда РФ.

Государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера регулируются Законом РФ от 19.02.1993 № 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях". В соответствии с абз.2 ст.4 указанного Закона компенсация расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, гражданам, указанным в ч.б ст.35 настоящего Закона, осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предоставляемых из федерального бюджета в форме межбюджетных трансфертов бюджету Пенсионного фонда РФ.

Согласно ч. 6 ст.35 Закона установлено, что лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не работающим по трудовым договорам, не получающим выплат и иных вознаграждений по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведений науки, литературы, искусства и не осуществляющим иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации, и членам их семей, находящимся на их иждивении, в случае переезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации, не относящемуся к указанным районам и местностям, однократно компенсируются расходы на оплату стоимости проезда к новому месту жительства и стоимости провоза багажа.

Размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, указанным в ч. 6 настоящей статьи, устанавливаются Правительством РФ (ч.7 ст.35 Закона).

В силу ч.2 ст.2 Федерального закона от 21.07.2014 № 231-Ф3 "О внесении изменений в статьи 4 и 35 Закона РФ "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" действие положений ч.2 ст.4 и ч. 6 ст.35 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие с 16.05.2013.

Постановлением Правительства РФ от 11.12.2014 № 1351 "О порядке компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей" утверждены Правила компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей.

Указанное Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 16.05.2013.

Согласно пп."б" п. 3 Правил от 11.12.2014 № 1351 компенсация производится в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости провоза багажа пенсионера и членов семьи пенсионера весом не более 1 тонны на пенсионера и каждого выезжающего вместе с ним члена семьи пенсионера, но не более 5 тонн на семью железнодорожным, внутренним водным, морским, автомобильным транспортом (за исключением такси), но не выше установленных тарифов на перевозку багажа железнодорожным транспортом.

Суд первой инстанции правомерно указал, что условия возмещения расходов по провозу багажа ограничено установленными тарифами на его перевозку железнодорожным транспортом, истцом соблюдены, в связи с чем обоснованно удовлетворил исковые требования ФИО2 в части взыскания с УПФ РФ расходов на оплату стоимости провоза багажа в размере <...>

Судебная коллегия соглашается с выводом суда об удовлетворении исковых требований истца.

Каких-либо процессуальных нарушений, которые бы влияли на правильность постановленного решения, судом не допущено.

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые бы не были проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения решения по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут послужить основанием для отмены решения суда.

При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, оснований для отмены, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст.328-330 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 12 января 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу заместителя начальника Управления Пенсионного фонда РФ в г.-к. Сочи ФИО3 - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течении трех месяцев со дня его принятия путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.

Председательствующий Гончарова С.Ю.

Судьи Бондаренко М. В.

ФИО1

Мотивированное определение изготовлено 11 августа 2021 года.